Luận Văn Hoàn thiện hồ sơ địa chính và cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở tại xã Phương Sơn, huyện Lục N

1. ĐẶT VẤN ĐỀ


1.1. TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU
Đất đai là nguồn tài nguyên vô cùng quý giá của mỗi quốc gia, tư liệu sản xuất không thể thiếu được, thành phần quan trọng hàng đầu của môi trường sống, địa bàn phân bố dân cư, phát triển các cơ sở kinh tế - văn hoá, xã hội và an ninh - quốc phòng, đồng thời là điều kiện tồn tại và phát triển của con người và các sinh vật khác trên trái đất.
Như Mác nói: “Đất đai là tài sản mãi mãi của loài người, là điều kiện để sinh tồn, là điều kiện không thể thiếu được để sản xuất, là tư liệu sản xuất cơ bản trong nông - lâm nghiệp”.
Theo Hiến pháp năm 1992 Nước Cộng hoà Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam quy định tại Chương II, Điều 18 như sau: “Nhà nước thống nhất quản lý toàn bộ đất đai theo quy hoạch và pháp luật, đảm bảo sử dụng đất đúng mục đích và có hiệu quả”. Đây là cơ sở pháp lý cao nhất xác định rõ Nhà nước là chủ sở hữu duy nhất toàn bộ vốn đất đai.
Hiện nay, công tác cấp GCNQSD đất là một vấn đề hết sức bức xúc trong phạm vi cả nước. Việc cấp GCNQSD đất cho các tổ chức, hộ gia đình cá nhân sử dụng đất là vấn đề rất cần thiết. Cấp GCNQSD đất là việc Nhà nước chuyển giao chính thức quyền sử dụng đất cho các chủ sử dụng đất hợp pháp.
Đăng ký đất đai, hoàn thiện hồ sơ địa chính, cấp GCNQSD đất là cơ sở pháp lý để Nhà nước thống nhất quản lý toàn bộ đất đai theo quy hoạch và kế hoạch chung.
Nhà nước thống nhất quản lý toàn bộ đất đai theo quy hoạch và pháp luật, đảm bảo sử dụng đất đúng mục đích và có hiệu quả một cách thường xuyên và tạo điều kiện cho người sử dụng đất yên tâm sử dụng trên mảnh đất của mình và thực hiện đầy đủ nghĩa vụ của mình đối với Nhà nước theo quy định của pháp luật. Do đó, công tác cấp GCNQSD đất là hết sức cấp thiết, đặc biệt là đất ở trong giai đoạn hiện nay. Chính vì vậy Đảng, Nhà nước, các cơ quan quản lý địa phương rất quan tâm và chú trọng vấn đề này. Nó được thể hiện bằng chủ trương, chính sách, kế hoạch và được xuất phát từ nhu cầu sử dụng đất của địa phương.
Phương Sơn là một xã miền núi của tỉnh Bắc Giang, trước đây công tác quản lý đất đai còn rất chậm chạp nhưng trong những năm gần đây do cuộc sống của nhân dân đang từng bước đổi thay nên công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ngày càng được hoàn thiện và nhanh hơn.
Nhận thức được tầm quan trọng của việc hoàn thiện hồ sơ địa chính, cấp GCNQSD đất, được sự phân công của Khoa Địa Đhính trường Cao đẳng Nông - Lâm, được sự đồng ý của UBND xã Phương Sơn, dưới sự hướng dẫn của thầy giáo Nguyễn Văn Bài. Em đã chọn đề tài: “Hoàn thiện hồ sơ địa chính và cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở tại xã Phương Sơn, huyện Lục Nam, tỉnh Bắc Giang”.


