Tài liệu Một số hạn chế cơ bản khi thực hiện chương trình 135

Bên cạnh những thành tích chung đã đạt được nói trên. Chương trình 135 vẫn còn nhiều hạn chế mà nguyên nhân có thể do đặc điểm nội tại của vùng ĐBKK, do nguồn lực đầu tư quá nhỏ bé so với yêu cầu, do năng lực quản lý điều hành chưa tốt sau đây là một số mặt hạn chế chủ yếu.

5.1. Kinh tế có bước phát triển nhưng chưa toàn diện, đời sống dân cư vẫn thấp kém

Những năm gần đây, tình hình kinh tế - xã hội vùng dân tộc và miền núi tuy đã có bước phát triển khá so với trước đây nhưng vẫn ở trình độ thấp, đời sống đồng bào còn nhiều khó khăn, vẫn thiếu đất sản xuất, thiếu nước sinh hoạt, tình trạng di cư tự do vẫn chưa chấm dứt, nhiều nơi dân vẫn sống phân tán với tập quán du canh một số địa phương chưa thực hiện đồng bộ việc bố trí dân cư, tăng cường cơ sở hạ tầng và sắp xếp lại sản xuất nên hiệu quả đầu tư chưa cao. Phần lớn dân cư ở các xã 135 có mức sống còn thua xa các vùng khác trong cả nước, khoản cách giàu - nghèo giữa các vùng chưa rút ngắn lại được bao nhiêu.