Đồ Án một số vấn đề cơ bản trong việc phát triển các doanh nghiệp nhỏ và vừa ở Việt Nam

một số vấn đề cơ bản trong việc phát triển các doanh nghiệp nhỏ và vừa ở Việt Nam
PHẦN MỞ ĐẦU​​​
Doanh nghiệp nhỏ và vừa có một vai trò quan trọng trong nền kinh tế vận hành theo cơ chế thị trường. Trong nhiều năm qua, Nhà nước Việt Nam đã liên tục hoàn thiện khuôn khổ pháp lý và chính sách để hỗ trợ và tạo đà cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa phát triển. Nhằm tổ chức trao đổi về khuôn khổ pháp luật và chính sách hiện hành, phát hiện những điểm chưa hợp lý và kiến giải những biện pháp hoàn thiện.
Phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa là một nội dung chủ yếu trong đường lối xây dựng và phát triển kinh tế, góp phần phát huy mọi khả năng của các tầng lớp nhân dân, của cả dân tộc trong công cuộc chấn hưng đất nước. Qua thực tiễn của trên mười năm đổi mới vừa qua, có thể nêu lên một số vấn đề cơ bản trong việc phát triển các doanh nghiệp nhỏ và vừa ở Việt Nam, trước hết ta cần phải hiểu thế nào là các doanh nghiệp nhỏ và vừa?

PHẦN I: ĐỊNH NGHĨA KHU VỰC DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA :

Việc đưa ra tiêu chí xác định DNN&V mới chỉ có tính ước lệ. Bản thân các tiêu chí đó chưa đủ để xác định khu vực DNN&V ở Việt Nam hiện nay gồm những doanh nghiệp nào. Có nhiều quan điểm rất khác nhau về các đối tượng, các chủ thể kinh doanh được coi là DNN&V. Thí dụ, có ý kiến cho rằng các hộ sản xuất nông nghiệp cũng cần được coi là doanh nghiệp, và do thoả mãn các tiêu chí về DNN&V như qui định nên cũng được coi là DNN&V.
Khuôn khổ pháp luật kinh doanh ở nước ta hiện nay được coi là vừa chưa đầy đủ lại vừa chưa rõ ràng.Đây là một thực tế khách quan, chưa thể khắc phục được ngay.Theo pháp luật hiện hành thì nhiều chủ thể tuy có tiến hành hoạt động sản xuất (có thể chỉ là để tự cung, tự cấp), hoặc thực hiện cả việc kinh doanh ( nghĩa là có mua và bán) nhưng vẫn chưa được coi là doanh nghiệp. Thông thường, trong các văn bản quy phạm pháp luật, thuật ngữ doanh nghiệp được dùng chỉ các chủ thể sản xuất kinh doanh có đăng ký. Như vậy, khi các văn bản quy phạm pháp luật dùng thuật ngữ doanh nghiệp là để chỉ doanh nghiệp có tư cách pháp lý tức là được thành lập hợp pháp và có đăng ký với cơ quan Nhà nước theo quy định. Vì vậy, khi bàn về định nghĩa DNN&V đề nghị lấy hành động có đăng ký kinh doanh làm tiêu chuẩn xác định.
Theo tiêu chuẩn này, khu vực DNN&V ở Việt Nam được hiểu là gồm các chủ thể sản xuất kinh doanh được thành lập và đăng ký hoạt động theo các quy định của pháp luật, có quy mô về vốn và số lao động phù hợp với quy định của Chính phủ;theo đó, khu vực này được tạo thành bởi:
- Các doanh nghiệp Nhà nước có quy mô vừa và nhỏ được thành lập và đăng ký theo quy định của Luật Doanh nghiệp Nhà nước.