Luận Văn Một số biện pháp nhằm thúc đẩy hoạt động Xuất khẩu lao động tại Trung tâm Xuất nhập khẩu Coma-Imex

Một số biện pháp nhằm thúc đẩy hoạt động Xuất khẩu lao động tại Trung tâmXuất nhập khẩu Coma-Imex

LỜI MỞ ĐẦU
Giải quyết việc làm là một trong những chính sách quan trọng đối với mỗi quốc gia, đặc biệt là đối với các nước đang phát triển có lực lượng lao động lớn như Việt Nam; giải quyết việc làm cho người lao động trong sự phát triển của thị trường lao động là tiền đề quan trọng để sử dụng có hiệu quả nguồn lao động, góp phần tích cực vào sự hình thành thể chế kinh tế thị trường, đồng thời tận dụng lợi thế để phát triển, tiến kịp khu vực và thế giới. Nhận thức rõ tầm quan trọng của vấn đề, Đảng ta đã đề ra chủ trương, đường lối thiết thực, hiệu quả nhằm phát huy tối đa nội lực, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, chuyển đổi cơ cấu lao động, đáp ứng yêu cầu của quá trình công nghiệp hóa hiện đại hóa, tạo việc làm cho nhiều người lao động, giảm tỷ lệ thất nghiệp ở thành thị, tăng tỷ lệ sử dụng thời gian lao động ở nông thôn. Góp phần tăng thu nhập và cải thiện đời sống nhân dân, xây dựng xã hội công bằng, dân chủ, văn minh.
Xuất khẩu lao động và chuyên gia là một hoạt động kinh tế-xã hội góp phần phát triển nguồn nhân lực, giải quyết việc làm, tạo thu nhập và nâng cao trình độ tay nghề cho người lao động, tăng nguồn thu ngoại tệ cho đất nước và tăng cường quan hệ hợp tác quốc tế giữa nước ta với các nước trên thế giới. Cùng với các giải pháp giải quyết việc làm trong nước là chính, xuất khẩu lao động và chuyên gia là một chiến lược quan trọng, lâu dài, góp phần xây dựng đội ngũ lao động cho công cuộc xây dựng đất nước trong thời kỳ công nghiệp hoá, hiện đại hoá
Nước ta là một nước có dân số trẻ, với trên 84 triệu dân, trong đó khoảng một nửa dân số trong độ tuổi lao động. Tuy nhiên số người thất nghiệp lại chiếm tỷ lệ cao, số thời gian lao động chưa được sử dụng ở nông thôn lên tới gần 30%. Như vậy cung và cầu lao động trong nước chưa cân bằng, hiện tượng này làm nảy sinh nhu cầu tìm việc làm ngoài nước, hay nói cách khác là nảy sinh hoạt động Xuất khẩu lao động.
Hoạt động Xuất khẩu lao động đã góp phần xóa đói giảm nghèo, tạo việc làm và cải thiện đời sống đáng kể cho một bộ phận lao động và gia đình họ, tăng nguồn vốn đầu tư phát triển sản xuất. Bình quân mỗi lao động gửi về gia đình khoảng 4000 USD một năm.
Trong những năm qua, Xuất khẩu lao động của nước ta đã đạt được nhiều kết quả đáng kể, tuy nhiên cũng còn rất nhiều hạn chế đòi hỏi phải giải quyết. Đó là các vấn đề về: thương hiệu cho các doanh nghiệp Xuất khẩu lao động, nâng cao công tác đào tạo lao động của doanh nghiệp . đến việc quản lý lao động làm việc ở nước ngoài. Được sự quan tâm của Đảng và Nhà nước, các doanh nghiệp Xuất khẩu lao động nói chung cũng như Trung tâm xuất nhập khẩu lao động Coma-Imex nói riêng đã từng bước đi vào ổn định và phát triển. Tuy nhiên trong bối cảnh chung của nền kinh tế thị trường mới mẻ như nước ta hiện nay, họ đã gặp phải không ít khó khăn và thách thức.
Phù hợp với thực tiễn nền kinh tế chuyển đổi của đất nước và xu thế hội nhập của toàn cầu; với mong muốn góp phần vào việc đẩy mạnh hoạt động Xuất khẩu lao động, cố gắng áp dụng lý luận vào thực tiễn, em đã chọn đề tài: “Một số biện pháp nhằm thúc đẩy hoạt động Xuất khẩu lao động tại Trung tâm Xuất nhập khẩu Coma-Imex” làm chuyên đề tốt nghiệp cho mình.
