Tài liệu ôn tập quản lý ngân sách nhà nước

Câu 1: Ngân sách nhà nước là gì?
Có rất nhiều khái niệm về NSNN, tuy nhiên trong giới hạn chuyên đề này chúng ta chỉ đề cập đến khái niệm NSNN theo Luật NSNN được QH nước CHXHCNVN thông qua ngày 16/12/2002, có hiệu lực thi hành từ năm ngân sách 2004 cho rằng “Ngân sách nhà nước là toàn bộ các khoản thu, chi của Nhà nước đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định và được thực hiện trong một năm để bảo đảm thực hiện các chức năng, nhiệm vụ của Nhà nước
Câu 2: Chức năng phân phối của ngân sách nhà nước
a. Khái niệm chức năng phân phối
Chức năng phân phối là khả năng khách quan của NSNN mà nhờ vào đó NN có thể chiếm hữu và chi phối 1 phần của cải xã hội để tạo lập, sử dụng các quỹ tiền tệ nhằm thực hiện các chức năng KT-XH của NN, phục vụ lợi ích chung của xã hội.
b. Chủ thể phân phối: Nhà nước
c. Đối tượng phân phối: toàn bộ GDP được biểu thị dưới hình thái giá trị.
d. Đặc điểm của phân phối: không mang tính hoàn trả trực tiếp và dựa trên quyền lực KT- Chính trị là chủ yếu. Được thực hiện bằng nhiều hình thức khác nhau (an sinh xã hội, đầu tư phát triên,xây dựng cơ bản ) và tùy thuộc vào chính sách sử dụng của nhà nước trong từng giai đoạn.
e. Kết quả:
- Các quỹ NSNN được tạo lập, được phân phối và được sử dụng.
- Việc tạo lập, phân phối và sử dụng 1 cách đúng đắn, hợp lý các quỹ NSNN sẽ có tác động tích cực tới việc phân bổ và sử dụng có hiệu quả các nguồn tài chính của toàn xã hội. Góp phần hoàn thiện cơ cấu sản xuất, cơ cấu kinh tế xã hội. Thúc đẩy tăng trưởng kinh tế và phát triển xã hội.
Câu 3: Chức năng kiểm tra của NSNN
a. Khái niệm chức năng kiểm tra
Chức năng kiểm tra khả năng khách quan của NSNN mà nhờ vào đó nhà nước có thể xem xét tính đúng đắn, hợp lý và điều chỉnh lại quá trình phân phối các nguồn lực tài chính gắn với việc tạo lập và sử dụng các quỹ NSNN.
b. Chủ thể kiểm tra: Nhà nước
c. Đối tượng kiểm tra: quá trình phân phối các nguồn tai chính dể tạo lập và sử dụng các quỹ NSNN.
d. Mục đích kiểm tra:
- Nâng cao hiệu quả sử dụng NSNN
- Phát huy vai trò tích cực của NSNN đối với quá trình tổ chức, quản lý vĩ mô nền kinh tế.
- Bổ sung, hoàn thiện cơ chế quản lý NSNN. Làm cho hoạt động của NSNN phù hợp với cơ chế quản lý của NSNN.
Câu 4: Trình bày vai trò điều tiết vĩ mô nền kinh tế của Ngân sách Nhà nước
a. Về mặt kinh tế:
- Định hướng hình thành cơ cấu kinh tế, kích thích SXKD, chống độc quyền.
VD:
- Đầu tư cơ sở hạ tầng, hình thành DN ở các ngành then chốt.
VD: Ngân hàng, điện tử
- Hình thành các DNNN để chống độc quyền
VD: Tổng công ty lương thực Miền Nam
- Hỗ trợ cho các DN
VD: hỗ trợ lãi suất 4%