Chuyên Đề Kiến nghị triển khai nhanh quản lý rủi ro trong hải quan

MỘT SỐ KIẾN NGHỊ TRIỂN KHAI NHANH QUẢN LÝ RỦI RO TRONG HẢI QUAN
* Kiến nghị Quốc hội:
- Hoàn thiện nhanh hệ thống pháp luật về hải quan theo hướng hội nhập với các chuẩn mực hải quan quốc tế nhằm tạo cơ sở pháp lý nhất quán cho xây dựng, hoàn thiện và khai thức có hiệu quả hệ thống QLRR trong lĩnh vực hải quan, nhất là về các lĩnh vực bảo mật, thông tin tình báo và hoạt động của hải quan Việt Nam ở nước ngoài.
- Sửa đổi, bổ sung Luật Hải quan và các luật liên quan, nhất là Luật thuế xuất khẩu, nhập khẩu, theo hướng liên kết, nhất quán, có sự tham chiếu lẫn nhau nhằm tạo ra môi trường pháp lý minh bạch, dễ hiểu, dễ tuân thủ, hạn chế sự vận dụng tùy tiện mang tính chủ quan của các cơ quan nhà nước. Kiến nghị sửa đổi các luật liên quan đến hoạt động hải quan trên các khía cạnh sau:
- Luật hải quan cần phải được tiếp cận đầy đủ và rõ ràng theo hướng khuyến khích tuân thủ, tạo điều kiện thuận lợi cho thương mại và tăng cường kiểm ttra gián tiếp.
- Cần phải đồng bộ hệ thống các văn bản dưới luật, nhất là các thông tư hướng dẫn liên bộ để tránh xảy ra các hiểu lầm và tranh chấp làm chậm quá trình thực hiện thủ tục hải quan.
Ngoài ra, Quốc hội cần tăng khả năng truy cập của mọi chủ thể kinh tế đến các văn bản pháp luật chính thức để họ có thể tự tìm hiểu các quy định của Pháp luật về Hải quan và tự giác tuân thủ. Cần có phiên bản dịch ra các ngôn ngữ nước ngoài thông dụng của các văn bản Pháp luật về hải quan đăng trên các phương tiện thông tin có thể truy cập và tải về sử dụng thuận tiện.
*Kiến nghị Chính phủ
Để tạo điều kiện cho ngành hải quan có thể áp dụng đại trà QLRR ở mọi công đoạn quản lý hải quan đối với hàng hóa XNK, kiến nghị Chính phủ một số vấn đề sau đây:
- Tạo cơ chế và hỗ trợ về mặt pháp lý, thủ tục, ngoại giao để ngành hải quan có thể thu thập được thông tin từ nước ngoài phục vụ hoạt động phân tích và phòng ngừa rủi ro, nhất là hỗ trợ của các cơ quan của chính phủ ở nước ngoài.
- Hỗ trợ ngành hải quan đào tạo và xây dựng đội ngũ cán bộ hải quan có trình độ học vấn và tri thức khoa học cao làm việc trong hệ thống đảm bảo thông tin cho QLRR