Thạc Sĩ Kinh nghiệp hợp tác công tư trong lĩnh vực cơ sở hạ tầng ở Singapore và bài học cho Việt Nam (2)

MC LC
LI M U 1
CH
ƠNG 1: TNG QUAN V MÔ HÌNH HP TÁC CÔNG – T

TRONG LNH V
C CƠ S H TNG . 5
1.1. Khái ni
m, c im và các hình thc ca mô hình hp tác
công tư 5
1.1.1. Khái nim và c im ca mô hình hp tác công t . 5
1.1.2. Các l
nh vc có th áp dng mô hình hp tác công t . 8
1.1.3. Các hình th
c kt hp nhà n c t nhân trong mô hình
hp tác công t . 9
1.2. Cơ s
h tng và vai trò ca nó trong công cu
c phát trin kinh
t - xã h
i 17
1.2.1. Khái nim và c im ca cơ s h tng 17
1.2.2. Vai trò ca cơ s h tng trong công cu
c phát trin kinh
t - xã h
i 18
1.3. S cn thit áp dng mô hình hp tác công tư trong lnh vc cơ
s
h tng . 19
1.3.1. Nâng cao hiu qu s dng vn và hiu qu cung cp các
dch v cơ s h tng 19
1.3.2. B sung tài chính cho các d án cơ s h tng . 20
1.3.3. Chuyn gánh nng thanh toán t ng i chu thu sang
ng i tiêu dùng . 22
1.4. Các nhân t nh hư
ng n s thành công ca m
t d án hp
tác công tư trong lnh vc cơ s
h tng 23
1.4.1. Các yu t ngoi sinh 24
1.4.2. Các yu t n
i sinh 26
CH
ƠNG 2: TH
C TRNG ÁP DNG MÔ HÌNH HP TÁC
CÔNG T
VÀO LNH V
C CƠ S H TNG TI SINGAPORE 28
2.1. Bi cnh áp dng mô hình hp tác công tư trong lnh vc cơ s

h tng ti Singapore . 28
2.1.1. Môi tr ng kinh t xã h
i Singapore . 28
2.1.2. Môi tr ng pháp lý ca Singapore 32
2.2. Tng quan v vi
c áp dng mô hình hp tác công tư ti trong
lnh vc cơ s
h tng ti Singapore 34
2.2.1. Chính sách chung ca Singapore v vic áp dng mô hình
hp tác công t trong l
nh vc cơ s h tng . 34
2.2.2. Các quy nh chung v hp ng hp tác công t ca
Singapore 35
2.2.3. Tng quan v các d án PPP trong l
nh vc cơ s h tng
ti Singapore . 40
2.3. M
t s d án áp dng mô hình hp tác công tư vào lnh vc cơ
s
h tng ti Singapore . 41
2.3.1. Các d án nhà máy n c ngt . 41
2.3.2. D án m r
ng hc vin giáo dc công ngh (ITE) . 48
2.4. Bài hc t kinh nghi
m ca Singapore trong vi
c áp dng mô
hình hp tác công tư trong lnh vc cơ s
h tng 50
2.4.1 Tng c ng li th cnh tranh quc gia 50
2.4.2. Khung pháp lý PPP hoàn thin 51
2.4.3. Xây dng cơ quan qun lý PPP 
c lp . 51
2.4.4. Vai trò giám sát ca khu vc công c
ng 52
CH
ƠNG 3: BÀI HC KINH NGHI
M CHO VI
C ÁP DNG MÔ
HÌNH HP TÁC CÔNG T
TRONG LNH V
C CƠ S H
TNG TI VI
T NAM 53
3.1. S tương ng và khác bi
t trong môi trưng kinh t, xã h
i và
pháp lý gia Vi
t Nam và Singapore trong vi
c áp dng PPP vào
lnh vc cơ s
h tng 53
3.1.1. Môi tr ng kinh t - xã h
i . 53
3.1.2. Môi tr ng pháp lý . 55
3.2. Thc trng áp dng mô hình hp tác công tư trong lnh vc cơ
s
h tng ti Vi
t Nam 56
3.2.1. Nhu cu cn áp dng mô hình hp tác công t vào phát
trin kinh t cơ s h tng  Vit Nam 56
3.2.2. Quy nh pháp lý ca Vit Nam v vic áp dng PPP vào
l
nh vc cơ s h tng . 58
3.2.3. Thc trng trin khai mô hình hp tác công t ti Vit
Nam 63
3.3. Các gii pháp phát trin mô hình hp tác công tư
Vi
t Nam
da trên kinh nghi
m ca Singaproe . 67
3.3.1. Xây dng cơ quan giám sát qun lý PPP 
c lp . 67
3.3.2. Hoàn thin khung pháp lý cho áp dng PPP vào l
nh vc
cơ s h tng . 69
3.3.3. Ci thin môi tr ng u t - nâng cao tính minh bch
cho th tr ng . 72
KT LU N 74
DANH MC TÀI LI
U THAM KHO 76