Tiểu Luận Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công cuộc đầu tư cho xoá đói giảm nghèo

Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công cuộc đầu tư cho xoá đói giảm nghèo
Mở Đầu
Xoá đói - Giảm nghèo là một trong những chương trình trọng điểm của quốc gia kể từ sau năm 1996. Đây là trách nhiệm không của riêng ai mà nó đòi hỏi sự đóng góp của toàn xã hội, của chính phủ, của các tổ chức đoàn thể và đặc biệt là của bản thân những hộ gia đình còn nghèo đói.

Theo đại diện của tổ chức lương thực thế giới, bà Fernanda Guerrier phát biểu tại hội nghị tổng kết năm 2003: “ Nạn đói là sự vi phạm đối vối phẩm giá con người, là nhân tố cản trở tiến trình phát triển kinh tế, chính trị, xã hội. Mất an ninh lương thực và khả năng đói trở lạI đã cản trở người nghèo làm chủ được kỹ năng mới, ứng dụng công nghệ mới một cách hiệu quả và tận dụng được các cơ hội phát triển. Nếu chúng ta không phá vỡ được cáI vòng luẩn cuẩn này thì thế hệ sau sẽ mắc vào cáI bãy tương tự.”. Đây cũng chính là một trong 6 vấn đề được ưu tiên hàng đầu theo như nghị quyết đại hội Đảng 9 đã xác định, với mục tiêu “ cơ bản xoá đói, giảm số hộ nghèo xuống 10% vào năm 2005’’. Quá trình xoá đói giảm nghèo chúng ta đã thực hiện trong thời gian qua đã thu được những thành tựu to lớn: tỷ lệ đói nghèo đã giảm từ 28% năm 1996 xuống 11% năm 2004. Đây chính là kết quả của công cuộc đầu tư cho xoá đói giảm nghèo của toàn xã hội, chúng ta cần nhìn nhận lại nó một cách nghiêm túc, để từ đó rút ra những kinh nghiệm nhằm nâng cao hiệu quả chương trình trong thời gian tới.

Trong phạm vi đề tài này tôi xin đánh giá lại tình hình chung đồng thời minh hoạ bằng một số chương trình trọng điểm mà chúng ta đã tiến hành trong thời gian qua với mục đích tìm ra những điểm mạnh, khắc phục và hạn chế những điểm yếu, từ đó cũng xin đưa ra một vài ý kiến đóng góp mong chương trình sễ thành công hơn trong thời gian tới. Do kiến thức còn nhiều hạn chế,trong những trình bầy dưới đây hẳn còn nhiều sai sót, mong thầy cô và các bạn giúp đỡ để đề tài của tôi đựôc hoàn thiện hơn.
Xin chân thành cảm ơn.

Phần một

Lí Luận Chung về Đầu Tư và Tình Trạng Đói Nghèo

1.Đầu Tư và vai trò của Đầu Tư Phát Triển
Kể từ sau đại hội Đảng 8 nền kinh tế của chúng ta phát triển tương đối mạnh và ổn định, cho đến nay chúng ta đã thu được những kết quả bước đầu tốt đẹp, thể hiện ỏ mức tăng thu nhập bình quân đầu người, tăng tiêu dùng, tích luỹ của dân cư, tăng ngân sách nhà nước, hệ thống công trình công cộng được cải thiện, phúc lợi xã hội được gia tăng Đó chính là kết quả của hoạt động đầu tư đem lại.Đâu tư hiểu theo nghĩa chung nhất là sự bỏ ra, sự hi sinh một cái gì đó ở hiện tại như tiền, sức lao động, của cải vật chất, trí tuệ nhằm thu về nhiều hơn trong tương lai.Trong tất cả các hoạt động đó Đầu tư phát triển được coi là cơ bản nhất, nó là động lực và cũng là nguyên nhân chính để cho nền kinh tế ngày một phát triển.
Vậy Đầu tư phát triển được hiểu như thế nào? Trước hết nó là một bộ phận của hoạt động đầu tư nhưng khác với một số hình thức đầu tư khác(đầu tư thương mại, đầu tư kinh doanh trái phiếu ) đầu tư phát triển là quá trình chuyển hoá trực tiếp vốn bằng tiền sang vốn bằng hiện vật, hay nói khác đi nó chính là sự chi dùng vốn để tạo ra những tài sản mới hoặc duy trì năng lực sản xuất cho những tài sản sãn có trong nền kinh tế.Vai trò này được cụ thể hoá qua những nội dung sau: