Thạc Sĩ Hoàn thiện tổ chức và quản trị công tác kiếm tra, xác đinh trị giá tính thuế tại Cục Hải quan thành

MUC LUC
​

Danh muc Phu luc ____________________________________________________
Phu luc_____________________________________________________________
Danh muc hình vẽ, biêu đô ____________________________________________
Danh muc cac chư viết tăt _____________________________________________
Tai liêu tham khao____________________________________________________
LƠI MƠ ĐÂU
Ly do chon đê tai
Muc đích nghiên cưu
Nhiêm vu:
Đôi tương va phạm vi nghiên cưu
Bô cuc cua luân văn
CHƯƠNG 1 : CƠ SƠ LY LUÂN VA CƠ SƠ THỰC TIỄN CUA ĐÊ TAI____01
1.1 Ly thuyết vê Quan tri hoc __________________________________________
1.1.1 Khai niêm vê quan tri - quan tri hoc___________________________________
1.1.1.1 Khai niêm vê quan tri____________________________________________
1.1.1.2 Khai niêm vê quan tri hoc_______________________________________02
1.1.2 Chưc năng cua quan tri hoc_________________________________________
1.1.3 Vai tro cua quan tri học____________________________________________
1.2 Cơ sở thực tiễn của đề tài ________________________________________03
1.3 Tông quan vê tri gia Hai quan theo Hiêp đinh tri gia GATT/WTO______ 04
1.3.1. Vai net vê sư ra đơi cua Hiêp đinh GATT va Tô chưc thương mai thê giơi WTO
1.3.2 Câu truc va nôi dung cua Hiêp đinh Tri gia hai quan GATT/WTO_________08
1.3.2.1 Câu truc cua Hiêp đinh___________________________________________
1.3.2.2 Nôi dung cac phương phap xac đinh tri gia tinh thuê theo GATT________09
a) Phương phap tri gia giao dich cua hang nhâp khâu (transaction value method) -
Phương phap 1________________________________________________________
b) Phương phap tri gia giao dich cua hang hoa nhâp khâu giông hêt (identical goods