Trường Cao đẳng Nông Lâm Khoa Tài nguyên Đất & Môi trường
64
Báo cáo tốt nghiệp Nguyễn Văn Hưng – Lớp 49D
MỤC LỤC
1. Đặt vấn đề 1
1.1. Tính cấp thiết của đề tài nghiên cứu 1
1.2. Mục đích của đề tài nghiên cứu 2
1.2.1. Mục đích nghiên cứu 2
1.2.1.1. Về phía Nhà nước 2
1.2.1.2. Về phía người sử dụng đất 3
1.2.2. Yêu cầu của đề tài nghiên cứu 3
1.2.3. Nội dung, phương pháp nghiên cứu và mức độ thực hiện 3
1.2.3.1. Nội dung nghiên cứu 3
1.2.3.2. Phương pháp nghiên cứu 4
1.2.3.3. Mức độ thực hiện 4
2. Tổng quan tài liệu nghiên cứu 5
2.1. Cơ sở lý luận và căn cứ pháp lý thực hiện đăng ký đất đai và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 5
2.1.1. Cơ sở lý luận 5
2.1.1.1. Vai trò của đăng ký đất, lập hồ sơ địa chính, cấp GCNQSD đất 5
2.1.1.2. Các giai đoạn đăng ký đất đai cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 7
2.1.2. Căn cứ pháp lý 10
2.1.2.1. Chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước đối với công tác đăng ký đất đai, lập hồ sơ địa chính, cấp GCNQSD đất: 10
2.1.2.2. Chủ trương, chính sách của địa phương 10
2.1.3. Tình hình đăng ký đất đai và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên phạm vi cả nước và ở địa phương 12
2.1.3.1. Tình hình đăng ký đất đai và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên phạm vi cả nước 12
2.1.3.2 Tình hình đăng ký đất đai và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở địa phương 12
2.1.4. Giới thiệu bộ hồ sơ địa chính 13
2.1.4.1. Bản đồ địa chính 14
2.1.4.2. Sổ địa chính 14
2.1.4.3. Sổ mục kê đất 15
2.1.4.4. Sổ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 16
2.1.4.5. Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 16
2.1.4.6. Sổ theo dõi biến động đất đai 17
3. Tình hình cơ bản của xã Phương Sơn, huyện lục nam, tỉnh bắc giang 18
3.1. Điều kiện tự nhiên 18
3.1.1. Vị trí địa lý 18
3.1.2. Địa hình, địa mạo 18
3.1.3. Khí hậu 18
3.1.4.Chế độ thủy văn 19
3.1.5. Thổ nhưỡng 20
3.1.6. Các nguồn tài nguyên 20
3.1.6.1. Tài nguyên nước 20
3.1.6.2. Tài nguyên rừng 20
3.1.6.3. Tài nguyên nhân văn 21
3.1.7. Thực trạng môi trường 21
3.2. Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội 22
3.2.1. Sản xuất nông nghiệp. 22
3.2.1.1. Ngành trồng trọt: 22
3.2.1.2. Nuôi trồng thuỷ sản: 23
3.2.1.3. Chăn nuôi: 23
3.2.1.4. Công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp – dịch vụ 24
3.3. Thực trạng phát triển cơ sở hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội 24
3.3.1. Công tác xây dựng cơ bản 24
3.3.2. Công tác văn hoá - xã hội 25
3.3.2.1. Văn hoá thể thao và thông tin tuyên truyền 25
3.3.2.2. Công tác chính sách xã hội 26
3.4. Tình hình quản lý và sử dụng đất đai của xã Phương Sơn 27
3.4.1. Tình hình quản lý đất đai của UBND xã 27
3.4.2. Hiện trạng sử dụng đất năm 2009 28
3.4.2.1. Tình hình biến động đất đai qua một số năm 29
3.5. Kết quả thực hiện công tác kê khai đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 31
3.5.1. Quy trình đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 31
3.5.2. Trình tự, thủ tục cấp GCNQSD đất cho hộ gia đình cá nhân đang sử dụng đất tại xã, thị trấn. 33
3.5.3. Tổng hợp kê khai đăng ký cấp giấy chứng nhận QSD đất 42
3.5.3. Quá trình xét duyệt cấp GCNQSD đất ở tại xã Phương Sơn 44
3.5.4. Những vướng mắc trong quá trình kê khai 45
4. Kết luận và kiến nghị 46
4.1. Kết luận 46
4.1.1. Kết quả: 47
4.1.2. Những thuận lợi, khó khăn: 47
4.2. Đề nghị 48
Tài liệu tham khảo 49