Chuyên đề thực tập tốt nghiệp của em ngoài mở đầu và kết luận bao gồm 3 chương chính sau:
Chương I: Lý luận chung về hoạt động Xuất khẩu lao động.
Chương II: Thực trạng của hoạt động Xuất khẩu lao động tại Trung tâm Xuất nhập khẩu Coma-Imex.
Chương III: Một số giải pháp nhằm đẩy mạnh hoạt động Xuất khẩu lao động tại Trung tâm Xuất nhập khẩu Coma-Imex.
Hiện nay vấn đề Xuất khẩu lao động vẫn còn là một vấn đề mới mẻ và khá phức tạp đối với nước ta, đồng thời do nhận thức còn hạn chế nên bài viết của em không tránh khỏi những thiếu sót. Em rất mong được sự góp ý chân thành của các thầy cô và bạn đọc. Em xin chân thành cảm ơn.

MỤC LỤC
LỜI MỞ ĐẦU . 1
LỜI CẢM ƠN . 4
CHƯƠNG I. LÝ LUẬN CHUNG VỀ HOẠT ĐỘNG XUẤT KHẨU LAO ĐỘNG 5
1.1. Khái quát chung về hoạt động Xuất khẩu lao động . 5
1.1.1. Lao động, sức lao động, hàng hoá sức lao động 5
1.1.2. Xuất khẩu lao động . 5
1.1.3. Thị trường Xuất khẩu lao động . 6
1.2. Sự cần thiết của xuất khẩu lao động đối với nước ta hiện nay 8
1.3. Đặc điểm và vai trò của dịch vụ Xuất khẩu lao động trong nền kinh tế thị trường. 9
1.3.1. Đặc điểm của Xuất khẩu lao động . 9
1.3.1.1. Mang tính chất xã hội và tính nhân văn . 9
1.3.1.2. Là hoạt động kinh tế đối ngoại . 10
1.3.1.3. Tạo ra sự kết hợp hài hoà giữa Nhà nước với các tổ chức thực hiện hợp đồng xuất khẩu lao động trong việc quản lý vĩ mô 10
1.3.1.4. Phải đảm bảo lợi ích hài hoà cho cả ba bên tham gia vào hoạt động xuất khẩu lao động 10
1.3.1.5. Là hoạt động mang tính thời kỳ . 11
1.3.1.6. Xuất khẩu lao động phải được đảm bảo bằng hợp đồng 11
1.3.2. Vai trò của xuất khẩu lao động: 12
1.4. Nội dung của hoạt động Xuất khẩu lao động . 14
1.4.1. Khai thác thị trường 14
1.4.1.1. Khai thác thị trường sức lao động trong nước: . 14
1.4.1.2. Củng cố và thiết lập mối quan hệ với các đối tác nước ngoài . 15
1.4.2. Đàm phán và ký kết hợp đồng 16
1.4.2.1. Thu thập thông tin về đối tác và thị trường tiếp nhận lao động . 16
1.4.2.2. Đàm phán và ký kết hợp đồng . 17
1.4.3. Triển khai hợp đồng 17
1.4.4. Quản lý lao động ở nước ngoài 18
1.4.5. Thanh lý hợp đồng lao động . 19
1.5. Các nhân tố ảnh hưởng tới hoạt động Xuất khẩu lao động 20
1.5.1. Các nhân tố khách quan 20
1.5.1.1. Luật pháp của nước nhập khẩu lao động . 20
1.5.1.2. Đối thủ cạnh tranh trên thị trường Xuất khẩu lao động . 20
1.5.1.3. Phong tục tập quán của nước nhập khẩu lao động . 21
1.5.1.4. Thị trường xuất khẩu lao động . 22
1.5.1.5. Chủ trương chính sách của Đảng và Nhà nước ta . 23
1.5.1.6. Người lao động . 24
1.5.2. Các nhân tố chủ quan 25
CHƯƠNG II. THỰC TRẠNG CỦA HOẠT ĐỘNG XUẤT KHẨU LAO ĐỘNG TẠI TRUNG TÂM XUẤT NHẬP KHẨU COMA-IMEX 27
2.1. Tổng quan về trung tâm Xuất nhập khẩu Coma-Imex . 27
2.1.1. Quá trình hình thành và phát triển 27
2.1.2. Chức năng, nhiệm vụ của Coma-Imex . 28
2.1.3. Tổ chức bộ máy của Coma-Imex . 29
