Luận Văn Hoàn thiện cơ cấu tổ chức của UBND huyện Lương Tài - tỉnh Bắc Ninh

Hoàn thiện cơ cấu tổ chức của UBND huyện Lương Tài - tỉnh Bắc Ninh



LỜI MỞ ĐẦU



Nền kinh tế Việt Nam đang vận hành là nền kinh tế thị trường theo định hướng XHCN và có sự điều tiết của Nhà nước. Sở dĩ có sự quản lý của Nhà nước là nhằm khắc phục những hạn chế do nền kinh tế thị trường gây ra. Song không chỉ nền kinh tế thị trường mới cần có sự can thiệp của Nhà nước mà trong bất cứ hoàn cảnh nào thì vai trò của Nhà nước cũng đều rất quan trọng. Một bộ máy Nhà nước hoạt động thực sự có hiệu quả khi nó đảm bảo: Tính tối ưu, tính linh hoạt, độ tin cậy, tính kinh tế, tính bí mật. Nhưng trên thực tế, bộ máy Nhà nước ta hết sức cồng kềnh, hoạt động trì trệ, chậm chạp nên hiệu quả quản lý không cao, do đó Đảng và Nhà nước ta đã, đang và sẽ tiến hành cải cách đồng bộ nền hành chính Nhà nước.

UBND huyện là một cơ cấu tổ chức chính quyền địa phương. Trong quá trình cải cách bộ máy Nhà nước trong những năm gần đây, việc tổ chức và hoạt động của cơ quan này đã được xây dựng một cách văn bản thể hiện trong Hiếp pháp 1992, Luật tổ chức HĐND và UBND năm 1994 và một số văn bản dưới luật khác. Thực tiễn tổ chức và hoạt động của UBND thời gian qua chưa phải đã hoàn toàn trôi chảy, hơn nữa còn nảy sinh nhiều vướng mắc nên cần thiết phải có sự nghiên cứu sâu rộng để đề ra các biện pháp hoàn thiện.

Cũng như các đơn vị hành chính khác, bên cạnh những kết quả to lớn đạt được thì UBND huyện Lương Tài - tỉnh Bắc Ninh còn mắc phải một số hạn chế mà nguyên nhân chủ yếu là do cơ cấu tổ chức. Vì vậy, em đã chọn đề tài "Hoàn thiện cơ cấu tổ chức của UBND huyện Lương Tài - tỉnh Bắc Ninh" làm mục tiêu nghiên cứu cho Luận văn tốt nghiệp nhằm góp phần nhỏ bé để hoạt động của UBND huyện được linh hoạt hơn, hiệu quả hơn trong thời gian tới. Bài viết được chia làm 3 phần:

Phần I : Cơ sở lý luận về cơ cấu tổ chức

Phần II : Phân tích thực trạng cơ cấu tổ chức của UBND huyện Lương Tài - tỉnh Bắc Ninh.

Phần III : Một số ý kiến nhằm hoàn thiện cơ cấu tổ chức của UBND huyện Lương Tài.

Em xin chân thành cảm ơn sự hướng dẫn, chỉ bảo tận tình của thầy giáo Trần Xuân Cầu và của các cô chú, anh chị công tác tại Phòng TC-LĐ-XH huyện Lương Tài - tỉnh Bắc Ninh trong suốt thời gian em thực tập tại Phòng. Do trình độ hiểu biết còn hạn chế, thời gian nghiên cứu ngắn cho nên bài viết sẽ không tránh khỏi những sai sót, rất mong được sự cố vấn, góp ý của thầy cô giáo cũng như của các bạn đọc./.