Tiểu Luận Phân tích những yếu tố để ban hành Luật thuế bảo vệ môi trường và nêu ý kiến pháp lý của nhóm thực h

Phân tích những yếu tố để ban hành Luật thuế bảo vệ môi trường và nêu ý kiến pháp lý của nhóm thực hiện về khó khăn có thể gặp phải khi thực hiện Luật thuế bảo vệ môi trường

A. MỞ ĐẦU
Hiện nay, việc giải quyết hài hòa mối quan hệ giữa phát triển kinh tế với bảo vệ môi trường là vấn đề lớn của nhiều quốc gia, nhất là các quốc gia đang phát triển như Việt Nam. Tuy nhiên, trước những hành vi phá hoại môi trường đang diễn ra ngày càng trầm trọng thì những chính sách bảo vệ môi trường của nước ta dường như chỉ mang tính hình thức, không đem lại hiệu quả mong muốn. Chính vì vậy, sự ra đời của Luật thuế bảo vệ môi trường là cần thiết, nhằm nhằm tạo khuôn khổ pháp lý đồng bộ, ổn định điều chỉnh toàn diện các hành vi tác động tiêu cực đến môi trường Để hiểu hơn về Luật thuế bảo vệ môi trường, sau đây nhóm em xin đi sâu nghiên cứu đề tài: “Phân tích những yếu tố để ban hành Luật thuế bảo vệ môi trường và nêu ý kiến pháp lý của nhóm thực hiện về khó khăn có thể gặp phải khi thực hiện Luật thuế bảo vệ môi trường”.

B. NỘI DUNG
I. KHÁI QUÁT VỀ LUẬT THUẾ BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG
Ngày 15/11/2010, Quốc hội đã thông qua Luật thuế bảo vệ môi trường. Luật này có hiệu lực thi hành từ 01/01/2012.
Luật thuế bảo vệ môi trường năm 2010 bao gồm 4 chương, trong đó những nội dung chính của Luật nằm ở ba chương đầu được khái quát như sau:
Chương 1 Luật thuế bảo vệ môi trường năm 2010 giải thích nhằm làm rõ những thuật ngữ pháp lý, thuật ngữ khoa học; bên cạnh đó liệt kê về các đối tượng chịu thuế – những đối tượng gây tác động tiêu cực tới môi trường, sức khỏe con người và những đối tượng không chịu thuế – những đối tượng không nằm trong đối tượng chịu thuế của Luật hoặc thuộc đối tượng chịu thuế của Luật nhưng rơi vào một số trường hợp nhất định. Ngoài ra, Luật còn quy định những chủ thể phải nộp thuế bảo vệ môi trường.
Chương 2 của Luật này quy định về căn cứ tính thuế, phương pháp tính thuế, biểu khung thuế. Việc quy định những nội dung trên giúp tạo nên sự minh bạch, rõ ràng, trong việc tính thuế bảo vệ môi trường, tạo nên sự hợp lý trong việc tính thuế đối với các đối tượng chịu thuế khác nhau và góp phần làm ổn định nguồn thu cho ngân sách nhà nước.
Chương 3 quy định về thời điểm tính thuế, khai thuế, tính thuế, nộp thuế, hoàn thuế. Quy định thời điểm tính thuế riêng biệt cho từng loại hàng hóa để nhằm phù hợp với đặc thù riêng của mỗi loại hàng hóa và thuận lợi cho quản lý thu thuế bảo vệ môi trường; quy định khai thuế, tính thuế, nộp thuế nhằm đảm bảo việc thực hiện luật này được nhanh chóng, thuận tiện, tránh làm tăng chi phí trong việc tổ chức thực hiện luật này. Ngoài ra chúng ta biết rằng thuế bảo vệ môi trường là loại thuế gián thu vì vậy sẽ là cần thiết khi qui định một số nội dung về hoàn thuế để tránh phát sinh vướng mắc trong thực hiện.
II. NHỮNG YẾU TỐ ĐỂ BAN HÀNH LUẬT THUẾ BVMT
1. Sự cần thiết phải ban hành luật thuế bảo vệ môi trường.
Cùng với quá trình phát triển kinh tế đã phát sinh những yếu tố tác động tiêu cực đến môi trường, dẫn đến ô nhiễm nghiêm trọng, sự phát triển bền vững đang đứng trước những thách thức lớn. Tuy nhiên, đến nay, việc ban hành và thực thi chính sách về bảo vệ môi trường ở Việt Nam còn nhiều hạn chế:
- Các quy định về nghĩa vụ tài chính đối với hành vi gây ô nhiễm môi trường chưa được xác định đầy đủ, bao quát, tính hiệu lực chưa cao, dẫn đến ý thức trách nhiệm bảo vệ môi trường của nhiều tổ chức, cá nhân còn rất thấp. Hiện tại, trong hệ thống pháp luật chỉ có một số quy định về phí môi trường đối với nước thải, chất thải rắn, phí xăng dầu Một số quy định gián tiếp điều chỉnh đến công tác bảo vệ môi trường lại chưa được pháp điển hóa, nằm rải rác, lồng ghép trong một số đạo luật khác nhau.
- Mức thu từ phí bảo vệ môi trường lại rất hạn chế, không đủ sức ngăn