Luận Văn Một số giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động của Viện Kiểm sát nhân dân huyện Tam Bình, tỉnh Vĩnh Lo

Đề tài: Một số giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động của Viện Kiểm sát nhân dân huyện Tam Bình, tỉnh Vĩnh Long

LỜI NÓI ĐẦU 1


CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LÝ .4


1.1 VỊ TRÍ PHÁP LÝ CỦA VIỆN KIÊM SÁT NHÂN DÂN 4


1.2 VAI TRÒ, CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ CỦA VIỆN .5


1.2.1 Vai trò của Viện kiểm sát nhân dân 5


1.2.2 Chức năng của Viện kiểm sát nhân dân 5


1.2.3 Nhiệm vụ của Viện kiểm sát nhân dân .8


1.3 THẨM QUYỀN CỦA VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN CÁC CẤP 15


1.4 NHỮNG QUY ĐỊNH HIỆN HÀNH CỦA PHÁP LUẬT VỀ 16


1.4.1 Các nguyên tắc hoạt động của Viện kiểm sát nhân dân .16


1.4.2 Hệ thống và cơ cấu tổ chức của Viện kiểm sát nhân dân .18


CHƯƠNG 2: THỰC TIỄN CƠ CẤU TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG .21


2.1 SƠ LƯỢC VỀ SỰ HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN .21


2.2 CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ CỦA VIỆN KIỂM SÁT NHÂN .22


2.2.1 Chức năng của Viện kiểm sát nhân dân Huyện Tam Bình, 22


2.2.2 Nhiệm vụ của Viện kiểm sát nhân dân .23


2.3 Cơ CẤU TỒ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA 27


2.3.1 Cơ cấu tổ chức của Viện kiểm sát nhân dân Huyện Tam Bình 27


2.2.2 Hoạt động của Viện kiểm sát nhân dân Huyện Tam Bình .28


2.4 MỐI QUAN HỆ GIỮA VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN 34


2.4.1 Quan hệ với Hội đồng nhân dân huyện Tam Bình .34


2.4.2 Quan hệ với Cơ quan điều tra công an huyện Tam Bình .35


2.4.2 Quan hệ với tòa án nhân dân huyện Tam Bình, tỉnh Vĩnh Long 36


2.4.3 Quan hệ với các Cơ quan khác trong huyện Tam Bình 37


CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO 38


3.1 NHỮNG BẤT CẬP TRONG TỔ CHỨC CỦA VIỆN KIỂM SÁT .38


3.1.1 Những bất cập và nguyên nhân gây ra bất cập của Viện kiểm sát 38


3.1.2 Một số giải pháp để nâng cao hiệu quả 40


3.2 NHỮNG BẤT CẬP TRONG HOẠT ĐỘNG 42


3.2.1 Những bất cập và nguyên nhân gây ra khó khăn 42


3.2.2 Một số giải pháp để nâng cao hiệu quả hoạt động 44


KẾT LUẬN .49

LỜI NÓI ĐẦU


1. Lý do chọn đề tài


Trong những năm gần đây Đảng và nhà nước ta chủ trương xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, hoàn thiện bộ máy nhà nước thông qua việc đổi mới hoạt động của các cơ quan nhà nước, tiến hành nhiều công cuộc cải cách trong đó đặc biệt là tiến trình cải cách nền tư pháp đến năm 2020.


Trong hệ thống các cơ quan tư pháp ở nước ta hiện nay, Viện Kiểm sát nhân dân là cơ quan tư pháp duy nhất có chức năng thực hành quyền công tố và kiểm sát các hoạt động tư pháp của các cơ quan tư pháp khác, được Hiến pháp năm 1992 sửa đổi, bổ sung năm 2001 và Luật tổ chức Viện Kiểm sát nhân dân 2002 quy định. Ở nước ta Viện Kiểm sát nhân dân gồm ba cấp: cấp trung ương, cấp tỉnh và cấp huyện, theo đó nhiệm vụ, quyền hạn của ba cấp Kiểm sát được pháp luật quy định cụ thể. Trong đó, Viện Kiểm sát nhân dân cấp huyện được xem như là cấp cơ sở của ngành kiểm sát, là cơ quan nắm rõ nhất tình hình chấp hành pháp luật ở địa phương. Vì vậy hoạt động của Viện Kiểm sát nhân dân cấp huyện có một vai trò rất quan trọng trong công tác kiểm sát.


Viện kiểm sát nhân dân huyện Tam Bình, tỉnh Vĩnh Long là cơ quan tư pháp cấp cơ sở trực thuộc Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh Vĩnh Long. Có chức năng thực hành quyền công tố và kiểm sát các hoạt động tư pháp của các cơ quan tư pháp khác trong huyện Tam Bình theo quy định của Hiến pháp và pháp luật. Đặc biệt, sau khi Viện Kiểm sát nhân dân huyện đã được tăng thẩm quyền mới cùng với sự điều chỉnh lại chức năng của ngành kiểm sát thì tập thể Viện Kiểm sát nhân dân huyện Tam Bình luôn hoàn thành tốt chức năng, nhiệm vụ của mình, đạt được những thành tựu rất đáng kể trong công tác. Bên cạnh đó, Viện Kiểm sát nhân dân huyện cũng gặp không ít khó khăn trong quá trình hoạt động do sau khi thẩm quyền mới đã tăng lên tình tiết án khá phức tạp cũng như áp lực công việc rất nhiều, trình độ chuyên môn của các Kiểm sát viên huyện chưa theo kịp, đáp ứng được yêu cầu chung hiện nay. Đe tìm hiểu rõ hơn trong hoạt động công tố và kiểm sát ở huyện Tam Bình, tỉnh Vĩnh Long, từ đó thấy được những ưu điểm, bất cập cũng như nguyên nhân đã gây ra bất cập đó và có những giải pháp góp phần khắc phục, nâng cao được hiệu quả hoạt động của Viện Kiểm sát nhân dân huyện trong điều kiện hiện nay. Đó cũng chính là lý do mà người viết chọn đề tài “Một số giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động của Viện kiểm sát nhân dân huyện Tam Bình, tỉnh Vĩnh Long” làm đề tài luận văn tốt nghiệp cử nhân luật.

