Tài liệu Ôn thi công chức 2013 (Bài soạn 6 nội dung Chuyên đề + 22 câu hỏi/ đáp án tóm tắt kiến thức Quản lý

Ôn thi công chức 2013 (Bài soạn 6 nội dung Chuyên đề + 22 câu hỏi/ đáp án tóm tắt kiến thức Quản lý nhà nước, hệ thống chính trị,,,)

PHẦN 1: SOẠN 6 CHUYÊN ĐỀ NỘI DUNG ÔN THI CÔNG CHỨC 2013

NỘI DUNG CHUYÊN ĐỀ 1: NỀN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC – CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH

Bài soạn ngắn gọn, dễ học

1. Các yếu tố cấu thành nền HCNN (04 yếu tố)
- Hệ thống thể chế hành chính bao gồm Hiến pháp, Luật, Pháp lệnh và các văn bản qui phạm về tổ chức, hoạt động của hành chính nhà nước và tài phán hành chính ;
- Cơ cấu tổ chức và cơ chế vận hành của bộ máy hành chính nhà nước các cấp, các ngành phù hợp với yêu cầu thực thi quyền hành pháp;
- Đội ngũ cán bộ, công chức hành chính được đảm bảo về số lượng và chất lượng để thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ của hành chính nhà nước;
- Nguồn lực tài chính và cơ sở vật chất kỹ thuật bảo đảm yêu cầu thực thi công vụ của các cơ quan và công chức hành chính.

2. Đặc điểm chủ yếu của nền hành chính Việt Nam (06 đặc điểm)
- Tính lệ thuộc vào chính trị và hệ thống chính trị
- Tính pháp quyền
- Tính phục vụ nhân dân
- Tính hệ thống thứ bậc chặt chẽ
- Tính chuyên môn hoá và nghề nghiệp cao
- Tính liên tục, tương đối ổn định và thích ứng

3. Các yếu tố hợp thành năng lực của nền HCNN (04 yếu tố)
- Hệ thống tổ chức hành chính được thiết lập trên cơ sở phân định rành mạch chức năng, thẩm quyền giữa các cơ quan, tổ chức, các cấp trong hệ thống hành chính;
- Hệ thống thể chế, thủ tục hành chính được ban hành có căn cứ khoa học, hợp lý, tạo nên khuôn khổ pháp lý và cơ chế vận hành đồng bộ, nhịp nhàng, nhanh nhạy, thông suốt của bộ máy hành chính nhà nước;
- Đội ngũ cán bộ, công chức có phẩm chất chính trị, phẩm chất đạo đức, trình độ và kỹ năng hành chính với cơ cấu, chức danh, tiêu chuẩn đáp ứng các yêu cầu cụ thể của việc thực thi công vụ;
- Tổng thể các điều kiện vật chất, kỹ thuật, tài chính cần và đủ để đảm bảo cho hoạt động công vụ có hiệu quả.

4. Hiệu lực của nền HCNN phục thuộc vào các yếu tố: (03)
- Năng lực, chất lượng của nền hành chính (tổng hợp các yếu tố thể chế, tổ chức bộ máy, đội ngũ CC).
- Sự ủng hộ của nhân dân, sự tin tưởng của dân càng lớn thì kết quả hoạt động quản lý của bộ máy hành chính càng cao.
- Đặc điểm tổ chức, vận hành của hệ thống chính trị. Hiệu lực quản lý của bộ máy hành chính phụ thuộc vào nội dung và phương thức lãnh đạo của Đảng, sự phân công rành mạch giữa các quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp.

5. Hiệu quả của nền HCNN được thể hiện qua các phương diện (03)
- Đạt mục tiêu quản lý hành chính tối đa với mức độ chi phí các nguồn lực nhất định.
- Đạt mục tiêu nhất định với mức độ chi phí các nguồn lực tối thiểu.
- Đạt được mục tiêu không chỉ trong quan hệ với chi phí nguồn lực (tài chính, nhân lực .) mà còn trong quan hệ với hiệu quả XH
6. Quan điểm CCHCNN giai đoạn 2011-2020: (05)

NỘI DUNG 2: HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ

1. Thế nào là tổ chức chính trị - xã hội: Đây là các tổ chức tự nguyện được tổ chức và hoạt động theo nguyên tắc tập trung dân chủ, có hệ thống tổ chức từ Trung ương đến cơ sở. Các tổ chức xã hội này có Điều lệ hoạt động do hội nghị toàn thể hoặc hội nghị đại biểu các thành viên thông qua. Bao gồm các tổ chức: Đảng Cộng sản Việt Nam, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức thành viên của MTTQ Việt Nam (Công đoàn, Đoàn TN, Hội liên hiệp Phụ nữ, Hội cựu chiến binh, Hội Nông dân).

2. Bản chất của ĐCSVN: Đảng Cộng sản Việt Nam là đội tiên phong của giai cấp công nhân, đồng thời là đội tiên phong của nhân dân lao động và của cả dân tộc Việt Nam; đại biểu trung thành lợi ích của giai cấp công nhân, nhân dân lao động và dân tộc.

3. Vị trí của ĐCSVN trong HTCT: là hạt nhân, là lực lượng lãnh đạo nhà nước, là lực lượng lãnh đạo xã hội, là thành viên của HTCT.

4. Sự khác nhau giữa bộ máy nhà nước và bộ máy cơ quan Đảng:

PHẦN II: BÀI SOẠN 22 CÂU HỎI + ĐÁP ÁN
Câu 1: Quan niệm về HCNN (HCNN hay HC công) 1

Câu 2: 7 đặc trưng của HCNN Việt Nam 1

Câu 3: 7 nguyên tắc trong tổ chức và hoạt động của HCNN Việt Nam 3

Câu 4: 04 yếu tố cấu thành nền HCNN và mối quan hệ giữa các yếu tố đó. 5

Câu 5: Khái niệm thể chế và thể chế HCNN 6

Câu 6: 05 Vai trò của thể chế HCNN 7

Câu 7: các yếu tố quyết định chi phối thể chế HCNN 8

Câu 8: Quan niệm về chức năng và phân loại chức năng HCNN 9

Câu 9: 9 Chức năng quản lý nội bộ hệ thống HCNN 10

Câu 10: Chức năng quản lý HCNN trên các lĩnh vực của đời sống xã hội 12

Câu 11: Chức năng tổ chức và đảm bảo cung ứng dịch vụ công. 13

Câu 12: Phương pháp thực hiện chức năng HCNN 14

Câu 13: Quan niệm về quyết định và phân loại quyết định quản lý HCNN 15

Câu 14: Yêu cầu đối với quyết định quản lý HCNN 16

Câu 15: Các yếu tố ảnh hưởng đến việc ban hành và tổ chức thực hiện quyết định quản lý HCNN 17

Câu 16: Quy trình ban hành và tổ chức thực hiện quyết định quản lý HCNN 19

Câu 17: Sự cần thiết phải kiểm soát đối với HCNN 20

Câu 18: Các hình thức kiểm soát cơ bản đối với HCNN 20

Câu 19: Nội dung kiểm soát của các chủ thể (Quốc hội, HĐND, công dân .) đối với HCNN 21

Câu 20: Sự cần thiết phải nâng cao hiệu lực, hiệu quả của HCNN. 25

Câu 21: Các yếu tố ảnh hướng hiệu lực, hiệu quả quản lý HCNN 26

Câu 22: 7 giải pháp nâng cao hiệu lực, hiệu quả HCNN ở Việt Nam hiện nay. 27

Chúc các anh, chị ôn thi tốt!