Luận Văn Nâng cao năng lực quản lý nhà nước của đội ngũ công chức phường Nghĩa Tân - Cầu Giấy - Hà Nội trong

MỞ ĐẦU 3
I. LÝ LUẬN CHUNG VỀ CÔNG CHỨC 4
1. Một số khái niệm 4
1.1. Quản lý nhà nước 4
1.2. Công chức, công chức cấp xã . 4
1.3. Năng lực quản lý nhà nước của công chức cấp xã 6
2. Phân loại công chức .7
2.1. Phân loại theo trình độ đào tạo .7
2.2. Phân loại theo ngạch công chức .7
2.3. Phân loại theo vị trí công tác .7
3. Tiêu chuẩn công chức cấp xã 7
3.1. Tiêu chuẩn chung 7
3.2. Tiêu chuẩn cụ thể 8
3.2.1. Tiêu chuẩn công chức Tài chính - Kế toán 8
3.2.2. Tiêu chuẩn công chức Tư pháp - Hộ tịch .8
3.2.3. Tiêu chuẩn công chức Địa chính - Xây dựng .8
3.2.4. Tiêu chuẩn công chức Văn phòng - Thống kê 9
3.2.5. Tiêu chuẩn công chức Văn hóa - Xã hội 9
3.2.6. Tiêu chuẩn công chức Trưởng Công an xã 9
3.2.7. Tiêu chuẩn công chức Chỉ huy trưởng quân sự .10
4. Nhiệm vụ của công chức cấp xã 10
4.1. Nhiệm vụ của công chức Tài chính - Kế toán 10
4.2. Nhiệm vụ của công chức Tư pháp - Hộ tịch .11
4.3. Nhiệm vụ của công chức Địa chính - Xây dựng .11
4.4. Nhiệm vụ của công chức Văn phòng - Thống kê .12
4.5. Nhiệm vụ của công chức Văn hoá - Xã hội 13
4.6. Nhiệm vụ của công chức Trưởng Công an xã 14
4.7. Nhiệm vụ của công chức Chỉ huy trưởng Quân sự 14
II. THỰC TRẠNG ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC PHƯỜNG NGHĨA TÂN . 15
1. Khái quát về phường Nghĩa Tân .15
2. Thực trạng đội ngũ công chức phường Nghĩa Tân .16
2.1. Tổ chức biên chế 16
2.2. Chất lượng công chức 16
2.3. Kết quả hoạt động .16
III. MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM GÓP PHẦN NÂNG CAO NĂNG LỰC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC CỦA ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC PHƯỜNG NGHĨA TÂN TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY 18
1. Phương hướng, mục tiêu 18
1.1. Phương hướng 18
1.2. Mục tiêu 19
2. Một số giải pháp nâng cao năng lực quản lý nhà nước của công chức phường Nghĩa Tân trong giai đoạn hiện nay .19
2.1. Đảm bảo đủ số lượng, cơ cấu hợp lý đội ngũ công chức phường theo quy định 19
2.2. Chủ động nâng cao chất lượng đội ngũ công chức đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ 20
2.2.1. Phẩm chất đạo đức . 20
2.2.2. Về trình độ chuyên môn nghiệp vụ và công tác đào tạo, bồi dưỡng .20
2.2.3. Độ tuổi 21
2.3. Quản lý và sử dụng có hiệu quả đội ngũ công chức .21
2.4. Bảo đảm chế độ, chính sách hợp lý .22
KẾT LUẬN .23
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 24

MỞ ĐẦU
Chính quyền cơ sở bao gồm xã, phường, thị trấn (sau đây gọi chung là cấp xã) là cấp cuối cùng trong hệ thống hành chính nhà nước bốn cấp ở nước ta. Chính quyền cơ sở là nền tảng của hệ thống chính trị, là cơ sở thực tiễn để hình thành chủ trương, chính sách của Đảng, Pháp luật của Nhà nước.
Chủ tịch Hồ Chí Minh đã từng viết “Cấp xã là cấp gần gũi nhân dân nhất, là nền tảng của Nhà nước. Cấp xã làm được việc thì mọi việc đều xong xuôi”.
Đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã là bộ phận nòng cốt của hệ thống chính trị ở cơ sở, trực tiếp giải quyết công việc cụ thể của người dân, gắn bó với đời sống nhân dân. Năng lực, hiệu quả công tác của cán bộ, công chức cấp xã tác động trực tiếp đến sự phát triển kinh tế, văn hoá, xã hội, an ninh, quốc phòng ở địa phương nói riêng, của đất nước nói chung.
Trong những năm gần đây Đảng, Nhà nước ta và các địa phương đã tăng cường nâng cao chất lượng công tác đào tạo, bồi dưỡng, luân chuyển, bố trí, sắp xếp cán bộ, công chức cấp xã. Tuy nhiên, phần lớn các địa phương chưa thực hiện đồng bộ; công tác đào tạo, bồi dưỡng chưa gắn với công tác quy hoạch cán bộ, nên nhiều cán bộ chủ chốt cấp xã chưa được đào tạo một cách cơ bản các kiến thức về tổ chức nhà nước, pháp luật, quản lý hành chính, chuyên môn nghiệp vụ.
Trước yêu cầu phát triển ngày càng cao của công tác tổ chức bộ máy và phương thức hoạt động của chính quyền cơ sở, đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã đang bộc lộ những hạn chế, yếu kém về năng lực, hiệu quả quản lý hành chính nhà nước ở cơ sở. Điều đó đặt ra nhiệm vụ phải tập trung đổi mới, củng cố, kiện toàn tổ chức bộ máy và nâng cao chất lượng chính quyền cơ sở.
Vì vậy, xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã vững mạnh về chính trị, tư tưởng; gương mẫu về đạo đức, trong sạch về lối sống; có trí tuệ kiến thức và năng lực hoạt động thực tiễn, gắn bó với nhân dân là vấn đề được Đảng, Nhà nước đặc biệt quan tâm trong giai đoạn hiện nay.
Để kết thúc học phần môn “Quản lý hành chính Nhà nước” em xin chọn đề tài tiểu luận “Nâng cao năng lực quản lý nhà nước của đội ngũ công chức phường Nghĩa Tân - Cầu Giấy - Hà Nội trong giai đoạn mới”. Tiểu luận là sự áp dụng những kiến thức môn học “Quản lý hành chính nhà nước” và một số tài liệu liên quan để đi sâu tìm hiểu về đội ngũ công chức cấp xã, tìm hiểu thực trạng và đề xuất một số giải pháp nhằm góp phần nâng cao năng lực quản lý nhà nước của đội ngũ công chức ở phường Nghĩa Tân - Quận Cầu Giấy - Thành phố Hà Nội trong giai đoạn hiện nay.