Luận Văn Nâng cao chất lượng hoạt động kiểm soát thu chi tài chính tại phòng Tài Chính Kế Hoạch Thành Phố Hải

Nâng cao chất lượng hoạt động kiểm soát thu chi tài chính tại phòng Tài Chính Kế Hoạch Thành Phố Hải Dương



LỜI NÓI ĐẦU

Trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, cùng với xu thế hội nhập vào nền kinh tế khu vực và trên thế giới của các quốc gia đang diễn ra mạnh mẽ, thì vấn đề cạnh tranh ngày càng trở nên gay gắt. Trong đó Tài chính có một vị trí vô cùng quan trọng. Tài chính chi phối mọi hoạt động trong đời sống kinh tế xã hội. Do vậy Đảng, Nhà nước luôn quan tâm đến quản lý kiểm soát tài chính và coi đây là nội dung có vị trí quan trọng trong quản lý kinh tế.
Là sinh viên lớp Quản trị chất lượng 44 được học đầy đủ về việc quản lý chất lượng trong các tổ chức và các doanh nghiệp. Và nhất là đã được thực tập tại Phòng Tài Chính Kế Hoạch Thành Phố Hải Dương trong môi trường hoàn toàn phù hợp với kiến thức đã được học.

Em đã lựa chọn đề tài: “ Nâng cao chất lượng hoạt động kiểm soát thu chi tài chính tại phòng Tài Chính Kế Hoạch Thành Phố Hải Dương”.

Do điều kiện hạn chế về thời gian và tài liệu nên khó tránh khỏi những sai sót, em rất mong nhận được sự đóng góp ý kiến của các Thầy Cô giáo cùng các Cô Chú công tác tại Phòng Tài Chính Kế Hoạch Thành Phố Hải Dương.

Em xin gửi lời cảm ơn chân thành tới:
Thầy giáo: Vũ Anh Trọng, Cán bộ Nhân viên phòng Tài Chính Kế Hoạch Thành Phố Hải Dương đã tạo điều kiện giúp đỡ em hoàn thành bài báo cáo chuyên đề này.



