Thạc Sĩ Một số giải pháp tăng cường thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài vào tỉnh Hà Tĩnh

MỞ ĐẦU
Để thúc đẩy phát triển kinh tế, xã hội của một quốc gia, điều kiện cần thiết và quan trọng nhất là phải thu hút được các nguồn vốn đầu tư trong nước cũng như của nước ngoài. Đối với Việt Nam trong giai đoạn hiện nay, Đảng ta xác định vốn trong nước là quyết định nhưng vốn đầu tư nước ngoài cũng có vai trò hết sức quan trọng. Ngoài ý nghĩa về vốn, thì đầu tư trực tiếp nước ngoài còn giúp cho chúng ta tiếp thu các công nghệ hiện đại và những kinh nghiệm quản lý tiên tiến của các nước phát triển.
Hà Tĩnh là một tỉnh có điều kiện kinh tế xã hội còn khó khăn, nguồn vốn đầu tư cho phát triển kinh tế còn hạn hẹp, có thể nói là thiếu vốn trầm trọng. Ở các cơ sở sản xuất công nghiệp trên địa bàn tỉnh thiết bị và công nghệ còn lạc hậu, trình độ quản lý yếu kém, hiệu quả sản xuất kinh doanh thấp. Do vậy việc thu hút vốn đầu tư nói chung, vốn đầu tư nước ngoài nói riêng là vấn đề cấp thiết đối với tỉnh.
Đầu tư trực tiếp nước ngoài bước đầu đã góp phần vào phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, làm thay đổi cơ cấu kinh tế. Tuy nhiên kết quả đạt được còn rất hạn chế, chưa tương xứng với tiềm năng và thế mạnh của Tỉnh. Do vậy, việc xem xét thực trạng đầu tư trực tiếp nước ngoài tại Hà Tĩnh , tìm ra các nguyên nhân yếu kém, trên cơ sở đó đưa ra các giải pháp phù hợp nhằm thu hút nhiều hơn nữa nguồn vốn quan trọng này là việc làm quan trọng, cần thiết và cấp bách.
Vì lý do đó, tác giả chọn đề tài: "Một số giải pháp tăng cường thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài vào tỉnh Hà Tĩnh" làm đề tài luận văn.
2. Mục tiêu của đề tài.
Hệ thống hoá một số vấn đề có tính chất lý luận và thực tiễn. Đánh giá thực trạng và đề xuất một số giải pháp để nâng cao khả năng thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài vào tỉnh Hà Tĩnh .
3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
- Đối tượng nghiên cứu: Một số vấn đề cơ bản trong đầu tư trực tiếp nước ngoài của tỉnh Hà Tĩnh.
- Phạm vi nghiên cứu. Về không gian: Nghiên cứu trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh, có tham chiếu, so sánh với một số địa phương điển hình khác ( Hà Nội, Đồng Nai, Nghệ An). Về thời gian: Thực trạng nghiên cứu từ 2005 đến 2010 và giải pháp đến 2020
4. Phương pháp nghiên cứu
Tác giả sử dụng phương pháp luận nghiên cứu là chủ nghĩa duy vật biện chứng và chủ nghĩa duy vật lịch sử; các phương pháp thống kê, phương pháp trừu tượng hoá, khái quát hóa, phương pháp phân tích, tổng hợp, so sánh để phân tích, đối chiếu, xử lý số liệu .
5. Dự kiến đóng góp mới của luận văn
- Hệ thống hoá và làm rõ những vấn đề lý luận về thu hút FDI, vai trò của FDI đối với phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Hà Tĩnh.
- Phân tích, đánh giá về thực trạng thu hút FDI ở Hà Tĩnh
- Trên cơ sở kinh nghiệm của một số địa phương trong thu hút FDI rút ra những bài học cho thu hút FDI ở tỉnh Hà Tĩnh.
- Đưa ra một số nguyên tắc cơ bản trong thu hút FDI vào địa phương, và vận dụng vào thực trạng thu hút FDI ở Hà Tĩnh từ đó đề xuất một số giải pháp nhằm tăng cường thu hút FDI vào tỉnh Hà Tĩnh.
