Thạc Sĩ Những yếu tố tác động đến nghèo ở tỉnh Bình Phước và một số giải pháp

MỞ ĐẦU
1. SỰ CẦN THIẾT CỦA LUẬN VĂN.
Tỉnh Bình Phước là một tỉnh miền núi, có mật độ dân số năm 2005 là 119
người/km2 (Năm 2004, mật độ dân số vùng Đông Nam Bộ là 331 người/km2, của cả
nước là 235 người/km2), nên Bình Phước còn là một tỉnh thưa dân. Từ khi tái lập
tỉnh (01/01/97), Bình Phước đã thực hiện các cơ chế, chính sáchThư viện Sách, Mỗi Ngày Một Cuốn Sách thúc đẩy tăng
trưởng kinh tếluận văn báo cáo chuyên ngành kinh tế và XĐGN, tiếp tục thực hiện tiến trình cải cách hành chínhluận văn - báo cáo - tiểu luận - tài liệu chuyên ngành Hành Chính, phấn đấu
hoàn thành các mục tiêu, nhiệm vụ của kế hoạch Phát triển KTXH 5 năm 2001 -
2005. Cùng với tăng trưởng kinh tế, lĩnh vực xã hộiluận văn - báo cáo - tiểu luận - tài liệu chuyên ngành Xã hội cũng đạt được nhiều thành tựu
đáng kể: giáo dục và đào tạo tiếp tục Phát triển ổn định, quy mô và chất lượng giáo
dục được nâng lên. Công tác y tế và chăm sóc Sức khỏe nhân dân có nhiều tiến bộ,
mạng lưới y tế được củng cố và Phát triển đáp ứng tốt hơn nhu cầu khám chữa bệnh
của người dân. Công tác XĐGN đạt kết quả khá, tháng 7/1998 toàn tỉnh có 22.991
hộ đói nghèo chiếm 17,82% tổng số hộ toàn tỉnh, giai đoạn 1998 – 2000 đã xóa
100% hộ đói, giảm 8.622 hộ nghèo, đưa số hộ nghèo xuống 14.369 hộ với 10,15%
trên tổng số hộ toàn tỉnh (141.566 hộ). Theo chuẩn mới (Quyết định số
1143/2000/QĐ-LĐTBXH ngày 01/11/2000 của BLĐTBXH về việc điều chỉnh
chuẩn hộ nghèo giai đoạn 2001-2005) tỉnh có 15.327 hộ nghèo. Từ năm 2001 –
2004 tỉnh đã xóa được 5.677 hộ nghèo, đưa tỷ lệ hộ nghèo xuống 8,56%, là một
trong 16 tỉnh đã có những thành công nhất định trong việc giảm tỷ lệ hộ nghèo ở
các xã đặc biệt khó khăn xuống dưới 15% vào năm 2004. Cơ sở hạ tầng ở vùng
nghèo, xã nghèo dần được hoàn thiện, đời sống của nhân dân ngày càng tăng .
Nghèo đói ở Việt NamThư Viện Điện tử Trực Tuyến Việt Nam là hiện tượng phổ biến ở nông thôn, năm 2004, 90%
người nghèo sống ở nông thôn. Gần 70% dân số nghèo cả nước tập trung tại 3 vùng
Miền núi phía Bắc (28%), Đồng bằng sông Cửu Long (21%) và Bắc Trung bộ
(18%) 1. Ba vùng nghèo nhất toàn quốc là Miền núi phía Bắc, Tây nguyên và vùng
Bắc Trung bộ. Các chỉ số về khoảng cách nghèo cho thấy tình trạng nghèo đói ở
miền núi là nghiêm trọng nhất. Miền Đông Nam bộ giàu có hơn hẳn so với các khu
vực khác. Mặc dù nằm trong vùng Đông Nam bộ, vùng đất trù phú nhất trong cả
nước. Một số chỉ tiêu so sánh luôn có ưu điểm vượt trội so với các vùng khác (GDP
chiếm tỷ trọng cao nhất toàn quốc, kim ngạch xuất khẩu của vùng chiếm 79% kim
ngạch xuất khẩu của cả nước vào năm 2005, tỷ lệ hộ nghèo năm 2005 là 1,7%, tỷ lệ
này qua các năm đều thấp nhất toàn quốc, là vùng có tỷ lệ sử dụng thời gian lao
động cao nhất trên 80%). Tuy nhiên, Bình Phước lại là tỉnh nghèo thuộc dạng cao
trong vùng và cả nước, GDP của tỉnh năm 2005 (giá thực tế) chỉ bằng 0,56% GDP
toàn quốc. Vì vậy, việc xây dựngluận văn - báo cáo - tiểu luận chuyên ngành Xây dựng luận vănCung cấp luận văn cách ngành này là bức thiết thể hiện ở 3 khía cạnh:
Một là, những nghịch lý trên đặt ra câu hỏi về tình hình KTXH ở Bình Phước
trong mối Quan hệ so sánh với vùng và cả nước, từ đó tìm ra bản chất của tình trạng
nghèo và giải pháp giảm nghèo hiệu quả. Tăng trưởng kinh tế nhưng phải giảm
nghèo là một đòi hỏi cấp bách, dài hạn của mọi nền kinh tế và các địa phương trong
một quốc gia, nó phù hợp cả trong lý thuyết và thực tiễn nên ngày càng đặt ra đòi
hỏi tìm giải pháp hữu hiệu đối với các nhà lãnh đạo địa phương hiện nay.
Hai là, các kết quả nghiên cứu về nghèo đói ở cấp tỉnh, vùng hay cả nước
cũng không thể áp dụng cứng nhắc cho Bình Phước để ban Hành chính sách nhằm
hạn chế tình trạng nghèo đói.
Ba là, nghèo đói cần được khảo sát, đánh giá thường xuyên (nên 2 năm một
lần) để kịp thời điều chỉnh những tác động của những yếu tố gây nên tình trạng
nghèo đói ở Bình Phước. Mặc dù, đã có mô hình nghiên cứu chỉ ra những yếu tố tác
động đến nghèo ở tỉnh Bình Phước 2 nhưng là kết quả nghiên cứu năm 2003, vì vậy
cần được nghiên cứu bổ sung cho phù hợp với tình hình hiện tại.
2. MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU.
Những nghiên cứu trước đây ở Bình Phước chỉ hạn chế ở việc xác định các
nguyên nhân (mang tính định tính) mà không chỉ ra được tác động riêng rẽ của từng
nguyên nhân (mang tính định lượng) lên khả năng nghèo như thế nào

CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN.- 1.1 Cơ sở lý thuyết;
1.2 Lý luận, giả thiết khoa học;
1.3 Kết luận chương 1.-

CHƯƠNG 2: TỔNG QUAN VỀ KTXH VÀ TÌNH TRẠNG NGHÈO ĐÓI.-
2.1 Thực trạng KT - XH;
2.2 Một số kết quả nghiên cứu liên quan;
2.3 Kết quả nghiên cứu tại tỉnh Bình Phước;
2.4 Gợi ý một số giải pháp XĐGN ở Bình Phước;
2.5 Kết luận chương 2.