Báo Cáo Môi trường nguồn nhân lực trong quản lý, sử dụng tài nguyên rừng và khuyến lâm

Mục lục
Phần 1: Phân Tích Các Yếu Tố Nhân Lực Trong Quản Lý và Sử Dụng Tài Nguyên Rừng 5
1. Nguồn nhân lực 5
1.1. Khái niệm và phân loại nguồn lực 5
1.2. Nguồn nhân lực trong quản lý và sử dụng tài nguyên rừng .5
1.2.1. Dân số và lao động .5
1.2.2. Dân tộc 6
1.2.3. Giới .6
1.2.4. Trình độ học vấn: 7
1.2.5. Thu nhập từ lâm nghiệp của Hộ gia đình .7
1.3. Nét đặc trưng xã hội liên quan đến tiếp cận tài nguyên rừng .9
1.3.1. Thái độ của những người làm rừng đối với lâm nghiệp .9
1.3.2. Sự tham gia vào việc ra quyết định tại địa phương 9
1.3.3. Cung cấp các dịch vụ 10
1.4. Quản lý và sử dụng nguồn tài nguyên rừng . 11
1.4.1. Các đối tượng tham gia quản lý nguồn tài nguyên rừng 11
1.4.2. Hộ gia đình, cá nhân .11
1.4.3. Cộng đồng thôn bản 12
1.5. Những tài liệu và kiến thức còn thiếu hụt chưa được cập nhật đầy đủ . 12
2. Phát triển Kinh tế - Xã hội đối với các xã đặc biệt khó khăn .13
2.1. Các chính sách phát triển kinh tế, xã hội đối với các xã đặc biệt khó khăn ở vùng núi và dân tộc thiểu số
13
2.2. Các tiêu chí về kinh tế - xã hội và môi trường để xác định các xã đặc biệt khó khăn ở miền núi và đồng
bào dân tộc thiểu số . 14
2.2.1.Tiêu chí đối với các xã thuộc 3 khu vực miền núi, vùng cao 14
2.2.2. Tiêu chí đối với các xã có đồng bào Khmer, Chăm và các dân tộc thiểu số khác ở
đồng bằng thuộc các tỉnh phía Nam .16
3. Tổng hợp Danh sách các xã đặc biệt khó khăn đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt để
đầu tư theo Chương trình 135, tính đến 12/11/2003 17
Phần 2: Khuyến Lâm 18
1. Các kinh nghiệm khuyến lâm ở Việt Nam và giá trị của chúng để áp dụng 18
1.1. Các chính sách khuyến lâm . 18
1.2. Tổ chức và thể chế khuyến lâm 19
1.3. Một số cách tiếp cận khuyến lâm chủ yếu . 22
1.3.1. Chuyển giao kỹ thuật Lâm nghiệp 22
1.3.2. Phát triển kinh tế xã hội . 22
1.3.3. Hạn chế rủi ro trong sản xuất lâm nghiệp .22
1.3.4. Xúc tién các dịch vụ thương mại 23
1.3.5. Xúc tiến lâm sản hàng hoá 23
1.4. Kế hoạch tài chính cho khuyến lâm. . 25
1.5. Sự chuyển hoá về khuyến lâm trong hệ thống khuyến nông, khuyến lâm và các dự án Quốc tế . 26
1.5.1. Chuyển biến về chính sách khuyến nông, khuyến lâm 26
1.5.2. Chuyển biến về nội dung và cơ chế hỗ trợ đầu vào 27
1.6. Khuyến lâm và xoá đói giảm nghèo . 28
1.6.1. Cam kết của Chính phủ đối với giảm nghèo 28
1.6.2. Các chính sách khác liên quan đến khuyến nông, khuyến lâm cho người nghèo 31
1.6.3. Quan điểm và cách tiếp cận khuyến lâm cho người nghèo, người dân tộc tiểu số
sống phụ thuộc vào rừng 31
1.6.4. Các phương pháp tiếp cận có sự tham gia trong khuyến lâm cho người nghèo,
người dân tộc thiểu số sống phụ thuộc vào rừng 33
1.7. Khái quát kinh nghiệm về khuyến lâm của các tổ chức, dự án/chương trình quốc tế, NGOs đang hoạt
động ở Việt nam . . 35
1.7.1. Khuyến nông, khuyến lâm có sự tham gia .35
1.7.2. KNKL từ nông dân-đến- nông dân 36
1.7.3. Các tổ chức nông dân tự quản (nhóm sở thích, câu lạc bộ KNKL) 36
1.7.4. Điều kiện để thực hiện khuyến lâm có sự tham gia 37
1.8. Một số mô hình khuyến lâm đã thử nghiệm thành công 37
1.8.1. Mô hình về tổ chức khuyến lâm .37
1.8.2. Mô hình phát triển công nghệ có sự tham gia 41
1.8.3. Mô hình liên kết 4 yếu tố 43
1.8.5. Mô hình khuyến lâm và lâm nghiệp cộng đồng .44
2. Khuyến lâm là một phần của công tác lập kế hoạch các chương trình phát triển lâm nghiệp 44
2.1 Khuyến lâm trong xây dựng kế hoạch hoạt động hàng năm dự án trồng rừng 5 triệu ha 44
2 2. Khuyến lâm đối với xây dựng chiến lược giống cây lâm nghiệp và quản lý giống 45
2 3. Khuyến lâm trong xây dựng, thực hiện kế hoạch hành động phát triển và bảo tồn Lâm sản ngoài gỗ 46
3. Các phương pháp khuyến lâm, các kênh thông tin trao đổi hiện tại 46
3.1. Phương pháp khuyến lâm truyền thống . 46
3.2. Phương pháp khuyến lâm tổng hợp có sự tham gia . 48
3.2. So sánh phương pháp khuyến nông lâm truyền thống và phương pháp khuyến nông lâm tổng hợp . 49
4. Xu hướng khuyến lâm trong tương lai .50
4.1. Bối cảnh phát triển . 50
4.1.1. Mục tiêu chiến lược của ngành Lâm nghiệp 50
4.1.2. Đặc điểm khuyến lâm .51
4.1.3. Trở ngại, thách thức 51
4.2. Mục tiêu khuyến lâm . . 52
4.3. Định hướng khuyến lâm . . 52
4.4. Giải pháp khuyến lâm . . 53
4.4.1. Củng cố hệ thống, tăng cường hệ thống khuyến lâm .53
4.4.2. Tài chính cho khuyến lâm 53
4.4.3. Chính sách khuyến lâm 54
4.4.4. Ưu tiên khuyến lâm cho người nghèo ở vùng cao phụ thuộc vào rừng 55
Phụ biểu 1: Tổng hợp các xã thuộc diện đầu tư của Chương trình 135 .56
Phụ biểu 2: Danh mục các hoạt động khuyến lâm cần hỗ trợ trong giai đoạn 2005-2010 59
Phụ biểu 3: Những mong muốn để các dịch vụ khuyến nông hiện hành có lợi cho người nghèo .61
Phụ biểu 4: Những tài liệu về khuyến lâm có sẵn ở Việt Nam . .63