Luận Văn Nghiên cứu đánh giá môi trường chiến lược dự án quy hoạch sử dụng đất của thành phố Hạ Long và phụ c

1. Tính cấp thiết của đề tài
TP. Hạ Long tỉnh Quảng Ninh có tiềm năng tài nguyên đa dạng, kinh
tế phát triển năng động. Tuy nhiên, hiện nay thành phố này đang phải đối
mặt với những vấn đề môi trường nảy sinh mà nguyên nhân chính là do
mâu thuẫn trong việc phát triển đa ngành và tranh chấp tài nguyên, đặc biệt
là nguy cơ ô nhiễm môi trường nước vịnh Hạ Long.
Vì vậy, để vừa phát triển đa ngành nhưng vẫn đảm bảo sử dụng bền
vững tài nguyên thiên nhiên và bảo vệ môi trường, các nhà hoạch định
chính sách cần phải vạch ra chiến lược phát triển cân đối giữa các ngành
kinh tế kết hợp với bảo vệ môi trường, đưa ra các phương án quy hoạch sử
dụng đất (QHSDĐ) hợp lý và lựa chọn phương án tối ưu. Lời giải cho bài
toán chính là áp dụng Đánh giá môi trường chiến lược (ĐMC) đối với quy
hoạch phát triển khu vực. QHSDĐ có vai trò quan trọng trong bố trí không
gian lãnh thổ và hoạt động của các ngành trong khu vực.
Đánh giá môi trường chiến lược (ĐMC) là phương pháp phân tích,
đánh giá các tác động có thể xảy ra đối với các chính sách, quy hoạch/kế
hoạch và chương trình phát triển. Tiếp cận nghiên cứu tính nhạy cảm,
khả năng thích hợp và sức chịu đựng của các hệ thống môi trường trước
các tác động do quy hoạch gây nên là một trong những ưu tiên được dùng
để tìm ra những khu vực thích hợp cho sự phát triển, phục vụ cho sử dụng
tài nguyên và quy hoạch hợp lý.
ứng dụng hệ thông tin địa lý (HTTĐL) với các chức năng quản lý,
cập nhật dữ liệu môi trường, tích hợp thông tin đa chiều, đa chỉ tiêu
(MCE) trở thành công cụ hữu ích trong việc thực hiện ĐMC, lựa chọn
phương án . và trợ giúp cho quá trình ra quyết định.
Trong bối cảnh đó, NCS thực hiện đề tài “Nghiên cứu đánh giá môi
trường chiến lược dự án quy hoạch sử dụng đất của TP. Hạ Long và phụ
cận đến 2010 trên cơ sở ứng dụng hệ thông tin địa lý” nhằm tiếp cận tính
nhạy cảm môi trường, tính phù hợp (không phù hợp) với quy hoạch bằng
2
cách áp dụng phân tích đa chỉ tiêu trong HTTĐL để đánh giá các tác
động môi trường, đề xuất các biện pháp giảm thiểu nhằm giải quyết
những mâu thuẫn trong QHSDĐ của TP. Hạ Long và phụ cận đến năm
2010.
2. Mục tiêu nghiên cứu
- Nghiên cứu về ĐMC của QHSDĐ TP. Hạ Long đến năm 2010, trên
cơ sở phân tích tính nhạy cảm môi trường, mức độ không phù hợp về
không gian, đánh giá tác động tích luỹ của QHSDĐ bằng công cụ
HTTĐL;
- Đề xuất các giải pháp giảm thiểu tác động môi trường của dự án
QHSDĐ, hướng tới phát triển bền vững khu vực TP. Hạ Long và phụ cận.
3. Nhiệm vụ nghiên cứu
- Tổng quan tài liệu về cơ sở lý luận và các phương pháp ĐMC;
- Nghiên cứu tính nhạy cảm môi trường của các hệ thống tự nhiên
thuộc khu vực TP. Hạ Long và phụ cận trước các nguy cơ ô nhiễm môi
trường khi thực hiện quy hoạch;
- Xây dựng cơ sở dữ liệu trong HTTĐL, nghiên cứu ứng dụng phương
pháp đánh giá đa chỉ tiêu (MCE) vào việc đánh giá và phân tích không
gian tác động môi trường của dự án QHSDĐ;
- Đề xuất các giải pháp thích hợp cho việc giảm thiểu tác động tiêu
cực gây ra khi thực hiện QHSDĐ, điều chỉnh quy hoạch hướng tới phát
triển bền vững cho TP. Hạ Long.