Chuyên Đề Một số vấn đề đấu thầu trong đầu tư xây dựng ở Việt Nam hiện nay

Một số vấn đề đấu thầu trong đầu tư xây dựng ở VN hiện nay

[TABLE="width: 100%, align: center"]
[TR]
[/TR]
[TR]
[TD="colspan: 2"]
[/TD]
[/TR]
[TR]
[TD="colspan: 2"] Từ khi thực hiện chuyển đổi nền kinh tế kế hoạch hoá tập trung sang nền kinh tế thị trường có sự quản lý của nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa, với chủ trương mở cửa bên ngoài cho phép chủ nghĩa tư bản nước ngoài vào kinh doanh, xây dựng ở Việt Nam, nhất là đầu thập kỷ 90 này. Thể thức đấu thầu theo thông lệ quốc tế đã được khởi sự tại Việt Nam.
Tuy nhiên hoạt động đấu thầu các công trình xây dựng vẫn là một lĩnh vực mới mẽ. Do đó để thực hiện tốt công tác này đòi hỏi Việt Nam phải xây dựng được một quy chế đấu thầu hoàn chỉnh, đồng thời các nhà thầu xây dựng phải am hiểu quy chế đấu thầu này và các lĩnh vực khác có liên quan.


Với sự cấp thiếtcủa tình hình này, qua thời gian thực tập tại văn phòng xét thầu quốc gia - Bộ kế hoạch và đầu tư, đồng thời kết hợp với những kiến thức đã học ở nhà trường, tôi đã đi sâu nghiên cứu đề tài “ Một số vấn đề đấu thầu trong đầu tư xây dựng ở Việt Nam hiện nay”. Kết cấu đề tài gồm 3 chương :


Chương I : Những vấn đề llý luận chung


Chương II : Thực trạng tình hình đấu thầu trong đầu tư xây dựng ở Việt Nam trong thời gian vừa qua


Chương III : Một số giải pháp nhằm hoàn tình hình công tác đấu thầu trong đầi tư xây dựng ở nước ta.


Đề tài này coi chủ nghĩa duy vật biện chứng là cơ sở phương pháp luận và sử dụng các phương pháp thống kê học , toán kinh tế, phân tích hệ thống, phân tích tổng hợp .trong quá trình nghiên cứu


Tôi xin chân thành cám ơn cô giáo PTS Nguyễn Bạch Nguyệt, người đã hướng dẫn trực tiếp tôi hoàn thành bài viết này, cùng các thầy cô giáo trong chuyên ngành kinh tế đầu tư đã cung cấp kiến thức và tạo điều kiện giúp đỡ tôi.


Đồng thời, tôi cũng xin cám ơn Bà Nguyễn Thị Hoàng Yến chuyên viên bộ kế hoạch và đầu tư, cùng các anh chị cán bộ văn phòng xét thầu- Bộ kế hoạch và đầu tư đã tận tình giúp đỡ tôi trong thời gian thực tập tại văn phòng.


Do phạm vi nghiên cứu đề tài rộng, thời gian nghiên cứu hạn chế nên bài viết có thể còn thiếu sót. Vì vậy tôi rất mong được ý kiến giúp đỡ của các thầy cô, bạn đọc. Lời nói đầu . 1


Chương I: Những vấn đề lý luận chung 3


I.Vai trò và đặc điểm ngành xây dựng trong nền


kinh tế quốc dân . 3


1. Khái niệm ngành xây dựng 3


2. Vai trò của ngành xây dựng . 3


3. Đặc điểm ngành xây dựng 5


II. Một vấn đề lý luận về đấu thầu trong đầu tư xây dựng 6


1.Khái niệm và sự cần thiết phải dấu thầu xây dựng . 6


2. Một số thuật ngữ cơ bản thường dùng trong lĩnh vực đấu thầu 7


3.Các hình thức lựa chọn nhà thầu và phương thức đấu thầu


xây dựng . 9


4.Các yêu cầu đối với bên mời thầu và bên dự thầu


trong đấu thầu xây dựng . 12


5.Nội dung của đấu thầu xây dựng 14


5.1.Giai đoạn chuẩn bị đấu thầu . 14


a.Xây dựng kế hoạch đấu thầu . 14


b.Tổ chức nhân sự 15


c.Chuẩn bị hồ sơ mời thầu 16


d.tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ dự thầu . 17


5.2.Mời thầu và nộp hồ sơ dự thầu 18


a.Mời thầu 18


b.Nộp hồ sơ dự thầu . 19


5.3.Mở thầu , đánh giá xếp hạng hồ sơ dự thầu và


lựa chọn đơn vị trúng thầu 20


a.Mở thầu . 20


b.Đánh giá hồ sơ dự thầu . 20


5.4.Thông báo kết quả trúng thầu, ký hợp đồng và


triển khai thi công công trình 24


a.Thông báo trúng thầu 24


b.Ký hợp đồng và triển khai thi công công trình 24


III.Kinh nghiệm của một số nước trên thế giới 25


1.Singapo . 25


2.Malaysia 25


Chương II: Thực trạng tình hình đấu thầu trong đầu tư xây dựng ở nước ta trong giai đoạn vừa qua


I.Vài nét chung về sự phát triển ngành xây dựng nược ta . 29


1.Một số đặc điểm lịch sử phát triển xây dựng qua các chế độ xã hội 29


2.Một số đặc điểm của lịch sử phát triển ngành xây dựng ở Việt Nam 30


II. Tình hình về đầu tư xây dựng trong thời gian vừa qua . 32


1.Tình hình đầu tư xây dựng thời kỳ 1986 - 1995 . 32


2.Tình hình đầu tư xây dựng thời kỳ 1995 - 1998 . 35


III.Tình hình đấu thầu trong đầu tư xây dựng trong thời gian vừa qua 42


1.Tình hình vận dụng quy chế đấu thầu . 42


2.Tình hình đấu thầu trong đầu tư xây dựng ở Việt Nam trong


thời gian vừa qua . 44


3.Tình hình thẩm định kết quả đấu thầu 55


IV. Những tồn tại cơ bản ảnh hưởng tới hiệu quả công tác


đấu thầu xây dựng và nguyên nhân cửa chúng 61




Chương III. Một số giải pháp nhằm hoàn thiện công


tác đấu thầu xây dựng ở nước ta


I.Phương hướng đầu tư phát triển ngành xây dựng ở nước ta . 63


II.Những giải pháp nhằm hoàn thiện công tác đấu thầu ở nước ta


trong thời gian tới 65


1.Đối với cấp quản lý công tác đấu thầu 66


a.Xây dựng hoàn thiên quy chế đấu thầu . 66


b.Đào tạo cán bộ quản lý đấu thầu 69


2.Đối với các nhà thầu xây dựng 70


2.1.Xây dựng chiến lược đấu thầu hợp lý 71


2.2.Đầu tư mua sắm thiết bị hiện đại nâng cao năng lực quản lý


và thi công . 73


2.3.Bố trí, xắp xếp và sử dụng hợp lý đội ngũ cán bộ công nhân, đào tạo bồi dưỡng trình độ mọi mặt nhằm nâng cao chất lượng công tác đấu thầu 74


2.4.Tăng cường hoạt động tạo vốn, đảm bảo nguồn lực tài chính cho họat động sản xuất kinh doanh của nhà thầu . 75


2.5.Đẩy mạnh khai thác thị trường, củng cố vị trí nhà thầu


trên thị trừơng cũ và xâm nhập vào thị trường mới 76





kết luận . 78

[/TD]
[/TR]
[/TABLE]