Luận Văn Hoàn thiện cơ chế quản lý chi ngân sách nhà nước cho việc cung ứng hàng hoá công cộng ở Việt Nam

1. Tính cấp thiết của đề tài nghiên cứu
Trong quá trình chuyển đổi từ cơ chế kế hoạch hoá (KHH) tập trung sang cơ chế
thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa (XHCN) ở Việt Nam, vấn đề Nhà nước cung
ứng hàng hóa công cộng (HHCC) và quản lý chi ngân sách nhà nước (NSNN) cho
các hoạt động này ngày càng được quan tâm kể cả về lý luận và thực tiễn. Nhà nước
đã từng bước đổi mới cơ chế quản lý (CCQL) chi NSNN cho việc cung ứng HHCC
nhằm đảm bảo việc sử dụng NSNN có mục đích, có hiệu quả, nhưng nhìn chung vẫn
dựa trên kinh nghiệm quản lý của thời kỳ kế hoạch hoá (KHH) tập trung, bao cấp.
Nhiều vấn đề lớn đã nổi lên như: xác định phạm vi nhiệm vụ chi NSNN cho việc
cung ứng HHCC; phân bổ và sử dụng NSNN sao cho công bằng, hiệu quả; tình hình
lãng phí, thất thoát trong việc sử dụng NSNN để cung ứng HHCC vẫn rất phức tạp
đang đặt ra nhiệm vụ lớn cho Nhà nước phải chấn chỉnh, khắc phục.
Thời gian qua, ở Việt Nam đã có nhiều công trình nghiên cứu về vấn đề quản lý
chi NSNN cho việc cung ứng HHCC, nhưng chủ yếu là các công trình nghiên cứu về
quản lý chi NSNN cho việc cung ứng các HHCC đối với từng lĩnh vực cụ thể, đơn lẻ,
mà chưa có công trình nghiên cứu, đánh giá mang tính tổng thể về vấn đề Nhà nước
cung ứng HHCC và CCQL chi NSNN cho các hoạt động này. Trong điều kiện mới
của quá trình chuyển đổi sang cơ chế thị trường ở Việt Nam hiện nay, vấn đề nghiên
cứu lý luận, đánh giá hiện trạng một cách tổng thể và đề ra các giải pháp đổi mới,
hoàn thiện CCQL chi NSNN cho việc cung ứng HHCC là rất cấp thiết. Để góp phần
bổ sung cơ sở khoa học và thực tiễn cho vấn đề này, tác giả nghiên cứu chọn đề tài
“Hoàn thiện cơ chế quản lý chi ngân sách Nhà nước cho việc cung ứng hàng hóa
cộng cộng ở Việt Nam” làm luận án tiến sĩ kinh tế.