Tiểu Luận Những vấn đề về công vụ - công chức

I. Những vấn đề chung về công vụ:

1. Quan niệm về công vụ:

- Cách hiểu khác nhau về công vụ.

Công vụ là một khái niệm rộng về phạm vi và quan trọng về ý nghĩa cũng như phương thức hoạt động trong các hoạt động nhà nước. Thuật ngữ “công vụ” được hiểu từ nhiều khía cạnh khác nhau:


-Công vụ bao gồm các cơ quan khác nhau của Chính phủ, như các bộ, ngành của cả nước, các tổ chức doanh nghiệp, các tập đoàn và doanh nghiệp của Chính phủ là các cơ quan chịu trách nhiệm về việc tạo điều kiện và thực thi pháp luật, chính sách công và các quyết định của Chính phủ. Đôi khi được dùng cụ thể đối với các viên chức dân sự của Chính phủ là những người có được công ăn việc làm thông qua các tiêu chí phi chính trị và các kỳ sát hạch của hệ thống công ích”. Định nghĩa này đề cập đến công vụ theo phương diện bộ máy các cơ quan, tổ chức của các ngành hành pháp, trong đó kể cả các doanh nghiệp nhà nước. Mặt khác, trong định nghĩa này cũng xác định nhân viên dân sự, làm việc rời khỏi bộ máy chính trị theo quan niệm phân tách giữa hành chính với chính trị hiện hãy còn đang được tranh luận gay gắt và đề cập tới một số tiêu chuẩn, thể thức nhất định vận dụng trong quá trình công vụ. Tuy vậy, định nghĩa này dễ gây ra lẫn lộn giữa công vụ như một khái niệm để nghiên cứu và thực thi với thiết chế tổ chức của nền hành chính trong tổng thể bộ máy nhà nước. Hơn nữa, ở đây chưa đề cập tới công vụ như một chức năng mà bộ máy đó phải thực thi để đảm bảo vai trò quan trọng của nó là quản lý điều hành và phục vụ nhân dân.