Tài liệu Phân tích các mô hình hoạch định chính sách?

Để có được một chính sách tốt các nhà hoạch định phải tiến hành xây dựng thiết kế theo những cách khác nhau tuỳ vào điều kiện và khả năng cụ thể trong thực tế thì có các phương pháp hay mô hình hoạch định như sau:
Hoạch định chính sách theo phương pháp tiến hoá đây là mô hình vận động từ thấp lên cao, từ chưa hoàn thiện đến hoàn thiện nhằm đáp ứng nhu cầu phát triển ngày càng cao của đời sống xã hội
Hoạch định theo mô hìn tiến hoá thực chất là xây dựng một chính sách mới trên cơ sở các chính sách cũ như chính sách giảm nghèo là chính sách tiếp tục của xoá đói.
Mô hình này có các ưu điểm như sau:
Để thực hiện với người hoạch định và thực thi
Tiết kiệm chi phí, công sức, tiền của cho hoạch định chính sách
Nhanh chóng được ban hành
ít gây xáo trộn cho đời sống xã hội và bộ máy quản lý chính sách của Nhà nước
Tuy vậy nó cũng có một số nhược điểm:
Chính sách được hoạch định theo mô hình tiến hoá thường không tạo được những biến đổi lớn, những bước ngoặt lớn làm thay đổi bộ mặt xã hội
Hạn chế tính năng động, sáng tạo của nhà hoạch định và cả người thực thi chính sách
Chính sách mới thường là bị động và tồn tại không lâu
Hoạch định chính sách theo phương pháp độc lập đây là phương pháp khác với phương pháp tiến hoá mà nó là biện pháp hoạch định những chính sách mới chưa từng tồn tại trong thực tế mà nó tinh tế hơn các chính sách đang tồn tại cả về mục tiêu và biện pháp, vì các nhà hoạch định không lệ thộc vào các chính sách hiện có
Phương pháp này có ưu điểm
Có tính cách mạng, tiến bộ để có thể tạo ra những bước đột phá làm thay đổi cơ bản tình hình thực tế
Do được xây dựng có hệ thống nên dễ dàng phát hiện những khuyết tật của chính sách, nhất là xác định các nguyên nhân ảnh hưởng
Thúc đẩy tính năng động, sáng tạo trong việc tìm kiếm các cơ chế biện pháp thực thi chính sách của cả chủ thể và đối tượng chính sách
Chu động tác động đến đời sống xã hội một cách ổn định lâu dài
Thường mang lại hiệu quả lớn hơn các chính sách hiện có
*Nhược điểm:
Nhược điểm lớn nhất của mô hình này là thời gian hoạch định lâu
Do chính sách mới chưa từng tồn tại trong thực tế nên khó thực hiện
Có thể gây xáo trộn lớn về tổ chức thực thi chính sách
Như vậy có thể thấy mô hình độc lập có nhiều ưu điểm vượt trội, nhưng nó cũng có ưu điểm không phải là nhỏ nhất là với chủ thể có năng lực hoạch định chính sách chưa cao vì vậy m ô hình này chỉ có thể là ở những nước phát triển cao.
Hoạch định chính sách theo phương pháp hỗn hợp
Hai mô hình trên cũng có ưu điểm, nhược điểm trái ngược nhau do đó các nhà nghiên cứu đã kết hợp chúng lại để phát huy tốt nhất những ưu điểm và hạn chế nhược điểm khi xây dựng chính sách và tạo nên mô hình hỗn hợp
Khi thực hiện mô hình hỗn hợp các nhà hoạch định chính sách cần phân tích các chính sách hiện có để tìm được những ưu điểm để kết hợp với kết quả tìm kiếm mô hình theo nguyên lý nhằm xây dựng được mô hình mới đáp ứng yêu cầu quản lý .
Căn cứ vào ưu điểm, nhược điểm của các mô hình trên và điều kiện thực tế của mỗi quốc gia thì Nhà nước chủ động lựa chọn mô hình thích hợp.