MỤC LỤC

LỜI NÓI ĐẦU 1
PHẦN I: TỔNG QUAN VỀ PHÒNG TÀI CHÍNH KẾ HOẠCH THÀNH PHỐ HẢI DƯƠNG 2
I. QUÁ TRÌNH HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN PHÒNG TÀI CHÍNH KẾ HOẠCH THÀNH PHỐ HẢI DƯƠNG 2
1.Quá trình hình thành Phòng tài chính kế hoạch Thành Phố Hải Dương 2
2.Quá trình phát triển của Phòng tài chính kế hoạch Thành Phố Hải Dương 2
3.Quy mô hoạt động tổ chức . 2
4.Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Phòng Tài Chính . 3
II. ĐẶC ĐIỂM CẤU TRÚC VÀ KẾT QUẢ CỦA PHÒNG TÀI CHÍNH KẾ HOẠCH THÀNH PHỐ HẢI DƯƠNG 5
1. Đặc điểm kinh tế kỹ thuật Phòng tài chính kế hoạch Thành Phố Hải Dương 5
1.1.Cơ cấu bộ máy quản lý của Phòng và chức năng từng bộ phận 5
1.2. Đặc điểm hoạt động của Phòng tài chính kế hoạch Thành Phố Hải Dương 9
1.3. Lao động – lương . 9
2. Hoạt động tổ chức của Phòng tài chính kế hoạch Thành Phố Hải Dương 12
2.1. Các mối quan hệ công tác 12
2.2.Tình hình thực hiện nhiệm vụ chính trị kinh tế của đơn vị những năm qua 12
3. Thuận lợi và khó khăn của Phòng tài chính kế hoạch Thành Phố Hải Dương 14
3.1.Thuận lợi . 14
3.2.Khó khăn 15
PHẦN II: THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG TÀI CHÍNH TẠI PHÒNG TÀI CHÍNH KẾ HOẠCH THÀNH PHỐ HẢI DƯƠNG 17
I. BẢN CHẤT VAI TRÒ CHỨC NĂNG CỦA TÀI CHÍNH TRONG NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG 17
1. Bản chất 17
2. Vai trò . 19
3. Chức năng . 20
3.1 Chức năng tạo lập vốn 20
3.2 Chức năng phân phối vốn . 21
3.3 Chức năng đảm bảo vốn và thúc đẩy sự vận động liên tục . 21
3.4 Chức năng kích thích . 21
3.5 Chính sách sinh lời 22
II. HỆ THỐNG KIỂM SOÁT TÀI CHÍNH TẠI PHÒNG TÀI CHÍNH KẾ HOẠCH THÀNH PHỐ HẢI DƯƠNG 22
1. Ngân sách nhà nước nguồn hình thành 22
2 Biện pháp quản lý ngân sách nhà nước 22
2.1.Vai trò, sự cần thiết . 22
2.2. Ngân sách và chiến lược kinh doanh 23
3. Quản lý quy trình hoạch định ngân sách . 23
3.1. Các yêu cầu quản lý . 23
3.2. Phương thức quản lý 23
3.3. Chuẩn hoá ngân sách . 24
3.4. Soạn thảo ngân sách 26
4. Quản lý và điều hành ngân sách nhà nước 29
4.1 Nguyên tắc quản lý . 29
4.2 Mục tiêu và quan điểm quản lý và sử dụng ngân sách nhà nước. 30
4.3 Quy trình lập và quyết toán ngân sách . 31
5. Quản lý thu ngân sách nhà nước . 36
5.1 Cơ cấu thu ngân sách nhà nước 37
5.2 Thu ngân sách nhà nước . 38
5.3 Hệ thống thuế 39
6. Quản lý chi ngân sách nhà nước tại Phòng tài chính kế hoạch Thành Phố Hải Dương 40
6.1 Cơ cấu chi ngân sách nhà nước . 41
6.2 Chi ngân sách nhà nước 42
6.3. Nội dung chủ yếu của chi ngân sách nhà nước . 44
7. Cân đối ngân sách . 44
7.1 Ngân sách tích luỹ và ngân sách tiêu dùng 46
7.2 Phát hành tiền để cân đối ngân sách . 47
8. Phân cấp quản lý ngân sách và kế hoạch hoá ngân sách . 49
8.1 Phân cấp quản lý ngân sách 49
8.2 Kế hoạch hoá ngân sách 49
III. NHỮNG KHÓ KHĂN THUẬN LỢI KHI THỰC HIỆN HOẠT ĐỘNG KIỂM SOÁT TÀI CHÍNH TẠI PHÒNG TÀI CHÍNH KẾ HOẠCH THÀNH PHỐ HẢI DƯƠNG 50
1. Về phía nhà nước 50
2. Về phía phòng . 53
3. Về phía các cơ quan thanh tra nhà nước 56
PHẦN III. GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG HOẠT ĐỘNG KIỂM SOÁT TÀI CHÍNH TẠI PHÒNG TÀI CHÍNH KẾ HOẠCH THÀNH PHỐ HẢI DƯƠNG . 58
1. Phương hướng hoạt động của Phòng tài chính KH Thành Phố Hải Dương 58
1.1. Vai trò của KVKTTN 58
1.2. Phương hướng hoạt động của phòng TCKH TP HD 59
2. Giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động kiểm soát tài chính tại Phòng tài chính kế hoạch Thành Phố Hải Dương 60
2.1. Giải pháp về phía nhà nước . 60
2.2. Giải pháp về phía phòng tài chính kế hoạch 62
2.3. Giải pháp tăng Nhiều nguồn thu tài chính còn bỏ ngỏ . 64
3. Các Kiến nghị 66
3.1. Kiến nghị với Bộ Kế hoạch và Đầu tư 66
3.2. Kiến nghị với UBND tỉnh 66
KẾT LUẬN 69
TÀI LIỆU THAM KHẢO 70