6. Kết cấu của luận văn
Ngoài phần Mở đầu và phần Kết luận, Luận văn được kết cấu thành 3 chương như sau:
Chương 1: Một số vấn đề lý luận cơ bản về thu hút FDI tại các địa phương cấp tỉnh
Chương 2: Thực trạng thu hút FDI ở Hà Tĩnh giai đoạn 2005-2010
Chương 3: Một số giải pháp nhằm tăng cường thu hút FDI vào tỉnh
Hà Tĩnh đến 2020


MỤC LỤC
DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT
DANH MỤC BẢNG BIỂU
TÓM TẮT LUẬN VĂN
MỞ ĐẦU 1
CHƯƠNG 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ THU HÚT FDI TẠI CÁC ĐỊA PHƯƠNG 4
1.1. Lý luận cơ bản về thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài. 4
1.1.1. Khái niệm 4
1.1.2. Đặc điểm chính của đầu tư trực tiếp nước ngoài 6
1.1.3. Hình thức của FDI 7
1.1.4. Tác động của đầu tư trực tiếp nước ngoài với quá trình phát triển công nghiệp địa phương 14
1.5. Một số nguyên tắc cơ bản trong thu hút FDI vào địa phương. 19
1.5.1. FDI phải phục vụ cho chiến lược và quy hoạch phát triển kinh tế xã hội của địa phương. 19
1.5.2, Việc thu hút FDI vào địa phương phải tuân theo chính sách thu hút FDI của Nhà nước, đồng thời phải vận dụng sáng tạo vào điều kiện cụ thể của địa phương. 20
1.5.3. Việc thu hút FDI phải giải quyết hợp lý các mối quan hệ về lợi ích giữa các bên. 23
1.6. Chính sách thu hút đầu tư của địa phương 24
1.7. Các nhân tố tác động tới thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài tại địa phương 27
1.7.1. Những nhân tố từ môi trường bên trong địa phương 27
1.7.2. Những nhân tố từ môi trường bên ngoài địa phương 36
1.8. Kinh nghiệm của một số địa phương trong thu hút FDI và bài học rút ra cho Hà Tĩnh. 40
1.8.1. Kinh nghiệm của tỉnh Đồng Nai trong thu hút FDI: 40
1.8.2. Kinh nghiệm của tỉnh Nghệ An trong thu hút FDI: 44
1.8.3 Bài học rút ra cho Hà Tĩnh trong thu hút FDI 45
CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG THU HÚT FDI Ở HÀ TĨNH GIAI ĐOẠN 2006 - 2010 46
2.1. Đặc điểm tự nhiên, kinh tế, xã hội của tỉnh Hà Tĩnh ảnh hưởng đến công tác thu hút vốn FDI: 46
2.1.1 Điều kiện tự nhiên. 46
2.1.2. Điều kiện xã hội, cơ sở hạ tầng. 49
2.1.3. Điều kiện kinh tế 51
2.2. Thực trạng thu hút FDI tại Hà Tĩnh gia đoạn 2006 - 2010 56
2.2.1 Các chính sách thu hút đầu tư vào Hà Tĩnh 56
2.2.2. Kết quả trực tiếp thu hút FDI vào Hà Tĩnh giai đoạn 2006 - 2011 63
2.2.3 Hiệu quả thu hút FDI vào Hà Tĩnh đối với sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. 75
2.3. Những hạn chế trong thu hút vốn FDI vào Hà Tĩnh và nguyên nhân 76
2.3.1. Hạn chế 76
2.3.2. Nguyên nhân của những hạn chế 78
CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG THU HÚT FDI VÀO TỈNH HÀ TĨNH ĐẾN 2020 83
3.1 Định hướng thu hút FDI 83
3.1.1 Dòng FDI những năm gần đây và xu hướng 83
3.1.2. Chủ trương thu hút FDI của Việt Nam trong giai đoạn tới 88
3.1.3. Định hướng phát triển kinh tế của Hà Tĩnh đến năm 2020 và nhu cầu với đầu tư. 92
3.2 Phân tích SWOT đối với hoạt động FDI của Hà Tĩnh: 100
3.3. Một số giải pháp nhằm tăng cường thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài ở Hà Tĩnh. 101
3.3.1. Tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư. 102
3.3.2. Đầu tư nâng cao chất lượng nguồn nhân lực. 107
3.3.3. Hoàn thiện công tác quy hoạch và chiến lược phát triển các khu công nghiệp, cụm công nghiệp. 108
3.3.4. Tăng cường hoạt động xúc tiến đầu tư, tập trung thu hút FDI vào các ngành mà Hà Tĩnh có lợi thế. 110
3.3.5, Chú trọng chất lượng, hiệu quả các dự án; xử lý dứt điểm các dự án “treo”, dự án chậm tiến độ 113
KẾT LUẬN 115
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO: 117