Thạc Sĩ Nghiên cứu đề xuất các giải pháp để thực hiện xã hội hóa công tác an toàn vệ sinh lao động ở Việt Na

6
M? é?U



Trong hàng ch?c nam qua, ch? truong xó h?i hoỏ (XHH) cỏc linh v?c xó
h?i dó du?c é?ng và Nhà nu?c ta quan tõm ch? d?o, thỳc d?y.
é?i h?i é?ng toàn qu?c l?n th? VIII dó ch? rừ “Th?c hi?n phuong chõm
XHH cỏc ho?t d?ng van hoỏ, thụng tin, th? d?c th? thao, y t?, dõn s?, k?
ho?ch hoỏ gia dỡnh và cỏc m?t xó h?i khỏc, hu?ng vào nõng cao ch?t lu?ng
cu?c s?ng v?t ch?t, tinh th?n và th? l?c c?a nhõn dõn”. “Cỏc v?n d? chớnh
sỏch xó h?i d?u gi?i quy?t theo tinh th?n xó h?i hoỏ. Nhà nu?c gi? vai trũ
nũng c?t, d?ng th?i d?ng viờn m?i ngu?i dõn, cỏc doanh nghi?p, cỏc t? ch?c
trong xó h?i, cỏc cỏ nhõn và t? ch?c nu?c ngoài cựng tham gia gi?i quy?t
nh?ng v?n d? xó h?i” (1 . é?n é?i h?i IX, é?ng ta l?i kh?ng d?nh: “Cỏc chớnh
sỏch xó h?i du?c ti?n hành theo tinh th?n xó h?i hoỏ, d? cao trỏch nhi?m c?a
chớnh quy?n cỏc c?p, huy d?ng cỏc ngu?n l?c trong nhõn dõn và s? tham gia
c?a cỏc doàn th? nhõn dõn, cỏc t? ch?c xó h?i” (2) .
Chớnh ph? dó ban hành nhi?u van b?n nhu Ngh? quy?t s? 90/CP ngày
21/8/1997 v? phuong hu?ng và ch? truong XHH cỏc ho?t d?ng giỏo d?c, y t?,
van hoỏ; Ngh? d?nh s? 73/1999/Né-CP ngày 19/8/1999 v? chớnh sỏch khuy?n
khớch XHH d?i v?i ho?t d?ng trong linh v?c giỏo d?c, y t?, van hoỏ, th? thao;
Ngh? quy?t s? 05/2005/NQ- CP ngày 18/4/2005 v? d?y m?nh XHH cỏc ho?t
d?ng giỏo d?c, y t?, van hoỏ và th? d?c th? thao.
Trong khi dú, cụng tỏc ATVSLé, m?t chớnh sỏch kinh t? - xó h?i l?n
c?a é?ng và Nhà nu?c ta, m?t ho?t d?ng hu?ng v? co s? và ph?c v? tr?c ti?p
b?o v? s?c kho? cho ngu?i lao d?ng, l?c lu?ng s?n xu?t ch? y?u c?a d?t
nu?c, cú tớnh nhõn d?o và xó h?i cao, nhung v?n d? XHH d?i v?i cụng tỏc
này l?i chua du?c d?t ra ? nu?c ta. Cho d?n nay, c? v? co s? lý lu?n và th?c
ti?n, c? v? ch? truong và s? ch? d?o chớnh th?c cung nhu cỏc ho?t d?ng c?
th?, v?n d? xó h?i hoỏ ATVSLé chua du?c d?t ra. Chớnh ph? cung chua cú
b?t k? van b?n nào hu?ng d?n xó h?i hoỏ ATVSLé. Vỡ v?y vi?c nghiờn c?u
co s? lý lu?n và th?c ti?n cho vi?c XHH cụng tỏc ATVSLé, dỏnh giỏ th?c

1) Van ki?n é?i h?i d?i bi?u toàn qu?c l?n th? VIII- Trang 39 và 114, NXB Chớnh tr? Qu?c gia, Hà n?i, 1996
(2) Van ki?n é?i h?i d?i bi?u toàn qu?c l?n th? IX- Trang 108, NXB Chớnh tr? Qu?c gia, Hà n?i 2001
7
tr?ng tỡnh hỡnh và d? xu?t gi?i phỏp d? th?c hi?n XHH ATVSLé ? nu?c ta
trong th?i gian t?i là m?t v?n d? r?t cú ý nghia khoa h?c, th?c ti?n và c?p
thi?t hi?n nay.
é? tài khoa h?c “Nghiờn c?u d? xu?t cỏc gi?i phỏp d? th?c hi?n xó h?i
hoỏ cụng tỏc ATVSLé ? Vi?t Nam” mà H?i KHKT ATVSLé Vi?t Nam
du?c Liờn hi?p cỏc H?i Khoa h?c và K? thu?t Vi?t Nam giao cho th?c hi?n là
nh?m dỏp ?ng yờu c?u c?p bỏch trờn dõy.
Tham gia th?c hi?n d? tài bao g?m nhi?u cỏn b? khoa h?c là H?i viờn
c?a H?i ATVSLé Vi?t Nam và m?t s? t? ch?c, cỏ nhõn, m?t s? chuyờn gia
nhi?t tỡnh và quan tõm d?n s? nghi?p v? vang b?o d?m ATVSLé, b?o v? s?c
kho? và h?nh phỳc ngu?i lao d?ng nu?c ta.