2. Mục đích nghiên cứu


Trên cơ sở tìm hiểu những vấn đề lý luận về Viện Kiểm sát nhân dân của các nhà nghiên cứu, các tài liệu về nghiệp vụ kiểm sát và cùng với việc đi tìm hiểu thực tiễn tại Viện Kiểm sát nhân dân huyện Tam Bình, tỉnh Vĩnh Long, người viết muốn tìm hiểu thực trạng về tổ chức và hiệu quả hoạt động của Viện Kiểm sát huyện Tam Bình, để từ đó biết được những ưu điểm, bất cập của Viện Kiểm sát huyện Tam Bình trong tình hình hiện nay. Qua đó, người viết xin có được những đề xuất đưa ra giải pháp nhằm nâng cao hơn nữa hiệu quả hoạt động của Viện Kiểm sát nhân dân huyện Tam Bình. Người viết mong sẽ được học hỏi và góp sức giúp cho Viện Kiểm sát nhân dân huyện Tam Bình hoạt động tốt hơn.


3. Ý nghĩa của đề tài


Việc nghiên cứu đề tài có ý nghĩa cả về mặt lý luận và thực tiễn. Kết quả nghiên cứu đề tài có thể bổ sung vào trong lý luận về tổ chức và hoạt động của Viện kiểm sát nhân dân trong việc bảo vệ pháp chế xã hội chủ nghĩa, góp phần nâng cao nhận thức lý luận về vị trí, vai trò, nhiệm vụ, chức năng và hiệu quả hoạt động của ngành kiểm sát trong công cuộc đấu tranh phòng chống tội phạm bảo vệ an ninh trật tự xã hội hiện nay nói chung. Qua đó, cũng có thể dùng làm tài liệu để tham khảo thêm nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động cho Viện Kiểm sát nhân dân huyện Tam Bình, tỉnh Vĩnh Long nói riêng trong thời gian tới.


4. Phạm vi nghiên cứu.


Người viết chỉ nghiên cứu trong phạm vi phân tích cơ sở lý luận và các quy định của pháp luật hiện hành về Viện Kiểm sát nhân dân cấp huyện, người viết không nghiên cứu Viện Kiểm sát Quân sự. Song, người viết cũng chỉ tập trung tìm hiểu thực tiễn về tổ chức và hiệu quả hoạt động của Viện Kiểm sát nhân dân huyện Tam Bình, tỉnh Vĩnh Long, để thấy được những bất cập và nguyên nhân của nó trong quá trình hoạt động của Viện. Từ đó tìm được những giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động của Viện tốt hơn nữa trong giai đoạn hiện nay và sắp tới.


5. Phương pháp nghiên cứu của đề tài


Trong quá trình nghiên cứu luận văn tốt nghiệp cử nhân luật người viết đã sử dụng phương pháp phân tích tổng hợp, dựa trên cơ sở đường lối chính sách của Đảng và các quy định của pháp luật hiện hành về Viện kiểm sát nhân dân cấp huyện; kết hợp với tìm hiểu thực tiễn tại Viện Kiểm sát nhân dân huyện Tam Bình, tỉnh Vĩnh Long. Từ đó, so sánh đối chiếu giữa lý luận và thực tiễn để làm rõ vấn đề tổ chức và hiệu quả hoạt động của Viện Kiểm sát nhân dân huyện Tam Bình, tỉnh Vĩnh Long, đồng thời đề xuất một số giải pháp cơ bản để khắc phục những bất cập, tăng cường hơn nữa hiệu lực, hiệu quả của công tác này và góp phần định hướng để tiếp tục hoàn thiện cho ngành kiểm sát nhân dân.


6. Kết cấu của đề tài


Đề tài của luận văn được trình bày theo những nội dung chính như sau:


- Mục lục


- Lời mở đầu


- Chương 1: Cơ sử lý luận và pháp lý về tổ chức và hoạt động của Viện Kiểm sát nhân dân


- Chương 2: Thực tiễn cơ cấu tổ chức và hoạt động của Viện kiểm sát nhân dân huyện Tam Bình, tỉnh Vĩnh Long


- Chương 3: Một số giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động của Viện kiểm sát nhân dân huyện Tam Bình, tỉnh Vĩnh Long


- Kết luận


- Danh mục tài liệu tham khảo


Qua đây, người viết xin chân thành cám ơn thầy ĐINH THANH PHƯƠNG, cán bộ giảng dạy ở Trường Đại học cần Thơ - Khoa Luật - Bộ môn Luật Hành chính đã tận tình hướng dẫn, giúp đỡ người viết trong quá trình nghiên cứu luận văn và Tập thể cán bộ của Viện Kiểm sát nhân dân huyện Tam Bình, tỉnh Vĩnh Long cũng đã tạo điều kiện thuận lợi cho người hoàn thành luận văn một cách tốt nhất. Do tính chất khá phức tạp của đề tài cùng với những hạn chế về điều kiện trong quá trình nghiên cứu nên đề tài cũng có thiếu sót, người viết rất mong nhận được sự đóng góp ý kiến của quý thầy cô và các bạn sinh viên để đề tài luận văn được hoàn thiện hơn.