Tiểu Luận Một số giải pháp nhằm thực hiện kế hoạch ngân sách trên địa bàn huyện Nghĩa Hưng, tỉnh Nam Định giai

Tên đề tài
Một số giải pháp nhằm thực hiện kế hoạch ngân sách trên địa bàn huyện Nghĩa Hưng, tỉnh Nam Định giai đoạn 2011 – 2015​
MỤC LỤC


LỜI MỞ ĐẦU 1
CHƯƠNG I : LÝ LUẬN CHUNG VỀ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC VÀ KẾ HOẠCH NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC. 3
I. HỆ THỐNG TÀI CHÍNH QUỐC GIA VÀ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC 3
1. Hệ thống tài chính quốc gia 3
1.1. Khái niệm 3
1.2. Các bộ phận cấu thành 3
2. Ngân sách nhà nước 5
2.1.Khái niệm 5
2.2. Cơ cấu ngân sách 6
2.2.1. Thu ngân sách nhà nước 6
2.2.2. Chi ngân sách nhà nước 7
3. Phân cấp ngân sách 9
II. KẾ HOẠCH NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC 12
1. Khái quát chung về kế hoạch ngân sách 12
1.1. Khái niệm 12
1.2 Đặc điểm của kế hoạch ngân sách nhà nước 12
1.2.1. Tính cân đối 12
1.2.2.Tính phân bổ 12
1.2.3.Tính luật 13
1.3. Nhiệm vụ của kế hoạch ngân sách 13
2.Vai trò của kế hoạch ngân sách trong hệ thống kế hoạch hóa phát triển kinh tế xã hội. 14
3.Mối quan hệ giữa kế hoạch ngân sách cấp xã, ngân sách cấp huyện, ngân sách cấp tỉnh 14
III . NỘI DUNG CỦA KẾ HOẠCH NGÂN SÁCH HUYỆN 15
1. Kế hoạch thu ngân sách 15
2. Kế hoạch chi ngân sách huyện 17
2.1. Chi đầu tư phát triển 19
2.2.Chi thường xuyên 19
2.3.Chi dự phòng ngân sách 19
2.4. Chi bổ sung ngân sách xã 19
3.Dự kiến khả năng cân đối thu chi ngân sách 19




CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG THU CHI NGÂN SÁCH TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN NGHĨA HƯNG GIAI ĐOẠN 2005 – 2009 21
I. ĐẶC ĐIỂM KINH TẾ XÃ HỘI HUYỆN NGHĨA HƯNG 21
1. Đặc điểm kinh tế 21
2. Đặc điểm xã hội 23
II. THỰC TRẠNG THU CHI NGÂN SÁCH 23
1. Về thu ngân sách 23
1.1. Quy mô, tốc độ tăng của thu ngân sách nhà nước trên địa bàn 23
1.2. Cơ cấu thu ngân sách 25
1.2.1.Thu nội địa 25
1.2.2.Thu bổ sung từ ngân sách tỉnh 34
1.3. Đánh giá tình hình thực hiện công tác thu ngân sách 35
2.Về chi ngân sách 36
2.1.Quy mô, tốc độ tăng chi ngân sách nhà nước trên địa bàn 36
2.2.Cơ cấu chi ngân sách. 38
2.2.1. Chi đầu tư xây dựng cơ bản 38
2.2.2. Chi thường xuyên 39
2.2.3.Chi dự phòng ngân sách 43
2.2.4. Chi bổ sung ngân sách xã 43
2.3. Đánh giá chung về công tác thực hiện chi ngân sách. 44
4.Cân đối thu chi ngân sách trên địa bàn huyện Nghĩa Hưng. 45
III. ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN KẾ HOẠCH NGÂN SÁCH NH NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN NGHĨA HƯNG. 46

CHƯƠNG III : GIẢI PHÁP NHẰM THỰC HIỆN KẾ HOẠCH NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN NGHĨA HƯNG GIAI ĐOẠN 2011 – 2015. 48
I. ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI HUYỆN NGHĨA HƯNG GIAI ĐOẠN 2011 – 2015 48
1. Định hướng phát triển kinh tế xã hội trong giai đoạn tới. 48
2. Mục tiêu và nhiệm vụ 49
II. NỘI DUNG CƠ BẢN KẾ HOẠCH NGÂN SÁCH HUYỆN NGHĨA HƯNG GIAI ĐOẠN 2011 – 2015. 51
1. Căn cứ xây dựng kế hoạch ngân sách nhà nước 51
2. Nội dung cơ bản kế hoạch ngân sách huyện Nghĩa Hưng giai đoạn 2011 – 2015. 51
2.1. Thu ngân sách nhà nước 51
2.2. Chi ngân sách nhà nước 53
2.3. Khả năng cân đối thu – chi ngân sách 56
III. MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM THỰC HIỆN KẾ HOẠCH NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TRONG GIAI ĐOẠN 2011 – 2015. 57
1. Giải pháp về thu ngân sách 57
1.1. Xác định nguồn thu cho ngân sách huyện 57
1.2. Nuôi dưỡng và phát triển nguồn thu 58
1.3. Tổ chức thu và quản lý nguồn thu, đặc biệt là nguồn thu từ thuế 59
1.4. Nâng cao tinh thần trách nhiệm của các cơ quan thu 61
2. Giải pháp về chi 61
2.1. Tiết kiệm triệt để chi ngân sách, sử dụng hợp lý nguồn ngân sách 61
2.2. Tiếp tục đẩy mạnh khoán chi hành chính và xã hội hóa một số hoạt động sự nghiệp. 63
3. Hướng dẫn và thực hiện đồng bộ có hiệu quả Luật NSNN và các văn bản hướng dẫn thi hành. 63
4. Rà soát lại các chỉ tiêu thu – chi ngân sách trên địa bàn huyện 64
5. Nâng cao trình độ năng lực, tinh thần trách nhiệm của đội ngũ cán bộ quản lý ngân sách nhà nước. 65
6. Sự phối hợp chặt chẽ của các cơ quan quản lý ngân sách trong quá trình thực hiện kế hoạch ngân sách. 66
7. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra tài chính 66
KIẾN NGHỊ 68
1.Cải cách, hoàn thiện hệ thống và các pháp lệnh về thuế 68
2. Sửa đổi, hoàn thiện hệ thống định mức chi 68
3. Đổi mới phương thức cấp phát vốn ngân sách phù hợp, đặc biệt là cấp phát vốn đầu tư xây dựng cơ bản 69
4. Chuyển hướng lập quy trình ngân sách theo khuôn khổ chi tiêu trung hạn 70
5.Hoàn thiện hệ thống hóa đơn, chứng từ 71
KẾT LUẬN 73


DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 74