8

Mục tiêu, nội dung và ph-ơng pháp
nghiên cứu của đề tài



I. Mục tiêu nghiên cứu của đề tài
Đề tài đ-ợc tiến hành nghiên cứu nhằm đạt các mục tiêu sau đây:
1.- Đ-a ra đ-ợc cơ sở lý luận và thực tiễn của vấn đề xã hội hoá (XHH)
công tác An toàn vệ sinh lao động (ATVSLĐ) ở Việt Nam và đánh giá thực
trạng tình hình XHH ATVSLĐ hiện nay ở n-ớc ta.
2.- Đề xuất đ-ợc một số giải pháp chủ yếu để thực hiện XHH ATVSLĐ
trong thời kỳ công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất n-ớc, tăng c-ờng hội nhập
kinh tế quốc tế.
II. Nội dung nghiên cứu của đề tài
Để đạt mục tiêu đề ra, đề tài cần thực hiện một loạt các nội dung nghiên
cứu sau đây:
II.1. Nghiên cứu những vấn đề cơ sở lý luận, thực tiễn của xã hội hoá
nói chung và xã hội hoá công tác ATVSLĐ nói riêng. Bao gồm:
1.- Làm rõ và quán triệt các quan điểm của Đảng và chủ tr-ơng, qui định
của Nhà n-ớc về vấn đề XHH nói chung.
2.- Làm rõ khái niệm, tiêu chí, nội dung XHH ATVSLĐ.
3.- Phân tích rõ mối quan hệ giữa quản lý Nhà n-ớc và sự tham gia của
các tổ chức xã hội, của cộng đồng trong XHH ATVSLĐ.
4.- Phân tích vai trò, trách nhiệm của các tổ chức xã hội, các Hội KHKT,
các tầng lớp nhân dân trong quá trình thực hiện XHH ATVSLĐ ở Việt Nam.

II.2. Điều tra, khảo sát, đánh giá thực trạng XHH ATVSLĐ ở n-ớc
ta hiện nay. Chủ yếu đi sâu vào các mặt sau đây:
1.- Quan điểm, nhận thức của các cấp chính quyền, các tổ chức, cá nhân
về XHH ATVSLĐ.
2.- Thực trạng về cơ chế, tổ chức bộ máy đội ngũ cán bộ hiện nay có phù
hợp với yêu cầu XHH hay không? 3.- Các chế độ, chính sách hiện hành trong ATVSLĐ có phù hợp với yêu
cầu XHH ATVSLĐ không?
4.- Những việc đã làm để thực hiện XHH ATVSLĐ trong thời gian qua.
5.- Đánh giá vai trò, vị trí và sự tham gia hiện nay của các tổ chức xã hội,
các Hội KHKT, của NSDLĐ và NLĐ vào các hoạt động XHH ATVSLĐ.
6.- Những ý kiến đề xuất
II.3. Nghiên cứu đề xuất các giải pháp để thực hiện XHH ATVSLĐ ở
Việt Nam. Bao gồm những vấn đề về:
1.- Xây dựng cơ sở pháp lý, đề xuất và những kiến nghị về một văn bản
của Chính phủ h-ớng dẫn về XHH ATVSLĐ ở n-ớc ta.
2.- Nghiên cứu đề xuất cơ chế, chính sách, biện pháp tổ chức, quản lý để
thúc đẩy XHH ATVSLĐ ở Việt Nam.
3.- Nghiên cứu đề xuất những giải pháp cho một số hoạt động cụ thể
trong việc thực hiện XHH ATVSLĐ nh-:
- Nghiên cứu Khoa học công nghệ ATVSLĐ.
- Tuyên truyền, huấn luyện ATVSLĐ.
- Hoạt động dịch vụ trong ATVSLĐ.
- Tổ chức phong trào quần chúng hoạt động ATVSLĐ.
- Hoạt động t- vấn, phản biện, giám định xã hội của các Hội KHKT trong
ATVSLĐ.
4.- Đề xuất áp dụng một số mô hình hoạt động trong quá trình XHH
ATVSLĐ, .
Các nội dung cần tiến hành nghiên cứu để thực hiện đề tài và những sản
phẩm, các công việc trung gian cũng nh- toàn bộ đề tài đ-ợc trình bày trên sơ
đồ khối nh- ở hình I.1: