Luận Văn Hoàn thiện chính sách thuế thu nhập cá nhân ở Việt Nam trong giai đoạn hiện nay

Đề tài: Hoàn thiện chính sách thuế thu nhập cá nhân ở Việt Nam trong giai đoạn hiện nay


Luận văn dài 50 trang:

Thực hiện chủ trương đổi mới của Đảng, hệ thống chính sách thuế đã hình thành và từng bước hoàn thiện qua 2 lần cải cách (năm 1990 và năm 1998). Hiện nay nước ta đang áp dụng một hệ thống thuế gồm nhiều sắc thuế: VAT, thuế tiêu thụ đặc biệt, thuế xuất nhập khẩu, thuế TNDN, Thuế TNCN .như chúng ta biết rằng thuế là nguồn thu chủ yếu của NSNN. Tuy nhiên, với sự phát triển của KT-XH, hội nhập kinh tế quốc tế ngày càng sâu rộng là một xu hướng tất yếu trong thời đại ngày nay mà mọi nền kinh tế đều bị cuốn hút vào và Việt Nam cũng không nằm ngoài sự tác động đó. Vấn đề đặt ra, khi chúng ta hội nhập nhiều dòng thuế buộc phải cắt giảm (thuế xuất nhập khẩu), thu ngân sách giảm. Vậy cơ cấu thuế sẽ phải thay đổi để bù đắp, việc tăng thu nội địa là một xu hướng tất yếu trong đó có Thuế TNCN được chú ý nhiều nhất.
Hai đợt cải cách lớn vào đầu và cuối thập kỷ 90 đánh dấu những bước tiến quan trọng của hệ thống thuế Việt Nam, trong đó phải kể đến sự ra đời của Pháp lệnh thuế thu nhập đối với người có thu nhập cao được Quốc hội thông qua ngày 27/12/1990, có hiệu lực thi hành từ ngày 01/04/1991. Có thể khẳng định rằng sự ra đời của chính sách thuế thu nhập đối với người có thu nhập cao có vai trò rất quan trọng, không những góp phần tăng thu cho NSNN mà còn là công cụ điều tiết vĩ mô nền kinh tế, giảm bớt sự phân hoá giàu nghèo, góp phần thực hiện công bằng xã hội.

Để đảm bảo phát triển kinh tế xã hội ổn định, bền vững và chủ động hội nhập kinh tế quốc tế việc tiếp tục hoàn thiện các chính sách tài chính trong đó hệ thống chính sách thuế nói chung, Thuế TNCN nói riêng là hết sức cần thiết, nhằm thực hiện tốt nhiệm vụ phân bổ nguồn lực đồng thời giải quyết tốt các mối quan hệ giữa tiết kiệm, đầu tư và tiêu dùng, giữa tăng trưởng với công bằng xã hội và xoá đói giảm nghèo.


MỤC LỤC



LỜI MỞ ĐẦU 1

CHƯƠNG 1:GIỚI THIỆU CHUNG VỀ THUẾ THU NHẬP CÁ NHÂN . 3

1.1 Thu nhập và các loại thu nhập . 3

1.1.1 khái niệm . 3

1.1.2 phân loại 4

1.2 Thuế TNCN 5

1.2.1 Khái niệm, đặc điểm, nguyên tắc thiết lập Thuế TNCN 5

1.2.1.1. Khái niệm Thuế TNCN 5

1.2.1.2 Đặc điểm Thuế TNCN . 6

1.2.1.3 Nguyên tắc thiết lập Thuế TNCN . 6

1.2.2 Sự cần thiết đánh Thuế TNCN ở Việt Nam 10

CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CỦA VIỆC ÁP DỤNG PHÁP LỆNH THUẾ THU NHẬP ĐỐI VỚI NGƯỜI CÓ THU NHẬP CAO Ở NƯỚC TA HIỆN NAY . 13

2.1. Tình hình kinh tế xã hội ở Việt Nam hiện nay . 13

2.2. kết quả thực hiện pháp lệnh 14

2.2.1 kết quả thực hiện trong những năm qua 14

2.2.2 Một số tồn tại khi thực hiện pháp lệnh thuế thu nhập đối với người có thu nhập cao 18

2.2.3 Một số nguyên nhân của những tồn tại trên khi áp dụng pháp lệnh thuế thu nhập đối với người có thu nhập cao 23

CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN THUẾ THU NHẬP CÁ NHÂN Ở VIỆT NAM 26

3.1 Mục tiêu, yêu cầu của chính sách thuế TNCN trong giai đọan đổi mới 26

3.1.1 Đảm bảo mục tiêu huy động thu cho NSNN . 26

3.1.2 Đảm bảo kết hợp hài hoà giữa các yêu cầu công bằng, hiệu quả, đơn giản và khả thi 26

3.1.3 Đảm bảo yêu cầu cải cách hành chính và hiện đại hoá công tác quản lý thu thuế . 27

3.1.4 Đảm bảo yêu cầu đồng bộ trong việc triển khai cải cách thuế 27

3.1.5 Đảm bảo yêu cầu quốc tế hoá hệ thống thuế. 28

3.2 Kinh nghiệm quốc tế về Thuế TNCN . 28

3.3 Các giải pháp nhằm hoàn thiện chính sách Thuế TNCN ở VN hiện nay . 32

3.3.1 Về tên gọi . 32

3.3.2 Về đối tượng nộp thuế . 33

3.3.3 Đối tượng chịu thuế 34

3.3.4 Đối tượng không thuộc diện chịu thuế 36

3.3.5 Về giảm trừ gia cảnh 36

3.3.6 Thuế đối với cá nhân không cư trú 37

3.3.7 Biểu thuế 38

3.3.8 Quản lý thuế 40

KẾT LUẬN . 43