Tiểu Luận Một số giải pháp cơ bản hoàn thiện quản lý nhà nước với lĩnh vực viễn thông ở Việt Nam

Hoàn thiện chính sách cấp phép viễn thông

Để phát huy tốt vai trò của chính sách cấp phép trong viễn thông, tác giả xin đề xuất 4 vấn đề sau đây:

Thứ nhất, thông qua chính sách cấp phép nhà nước điều tiết số lượng nhà cung cấp dịch vụ theo kích cỡ thị trường.Nếu cân nhắc kỹ quy mô thị trường thì có thể nhận thấy rằng thị trường cầu dịch vụ viễn thông ở nước ta còn hạn chế do dân số ít ; thu nhập bình quân của người dân còn thấp; nền kinh tế chủ yếu là nông nghiệp hiện đang trên đường chuyển dịch cơ cấu sang công nghiệp và dịch vụ… Vì vậy, Nhà nước cần kiểm soát số lượng nhà cung cấp dịch vụ viễn thông ở một mức hợp lý

Thứ hai, lựa chọn hình thức cấp giấy phép nào cho phù hợp với điều kiện nước ta

hiện nay. Việt Nam đang ở trong giai đoạn đầu phát triển kinh tế thị trường, mức độ cạnhtranh trong lĩnh vực viễn thông còn hạn chế, khung pháp lý chưa rõ ràng và ổn định, vì vậy nên áp dụng hình thức cấp giấy phép chi tiết cho các nhà khai thác viễn thông.

Thứ ba, sử dụng cơ chế cấp phép nào cho nước ta hiện nay. Ở Việt Nam, hiện tại

chúng ta nên áp dụng hình thức hợp đồng nhượng khoán và tăng cường sử dụng giấy phép riêng. Nhưng trong tương lai, chúng ta sẽ phải tiến tới: chủ yếu sử dụng hình thức cấp phép chung (ngoại trừ giấy phép sử dụng tần số, vì nó là nguồn tài nguyên khan hiếm củaquốc gia).

Thứ tư, để đáp ứng yêu cầu của Tổ chức thương mại thế giới WTO, việc cấp giấy

phép viễn thông cần đảm bảo những tiêu chí: Thủ tục cấp phép phải minh bạch, công

khai; Phí cấp phép phải hợp lý và rõ ràng; Giấy phép viễn thông phải đảm bảo độ ổn địnhvà linh hoạt; Người xin cấp phép phải đảm bảo năng lực tài chính, kỹ thuật và có kinh nghiệm để khai thác thành công những dịch vụ được cấp giấy phép.