Chuyên Đề Một số giải pháp nhằm nâng cao khả năng thắng thầu của Tổng Công ty Công trình giao thông 8

Một số giải pháp nhằm nâng cao khả năng thắng thầu của Tổng Công ty Công trình giao thông 8

Trong thời gian gần đây hoạt động đấu thầu xây lắp đối với các dự án có vốn đầu tư nước ngoài, các công trình trọng điểm của Nhà nước trong lĩnh vực xây dựng cơ sở hạ tầng, các công trình xây dựng với quy mô lớn trở nên sôi động hơn bao giờ hết.


Cùng với quá trình đó, các doanh nghiệp xây dựng Việt Nam đang từng bước tiếp cận dần với các hình thức kinh nghiệm mới, với thực tiễn về kỹ thuật kinh doanh quốc tế và nhiều vấn đề có liên quan đến hoạt động đấu thầu.


Tuy nhiên, ở Việt Nam hoạt động đấu thầu còn là vấn đề mới mẻ chỉ tiến hành một vài năm trở lại đây và chưa hoàn chỉnh về nhiều mặt. Cùng với điều này, nhiều doanh nghiệp xây dựng cũng đang phải tự điều chỉnh tiến tới thích ứng hoàn toàn với phương thức cạnh tranh mới. Vì thế, hoạt động đấu thầu tại các doanh nghiệp này không tránh khỏi bất cập và gặp những khó khăn dẫn đến hiệu quả hoạt động đấu thầu xây lắp chưa cao, ảnh hưởng trực tiếp tới đời sống, việc làm của người lao động cũng như tình hình sản xuất kinh doanh của đơn vị.


Là một đơn vị hoạt động trong lĩnh vực kinh doanh xây lắp Tổng công ty công trình giao thông 8 cũng không tránh khỏi những khó khăn vướng mắc như trên. Qua thời gian thực tập tại Tổng công ty công trình giao thông 8 kết hợp với những kiến thức đã học trên ghế nhà trường em mạnh dạn đi sâu tìm hiểu và nghiên cứu đề tài “Một số giải pháp nhằm nâng cao khả năng thắng thầu của Tổng công ty công trình giao thông 8” với mong muốn góp phần giải quyết những khó khăn, vướng mắc trên. Về mặt kết cấu, ngoài phần mở đầu và kết luận, chuyên đề được chia thành 3 chương chính sau:


Chương I: Một số vấn đề chung về đấu thầu xây dựng.


Chương II: Thực trạng công tác dự thằu tại Tổng công ty công trình GT8


Chương III: Một số giải pháp nhằm nâng cao khả năng thắng thầu của Tổng công ty.


Vì trình độ và thời gian có hạn, chuyên đề này khó có thể tránh được những thiếu sót em rất mong nhận được những ý kiến đóng góp của thầy cô giáo cũng như các cán bộ Tổng công ty công trình giao thông 8 để đề tài được hoàn thiện tốt hơn.


Trang
Lời nói đầu 1


Chương I


một số vấn đề chung về đấu thầu xây dựng . 3


I. Một số Khái niệm chung . 3


1. Khái niệm đấu thầu nói chung 3


2. Khái niệm về đấu thầu xây dựng 3


3. ý nghĩa của công tác đấu thầu 3


4. Vai trò của đấu thầu trong xây dựng . 4


4.1. Đối với các nhà thầu . 4


4.2. Đối với chủ đầu tư 4


4.3. Đối với Nhà nước . 4


II. Một số vấn đề về quy chế đấu thầu . 5


1. Phạm vi và đối tượng áp dụng 5


1. 1. Phạm vi áp dụng 5


1. 2. Đối tượng áp dụng . 5


2. Nguyên tắc đấu thầu . 6


2. 1. Nguyên tắc cạnh tranh với điều kiện ngang nhau . 6


2. 2. Nguyên tắc dữ liệu đầy đủ . 6


2. 3. Nguyên tắc đánh giá công bằng . 6


2. 4. Nguyên tắc trách nhiệm phân minh 7


2. 5. Nguyên tắc "ba chủ thể " . 7


2. 6. Nguyên tắc tuân thủ nghiêm ngặt sự quản lý thống nhất của nhà nước 7


2. 7. Nguyên tắc bảo lãnh, bảo hành và bảo hiểm thích đáng 7


3. Hình thức lựa chọn nhà thầu và phương thức áp dụng . 8


3. 1. Hình thức lựa chọn nhà thầu 8


3. 2 Phương thức đấu thầu . 10


III. Trình tự tổ chức đấu thầu xây lắp . 11


1. Điều kiện thực hiện đấu thầu 11


1. 1. Điều kiện mời thầu 11


1. 2. Điều kiện dự thầu 12


1. 3. Bên mời thầu không được tham gia với tư cách là nhà thầu đối với gói thầu do mình tổ chức . 12


