Chuyên Đề Một số giải pháp phát triển nông nghiệp đô thị sinh thái nông thôn

PHƯƠNG HƯỚNG, GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP ĐÔ THỊ SINH THÁI VÀ HIỆN ĐẠI HOÁ NÔNG THÔN

1 NHỮNG CĂN CỨ ĐỂ XÂY DỰNG PHƯƠNG ÁN
1.1 Căn cứ vào chủ trương, đường lối của Đảng, Nhà nước đặc biệt là nghị quyết 15 của Bộ chính trị và pháp lệnh Thủ đô cũng như các nghị quyết, chủ trương của Đảng Bộ và UBND thành phố và chiến lược phát triển kinh tế xã hội thủ đô đến năm 2020. Quy hoạch phát triển nông nghiệp Hà Nội đến năm 2020.
1.2. Kinh tế trọng điểm Bắc bộ trong giai đoạn tới. Xu hướng hội nhập kinh tế toàn cầu và đặc biệt Việt Nam sẽ gia nhập WTO vào cuối năm 2005.
1.3 Căn cứ vào tiềm năng đất đai, tài nguyên, nhân lực, tài chính v.v và vị thế thuận lợi của Thủ đô Hà Nội
1.4. Căn cứ vào những vấn đề lý luận cơ bản và phân tích hiện trạng phát triển nông nghiệp, kinh tế xã hội nông thôn Hà Nội từ 1986 - 2005 và những bài học kinh nghiệm được rút ra từ thực tiễn. Căn cứ vào xu thế phát triển kinh tế của thế giới, khu vực, cả nước và vùng.

2. QUAN ĐIỂM VỀ PHÁT TRIỂN
2.1. Phát triển nông nghiệp đô thị sinh thái Hà Nội phải tạo ra hệ sinh thái Nông nghiệp – Lâm nghiệp – Thuỷ sản bền vững, sử dụng công nghệ sạch thân thiện với môi trường, theo mô hình nông trại sinh thái, phố vườn, vườn rừng kết hợp với du lịch. Tập trung vào một số sản phẩm mũi nhọn: Hoa, cây cảnh, quả, rau, cây xanh, thịt gia cầm, lợn nạc, thuỷ sản được quản lý chặt chẽ từ sản xuất đến chế biến bảo quản và tiêu thụ, đảm bảo chất lượng cao và an toàn vệ sinh thực phẩm.
2.2. Hiện đại hóa nông thôn Hà nội theo hướng hiện đại văn minh gắn liền với bản sắc văn hóa dân tộc, đẩy mạnh CNH - HĐH công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp và dịch vụ ở nông thôn, hình thành các cụm khu công nghiệp vừa và nhỏ, tập trung gắn với xử lý và quản lý chất thải nhằm giảm thiểu tác động xấu đến phát triển nông nghiệp đô thị sinh thái. Sử dụng công nghệ hiện đại, tiên tiến, công nghệ thân thiện với môi trường. Đầu tư đồng bộ hạ tầng, phục vụ cho sản xuất và hạ tầng phục vụ dân sinh cho các vùng nông thôn.
2.3. Đầu tư tập trung với mức cao và ưu tiên tập trung cho các mô hình nông nghiệp sinh thái. Đầu tư đồng bộ cho hạ tầng cơ sở nông thôn, ưu tiên cho cấp thoát và xử lý nước thải cho các khu công nghiệp, đô thị, khu dân cư nông thôn. Đầu tư đẩy nhanh CNH - HĐH ngành công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp và dịch vụ ở nông thôn, ưu tiên cho công nghệ hiện đại, tiên tiến, công nghệ thân thiện với môi trường.
2.4 Hoàn thiện hệ thống chính sách của thủ đô nhằm khuyến khích phát triển nông nghiệp đô thị sinh thái bền vững, khuyến khích phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp và dịch vụ sử dụng công nghệ tiên tiến hiện đại, khuyến khích và đảm bảo lợi ích cho những người sản xuất nông nghiệp đô thị sinh thái bền vững và sử dụng công nghệ sạch trong mọi lĩnh vực.
2.5 Chỉ đạo quyết liệt đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế và cơ chế chuyển đổi ruộng đất, tích tụ, tập trung ruộng đất để hình thành nông nghiệp đô thị sinh thái bền vững với sản phẩm chất lượng cao, an toàn theo mô hình nông trại sinh thái, phố vườn, rừng vườn Đồng thời liên doanh, liên kết với các vùng nông nghịêp của Đồng băng sông Hồng theo hướng nông nghiệp thủ đô cung cấp giống, công nghệ để sản xuất ra nông sản thực phẩm chất lượng cao, an toàn, tổ chức mạng lưới phân phối tiêu thụ đáp ứng nhu cầu của thị trường Hà nội.

