Luận Văn Hoàn thiện mối quan hệ giữa văn phòng hđnd & ubnd huyện và các phòng ban chuyên môn thuộc ubnd huyện

Từ khi có Nghị quyết số 38 của Chính phủ, công cuộc cải cách hành chính đã có những bước tiến rõ nét. Cơ chế “ một cửa” với sự tinh giản gọn nhẹ, ít “cửa”, thủ tục giấy tờ đơn giản, rõ ràng đã làm ccho quá trình giải quyết công việc của người dân được tiến hành trôi chảy, làm tăng niềm tin của công dân vào sự quản lý của Nhà nước. Tuy nhiên bên cạnh những kết quả đạt được, công cuộc cải cách hành chính cũng còn những trì trệ cần phải kịp thời khắc phục. những hạn chế đó có nhiều nguyên nhân, trong đó có nguyên nhân không kém phần quan trọng là sự phối hợp của các cơ quan trong quá trình giải quyết công việc.

Trước tình hình đó, Chính phủ đã ban hành nhiều văn bản pháp luật quy định về việc xây dựng cơ chế phối hợp hoạt động giữa các phòng ban, các cơ quan, tổ chức nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động của bộ máy hành chính, khắc phục tệ quan liêu, phiền hà, trì trệ.

UBND huyện là cơ quan hành chính nhà nước ở địa phương, chịu trách nhiệm quản lý trên tất cả các lĩnh vực thuộc phạm vi địa giới hành chính của huyện. Bộ máy tham mưu, giúp việc cho UBND huyện đứng đầu Văn phòng HĐND & UBND huyện là Chánh Văn phòng HĐND & UBND huyện, tương đương với một trưởng phòng một phòng ban chuyên môn thuộc UBND huyện trên địa bàn huyện là cơ quan chuyên môn, cơ quan tham mưu của UBND huyện. Đứng đầu phòng ban chuyên môn thuộc UBND huyện là các Trưởng phòng. Giữa Văn phòng và các phòng ban chuyên môn thuộc UBND huyện có mối quan hệ trên nhiều lĩnh vực nhằm tạo ra sự thống nhất trong hoạt động, trong việc thực hiện các chủ trương, chính sách của Đảng, của Chính phủ và của địa phương.

Tuy nhiên, thực tế hiện nay cho thấy mối quan hệ này chưa được rõ ràng,chưa dược qui định củ thể. Do đó việc hoàn thiện mối quan hệ giữa Văn phòng HĐND & UBND huyện với các phòng ban chuyên môn thuộc UBND huyện cần được đặt ra nhằm tăng cường hơn nữa hiệu quả hoạt động của các cơ quan hành chính nhà nước, đẩy mạnh hơn nữa tiến trình cải cách hành chính, tăng niềm tin của nhân dân vào sự lãnh đâọ của Đảng, sự quản lí của nhà nước.

2. Mục đích nghiên cứu.

Phân tích mối quan hệ giữa Văn phòng HĐND & UBND huyện Vạn Ninh với các phòng ban chuyên môn thuộc UBND huyện trên các phương diện lí luận, pháp lí và các thực tiễn hoạt động, tìm ra những điểm mạnh, điểm yếu nhằm đưa ra những giải pháp hoàn thiện mối quan hệ giữa Văn phòng HĐND & UBND huyện Vạn Ninh với các phòng ban chuyên môn thuộc UBND huyện nói riêng, hệ thống cơ quan hành chính nhà nước nói chung, nâng cao hiệu quả hoạt động của mình, tạo ra sự phối hợp nhịp nhàng giữa các cơ quan để công việc tiến hành thông suốt .

3. Đối tượng nghiên cứu.

Đề tài tập trung nghiên cứu về Văn phòng HĐND & UBND huyện Vạn Ninh, các phòng ban chuyên môn thuộc UBND huyện trong việc thực hiện công tác thông tin báo cáo, phối hợp xây dựng trương trình công tác của UBND huyện, thực hiện các chủ trương của UBND huyện về việc hoàn thiện nghiệp vụ hành chính văn phòng
Tuy nhiên, để hoàn thiện mối quan hệ đó, đề tài cũng tập trung nghiên cứu một số vấn đề liên quan đến cơ cấu tổ chức của UBND huyện và các cơ quan chức năng có liên quan.

4. Lịch sử nghiên cứu vấn đề.

Văn phòng và hoạt động của Văn phòng, các phòng ban chuyên môn thuộc UBND huyện cụ thể và hoạt động của nó cũng được tập trung nghiên cứu. Tuy vậy, mối quan hệ phối hợp trong quá trình hoạt động Văn phòng HĐND & UBND huyện với các phòng ban chuyên môn thuộc UBND huyện thì hầu như chưa có đề tài nào nhắc đến.
Tuy nhiên cũng có một số đề tài nghiên cứu tương tự như:
Hoàn thiện mối quan hệ giữa Văn phòng Chính Phủ với căn phòng UBND tỉnh của Phạm Đức Thụ.
.Tổ chức hoạt động của công sở hành chính nhà nước của Khuất Văn Sách.
.Hoàn thiện một bước tổ chức và hoạt động của UBND thành phố Hồ Chí Minh của Trương Hùng Việc.
.Hoàn thiện tổ chức cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh Ninh Thuận của Lê Kim Hồng.
.Hoàn thiện tổ chức và các hoạt động của Văn phòng Bộ Nội vụ trong điều kện cải cách hành chính của Nguyễn Đức Tuân.

5. Nhiệm vụ của đề tài
Đề tai phải nêu ra thực trạng mối quan hệ giữa Văn phòng HĐND & UBND huyện với các phòng ban chuyên môn thuộc UBND huyện; chỉ ra được những tồn tại, nguyên nhân của những tồn tại đồng thời đưa ra những giải khả thi để khắc phục tình trạng đó.

6. Phương pháp nghiên cứu.

Trên cơ sở các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành và thực hiện hoạt động của các cơ quan, đề tài sử dụng phương pháp phân tích, tổng hợp, so sánh, thống kê để làm sáng tỏ vấn đề nghiên cứu.