2. Điều kiện đấu thầu quốc tế và ưu đãi nhà thầu 12


3. Trình tự tổ chức đấu thầu xây lắp 13


Chương II : Thực trạng công tác dự thầu tại tổng công ty công trình giao thông 8 20


I. Sự thành lập tổng công ty: . 20


1. Chức năng và nhiệm vụ của đơn vị theo quyết định thành lập: 20


2. Cơ cấu tổ chức và bộ máy hoạt động của Tổng công ty: . 21


II. bố trí lao động của tổng công ty xây dựng giao thông 8 . 25


1. Cơ cấu nhân sự: 25


2. Sắp xếp bố trí lao động: . 26


III. Hoạt động cuả tổng công ty: 26


1. Các lĩnh vực hoạt động của đơn vị: . 26


2. Kết quả hoạt động của Tổng công ty: 27


IV. Năng lực hiện tại của công ty 27


1. Đặc điểm ngành nghề kinh doanh . 27


2. Đặc điểm về máy móc thiết bị và nguyên vật liệu: . 28


3. Đặc điểm về lao động . 32


4. Năng lực tài chính . 34


V. Tình hình thực hiện công tác đấu thầu của tổng công ty công trình giao thông 8 trong những năm gần đây 35


1. Tình hình chung . 35


2.Trình tự tham gia dự thầu của Tổng công ty . 37


2.1.Tìm kiếm thông tin về các công trình cần đấu thầu . 37


2. 2. Tiếp xúc ban đầu với bên chủ đầu tư và tham gia sơ tuyển (nếu có) 38


2. 3 Chuẩn bị và lập hồ sơ dự thầu . 38


2. 4 Nộp hồ sơ dự thầu và tham gia mở thầu 39


2.5 Ký kết hợp đồng kinh doanh (nếu trúng thầu) và theo dõi thực hiện hợp đồng 39


3. Đánh giá tình hình thực hiện đấu thầu của công ty trong những năm qua 40


3.1. Những thành tích 40


3. 2. Những tồn tại trong công tác dự thầu tại Tổng công ty . 41


3. 3. Nguyên nhân chủ yếu của những tồn tại trên . 41


4. Tổ chức quản lý và phối hợp giữa các bộ phận thực hiên công tác dự thầu tại Tổng công ty 42


Chương III: Một số giải pháp nhằm nâng cao khả năng thắng thầu tại tổng công ty công trình giao thông 8 . 46


I. Định hướng kế hoạch sản xuất kinh doanh của Tổng công ty trong hoạt động đấu thầu 5 năm 2001- 2005 . 46


1. Định hướng phát triển . 46


2. Một số mục tiêu chính 46


II. Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác đấu thầu tại Tổng công ty công trình giao thông 8 . 48


Biện pháp 1: Vận dụng phương pháp dùng chỉ tiêu tổng hợp để ra quyết định tranh thầu . 48


Biện pháp 2: Tổ chức bộ máy đấu thầu của tổng công ty cho phù hợp với yêu cầu của thị trường . 52


Biện pháp 3 : Phát huy các biện pháp cải tiến kỹ thuật và thực hiện đầu tư có trọng điểm,tập trung vào thiết bị xe máy thi công 56


Biện pháp 4 : Điều tra nghiên cứu thị trường và xây dựng các chính sách, các chiến lược cạnh tranh trong đấu thầu cho phù hợp với nhu cầu của thị trường 57


Biện pháp 5: Quản lý nhân công . 62


III. Một số kiến nghị 62


1. ý kiến đề nghị bộ GTVT 62


2. Kiến nghị với Nhà nước 63


Kết luận 64


Danh mục Tài liệu tham khảo 65