2.1.4. Đặc điểm kinh doanh của Coma-Imex . 30
2.1.5. Tình hình về vốn và lao động của Coma-Imex 31
2.1.6. Tình hình hoạt động kinh doanh của Coma-Imex . 32
2.2. Thực trạng tình hình xuất khẩu lao động của trung tâm Xuất nhập khẩu Coma-Imex. 35
2.2.1. Thị trường Xuất khẩu lao động của Coma-Imex 35
2.2.2. Các bước của quy trình Xuất khẩu lao động tại Coma-Imex 36
2.2.2.1. Ký kết các hợp đồng liên quan đến việc đưa người lao động đi làm việc tại nước ngoài . 36
2.2.2.2. Tuyển chọn lao động 36
2.2.2.3. Dạy nghề, ngoại ngữ cho người lao động; tổ chức bồi dưỡng kiến thức cần thiết cho người lao động trước khi đi làm việc ở nước ngoài 37
2.2.2.4. Thực hiện hợp đồng đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài. 38
2.2.2.5. Quản lý, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người lao động đi làm việc ở nước ngoài . 38
2.2.2.6. Thực hiện các chế độ, chính sách đối với người lao động đi làm việc ở nước ngoài. 38
2.2.2.7. Thanh lý hợp đồng lao động giữa doanh nghiệp, tổ chức sự nghiệp và người lao động đi làm việc ở nước ngoài 39
2.2.3. Tình hình Xuất khẩu lao động vào một số thị trường của Coma-Imex . 39
2.2.3.1. Thị trường Đài Loan . 39
2.2.3.2. Thị trường Malayxia 40
2.2.3.3. Thị trường Trung Đông 41
2.2.3.4. Thị trường Nhật Bản 42
2.2.4. Phương hướng cho hoạt động Xuất khẩu lao động trong năm tới của Coma-Imex . 43
2.3. Đánh giá kết quả hoạt động Xuất khẩu lao động của Coma-Imex. 44
2.3.1. Những ưu điểm 44
2.3.2. Những tồn tại 46
CHƯƠNG III. MỘT SỐ GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY HOẠT ĐỘNG XUẤT KHẨU LAO ĐỘNG TẠI TRUNG TÂM XUẤT KHẨU 48
LAO ĐỘNG COMA-IMEX 48
3.1 Xuất khẩu lao động trong quá trình hội nhập Kinh tế quốc tế. 48
3.1.1. Chủ trương chính sách của Nhà nước ta về Xuất khẩu lao động . 48
3.1.2. Định hướng Xuất khẩu lao động trong thời gian tới của Coma-Imex. 54
3.2. Một số giải pháp của Trung tâm Xuất nhập khẩu Coma-Imex nhằm thúc đẩy hoạt động Xuất khẩu lao động . 55
3.2.1. Phát triển thị trường - đối tác Xuất khẩu lao động . 55
3.2.2. Đa dạng hóa các hình thức và đối tượng lao động . 57
3.2.3. Cần có những biện pháp hữu hiệu để quản lý lao động ở nước ngoài. 58
3.2. Một số kiến nghị nhằm thúc đẩy hoạt động Xuất khẩu lao động ở Việt Nam. 60
3.3.1. Bổ sung và hoàn thiện các chủ trương chính sách về Xuất khẩu lao động. 61
3.3.1.1. Chính sách tài chính: 61
3.3.1.2. Chính sách Bảo hiểm xã hội . 61
3.3.2. Tập trung đầu tư hoàn thiện hệ thống tổ chức Xuất khẩu lao động 62
3.3.3 Xây dựng chiến lược chuẩn bị nguồn nhân lực cho hoạt động Xuất khẩu lao động lâu dài . 64
3.3.4. Cải tiến thủ tục Xuất nhập cảnh, tạo điều kiện thuận lợi cho người lao động. 66
3.3.5. Cải tiến công tác quản lý lao động ở nước ngoài . 67
3.3.6. Chính sách sử dụng lại nguồn lao động đã hết hạn làm việc tại nước ngoài. 68
KẾT LUẬN . 71
TÀI LIỆU THAM KHẢO . 73