Biểu số 8: Giá trị GDP của Hà Nội giai đoạn 2006 - 2010
Đơn vị: tỷ đồng
[TABLE]
[TR]
[TD]Chỉ tiêu
[/TD]
[TD]2005
[/TD]
[TD]Tốc độ phát triển
[/TD]
[TD]2006
[/TD]
[TD]2007
[/TD]
[TD]2008
[/TD]
[TD]2009
[/TD]
[TD]2010
[/TD]
[/TR]
[TR]
[TD] GDP
[/TD]
[TD]60152
[/TD]
[TD]11%
[/TD]
[TD]67388
[/TD]
[TD]75542
[/TD]
[TD]84734
[/TD]
[TD]95101
[/TD]
[TD]106800
[/TD]
[/TR]
[TR]
[TD] - Dịch vụ
[/TD]
[TD]32847
[/TD]
[TD]10%
[/TD]
[TD]36131
[/TD]
[TD]39745
[/TD]
[TD]43719
[/TD]
[TD]48091
[/TD]
[TD] 52900
[/TD]
[/TR]
[TR]
[TD] - CN và XD
[/TD]
[TD]26108
[/TD]
[TD]15%
[/TD]
[TD]30024
[/TD]
[TD]34528
[/TD]
[TD]39707
[/TD]
[TD]45663.
[/TD]
[TD] 52513
[/TD]
[/TR]
[TR]
[TD] - NLN
[/TD]
[TD]1197
[/TD]
[TD]3%
[/TD]
[TD] 1233
[/TD]
[TD] 1269
[/TD]
[TD] 1308
[/TD]
[TD] 1347
[/TD]
[TD] 1387
[/TD]
[/TR]
[/TABLE]

Biểu số 9: Cơ cấu GDP của Hà Nội giai đoạn 2006 - 2010 Đơn vị: %
[TABLE]
[TR]
[TD] GPD
[/TD]
[TD]100.00
[/TD]
[TD]100.00
[/TD]
[TD]100.00
[/TD]
[TD]100.00
[/TD]
[TD]100.00
[/TD]
[TD]100.00
[/TD]
[/TR]
[TR]
[TD] - Dịch vụ
[/TD]
[TD]54.61
[/TD]
[TD]53.62
[/TD]
[TD]52.61
[/TD]
[TD]51.60
[/TD]
[TD]50.57
[/TD]
[TD]49.53
[/TD]
[/TR]
[TR]
[TD] - CN và XD
[/TD]
[TD]43.40
[/TD]
[TD]44.55
[/TD]
[TD]45.71
[/TD]
[TD]46.86
[/TD]
[TD]48.02
[/TD]
[TD]49.17
[/TD]
[/TR]
[TR]
[TD] - NLN
[/TD]
[TD]1.99
[/TD]
[TD]1.83
[/TD]
[TD]1.68
[/TD]
[TD]1.54
[/TD]
[TD]1.42
[/TD]
[TD]1.30
[/TD]
[/TR]
[/TABLE]

3. NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN NÔNG NGHIỆP ĐÔ THỊ SINH THÁI VÀ HĐH NÔNG THÔN
3.1. Mở rộng quy mô và tốc độ đô thị hoá của thủ đô Hà Nội có tác động trực tiếp đến phát triển sản xuất nông nghiệp. Theo dự báo thì đất nông nghiệp Hà Nội chỉ còn trên 33.000 ha vào năm 2010 và 30.000 ha vào năm 2020 do quá trình đô thị hoá. Điều đó gây sức ép đến lao động việc làm ở nông thôn, mặt khác cũng có tác động tiêu cực đến cuộc sống truyền thống ở nông thôn. Ngược lại đô thị hoá kích thích cho nông nghiệp và nông thôn phát triển mở rộng thị trường tiêu thụ, khả năng tăng vốn đầu tư cho thâm canh phát triển sản xuất. Dự báo về việc mở rộng thủ đô Hà Nội ra các thành phố vệ tinh và việc phát triển thủ đô với các tỉnh trong khu trọng điểm của trục kinh tế Hà Nội – Hải Phòng – Quảng Ninh sẽ có tác động to lớn đến phát triển nông nghiệp và nông thôn Hà Nội.

Biểu số 10: Dự báo quy hoạch sử dụng đất đến năm 2010

[TABLE="align: center"]
[TR]
[TD]STT
[/TD]
[TD]Danh Mục
[/TD]
[TD="colspan: 2"]Năm 2000
[/TD]
[TD="colspan: 2"]Năm 2005
[/TD]
[TD="colspan: 2"]Năm 2010
[/TD]
[/TR]
[TR]
[TD]Diện tích
(Ha)
[/TD]
[TD]Cơ cấu
(%)
[/TD]
[TD]Diện tích
(Ha)
[/TD]
[TD]Cơ cấu
(%)
[/TD]
[TD]Diện tích
(Ha)
[/TD]
[TD]Cơ cấu
(%)
[/TD]
[/TR]
[TR]
[TD]
[/TD]
[TD]Tổng số
[/TD]
[TD]92.097
[/TD]
[TD]100
[/TD]
[TD]92.097
[/TD]
[TD]100
[/TD]
[TD]92.097
[/TD]
[TD]100
[/TD]
[/TR]
[TR]
[TD]1
[/TD]
[TD]Đất nông nghiệp
[/TD]
[TD]43.612
[/TD]
[TD]47,36
[/TD]
[TD]38.404
[/TD]
[TD]41,70
[/TD]
[TD]33.146
[/TD]
[TD]36,32
[/TD]
[/TR]
[TR]
[TD]2
[/TD]
[TD]Đất lâm nghiệp
[/TD]
[TD]6.128
[/TD]
[TD]6,65
[/TD]
[TD]7.663
[/TD]
[TD]8,33
[/TD]
[TD]7.703
[/TD]
[TD]8,36
[/TD]
[/TR]
[TR]
[TD]3
[/TD]
[TD]Đất chuyên dùng
[/TD]
[TD]20.533
[/TD]
[TD]22,30
[/TD]
[TD]25.947
[/TD]
[TD]28,17
[/TD]
[TD]29.779
[/TD]
[TD]32,33
[/TD]
[/TR]
[TR]
[TD]4
[/TD]
[TD]Đất ở (đô thị và nông thôn)
[/TD]
[TD]11.689
[/TD]
[TD]12,69
[/TD]
[TD]12.234
[/TD]
[TD]13,28
[/TD]
[TD]13.784
[/TD]
[TD]14,97
[/TD]
[/TR]
[TR]
[TD]5
[/TD]
[TD]Đất chưa SD và sông suối
[/TD]
[TD]10.135
[/TD]
[TD]11,00
[/TD]
[TD]7.849
[/TD]
[TD]8,52
[/TD]
[TD]7.385
[/TD]
[TD]8,02
[/TD]
[/TR]
[/TABLE]


Nguồn: Báo cáo chuyên đề chiến lược về phát triển kinh tế ngoại thành UBND Thành phố Hà nội 2 - 2001