method) - Phương phap 2_______________________________________________
c) Phương phap tri gia giao dich cua hang hoa nhâp khâu tương tư (similar goods
method) - Phương phap 3_______________________________________________
d) Phương phap tri gia khâu trư (deductive value method) - Phương phap 4________
e) Phương phap tri gia tinh toan (computed value method) - Phương phap 5________
f) Phương phap dư phong (Fallback method) - Phương phap 6__________________
1.3.2.3 Môt sô lưa chon tuy y cho cac nươc khi tham gia Hiêp đinh___________10
1.4 Kinh nghiêm thưc hiên Hiêp đinh tri gia GATT/WTO ơ môt sô nươc trong
khu vưc ASEAN____________________________________________________13
1.4.1 Kinh nghiêm cua Thai Lan _________________________________________
1.4.2. Kinh nghiêm cua Indonesia______________________________________15
1.4.3. Môt sô kinh nghiêm cua Tô chưc Hai quan ASEAN vơi viêc thưc hiên tri gia
GATT/WTO_______________________________________________________16
1.4.4 Hai quan Viêt Nam đa ap dung kinh nghiêm cua cac nươc trong công tac kiêm
tra xac đinh tri gia tinh thuê như thê nao__________________________________16
KÊT LUÂN CHƯƠNG I_____________________________________________19
CHƯƠNG 2: THỰC TRANG HÊ THÔNG TÔ CHƯC VA QUAN TRI TAC
NGHIÊP KIÊM TRA, XAC ĐINH TRI GIA HAI QUAN TAI CUC HAI QUAN
TP. HÔ CHI MINH_________________________________________________20
2.1 Giơi thiêu vê Cuc Hai quan TP. Hô Chí Minh________________________21
2.1.1 Bô may tô chưc Cuc Hai quan TP. Hô Chi Minh_________________________
2.1.2 Kêt qua đat đươc trong cac năm qua________________________________22
2.2 Phân tích thưc trạng hê thông tô chưc va quan tri công tac tac nghiêp kiêm
tra, xac đinh tri gia tính thuế tại Cuc Hai Quan TP.Hô Chí Minh_____________
2.2.1 Cơ sơ phap ly ____________________________________________________
2.2.2 So sanh quy đinh vê xac đinh tri gia tinh thuê cua Viêt Nam vơi cac điêu khoan
quy đinh tai Hiêp đinh tri gia GATT/WTO________________________________26
2.3 Mô hình tô chưc Phong tri gia tính thuế Cuc Hai quan TP. Hô Chí Minh va
thưc trạng công tac kiêm tra xac đinh trí gia tại Cuc Hai quan TP. Hô Chí Minh
__________________________________________________________________33
2.3.1 Mô hinh tô chưc Phong Tri gia tinh thuê Cuc Hai quan TP.Hô Chi Minh______
2.3.2 Nguyên tăc va hoat đông kiêm tra, xac đinh tri gia hai quan tai Cuc Hai quan TP.
Hô Chi Minh._______________________________________________________35
2.3.2.1 Tai Phong Tri gia tinh thuê________________________________________
2.3.2.2 Tai cac chi cuc Hai quan cưa khâu________________________________36
2.3.3 Hương dân khai bao trên tơ khai tri gia tinh thuê hang nhâp khâu_________37
2.3.3.1 Qui định về khai báo tờ khai trị giá_______________________________38
2.3.3.2 Tính pháp lý của tờ khai trị giá__________________________________39
2.3.3.3 Hướng dẫn khai báo ____________________________________________
2.4 Nhưng kêt qua đat đươc do công tac tham vân gia tai Cuc Hai quan TP. Hô Chi
Minh______________________________________________________________45
2.5 Đanh gia chung vê thưc trạng công tac xac đinh gia tính thuế, kiêm tra gia
tính thuế tại Cuc Hai quan TP. Hô Chí Minh____________________________46
2.5.1 Nhưng măt thuân lơi_______________________________________________
2.5.2 Nhưng kho khăn, bât câp_________________________________________47
2.5.2.1 Cơ chê chinh sach, luât phap_____________________________________48
2.5.2.2 Công tac xac đinh gia tinh thuê, kiêm tra gia tinh thuê___________________
2.5.2.2.1 Thưc trang____________________________________________________
2.5.2.2.2 Đanh gia thưc trang công tac kiêm tra, tham vân, xac đinh tri gia______49
2.5.2.3 Công tac tô chưc, đao tao_______________________________________52
2.5.2.4 Công tac tham vân_____________________________________________53
2.5.2.5. Nguôn thông tin______________________________________________54
2.5.2.6 Vê phương tiên may moc thiêt bi phuc vu cho công tac quan ly xac đinh tri gia
tinh thuê___________________________________________________________58
2.5.3 Nhưng kho khăn tư bên ngoai______________________________________59
KÊT LUÂN CHƯƠNG 2____________________________________________63
CHƯƠNG 3 MÔT SÔ GIAI PHAP HOAN THIÊN TÔ CHƯC VA QUAN TRI
TAC NGHIÊP KIÊM TRA, XAC ĐINH TRI GIA HAI QUAN TAI CUC HAI
QUAN TP. HÔ CHI MINH__________________________________________64
3.1 Xây dưng quy trình tham vân tri gia hai quan theo hương hiên đại________
3.1.1 Xây dưng chuyên đê vê tham vân_____________________________________
3.1.2 Tô chưc tôt công tac tham vân tâp trung_______________________________
3.2 Tô chưc công tac Kiêm soat, Điêu tra chông buôn lâu__________________68
3.3 Công tac tô chưc nhân sư_________________________________________70
3.4 Tô chưc kiêm tra sau thông quan tại Chi cuc Kiêm tra sau thông quan___71
3.5 Công tac đao tạo, tuyên truyên_____________________________________73
3.6 Cac giai phap khac______________________________________________74
3.6.1. Vê hê thông may moc thiêt bi_______________________________________
3.6.2. Tăng cương tuyên truyên, canh bao nhăm nâng cao nhân thưc cua doanh
nghiêp trong khai bao tri gia___________________________________________75
3.6.3 Xây dưng cơ chê mua tin_________________________________________76
3.6.4 Khen thương, ky luât kết hợp với công tác chống tham nhũng______________
3.7 Kiến nghi vơi Bô Tai chính va Tông cuc Hai quan_____________________77
3.7.1 Minh bach hoa cac văn ban phap quy vê xac đinh tri gia hai quan___________
3.7.2 Xây dưng Danh muc tri gia chuân__________________________________80
3.7.3 Chương trinh quan ly thông tin gia tinh thuê GTT22___________________81
KÊT LUÂN_______________________________________________________83