Luận Văn Hiện trạng bảo vệ môi trường của một số doanh nghiệp trên địa bàn quận Hồng Bàng

Khóa luận tốt nghiệp năm 2012
Đề tài: Hiện trạng bảo vệ môi trường của một số doanh nghiệp trên địa bàn quận Hồng Bàng


MỤC LỤC
LỜI CẢM ƠN
DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT
DANH MỤC BẢNG – DANH MỤC HÌNH VẼ
CHƯƠNG 1. CÁC GIẢI PHÁP QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG . 17
1.1. Luật, quy định và các chính sách liên quan đến doanh nghiệp [6] . 17
1.3. Các biện pháp quản lý môi trường áp dụng cho doanh nghiệp 22
1.3.1. ISO 14001 22
1.3.1.1. Đặc điểm của tiêu chuẩn quản lý môi trường ISO 14001 . 22
1.3.1.2. Thực hiện hệ thống quản lý môi trường theo tiêu chuẩn ISO 14001. 22
1.3.1.3. Lợi ích của việc thực hiện hệ thống quản lý môi trường theo tiêu chuẩn
ISO 14001. . 23
1.3.1.4. Khó khăn của việc thực hiện hệ thống quản lý môi trường theo tiêu
chuẩn ISO 14001. 23
1.3.2. Sản xuất sạch hơn . 24
1.3.2.1. Ý nghĩa của sản xuất sạch hơn . 24
1.3.2.2. Các giải pháp sản xuất sạch hơn . 25
1.3.2.3. Lợi ích của sản xuất sạch hơn 27
1.3.3. Quản lý nội vi 29
CHƯƠNG 2. TỔNG QUAN ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN - KINH TẾ XÃ HỘI
QUẬN HỒNG BÀNG. 32
2.1. Đặc điểm tự nhiên . 32
2.1.1. Vị trí địa lý - điều kiện địa hình . 32
2.1.1.1. Vị trí địa lý 32
2.1.1.2. Địa hình 32
2.1.2. Đặc điểm khí hậu . 32
2.1.3. Thủy văn và địa chất công trình 33
2.1.3.1. Thủy văn . 33
2.1.3.2. Địa chất công trình 33
2.2. Đặc điểm kinh tế 33
2.2.1. Thực trạng phát triển các ngành công nghiệp . 33
2.2.2. Thực trạng phát triển các ngành thương mại, dịch vụ, du lịch 34
2.2.3. Thực trạng sản xuất nông nghiệp . 35
2.3. Đặc điểm xã hội . 35
2.3.1. Dân số và lao động . 35
2.3.2. Mạng lưới y tế . 35
2.3.3. Giáo dục - đào tạo 36
2.3.4. Hoạt động văn hóa thể thao . 36
CHƯƠNG 3. HIỆN TRẠNG QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG TẠI MỘT SỐ
DOANH NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN HỒNG BÀNG 37
3.1. Tình hình sản xuất tại một số doanh nghiệp trên địa bàn quận Hồng
Bàng . 37
3.2. Hiện trạng môi trường tại một số doanh nghiệp trên địa bàn quận
Hồng Bàng 37
3.2.1. Doanh nghiệp tư nhân dịch vụ thương mại Sơn Thắng . 38
3.2.1.1. Hiện trạng môi trường nước 39
3.2.1.2. Hiện trạng môi trường không khí . 40
3.2.2. Công ty cổ phần Hùng Quang Anh 41
3.2.2.1. Quy trình công nghệ . 42
3.2.2.2. Hiện trạng công tác bảo vệ môi trường tại công ty . 43
3.2.3. Xưởng sản xuất bao bì PP – Công ty cổ phần vận chuyển và bán hàng
Ca Sa 47
3.2.3.1. Sơ đồ công nghệ của xưởng sản xuất bao bì PP 47
3.2.3.2. Hiện trạng bảo vệ môi trường tại công ty 49
3.2.4. Công ty cổ phần thương mại đầu tư Vân Long CDC 52
3.2.4.1. Sơ lược về công ty cổ phần thương mại đầu tư Vân Long CDC . 52
3.2.4.2. Thực trạng bảo vệ môi trường tại công ty . 53
3.3. Đánh giá chung về môi trường tại một số doanh nghiệp trên địa bàn
quận Hồng Bàng. . 54
3.3.1. Về công nghệ 54
3.3.2. Vấn đề môi trường tại các doanh nghiệp trên địa bàn quận. 55
3.3.2.1. Nước thải 55
3.3.2.2. Khí thải . 55
3.3.2.3. Chất thải rắn 56
3.3.3. Quan điểm của các doanh nghiệp về vấn đề môi trường đối với hoạt
động sản xuất kinh doanh. 56
3.3.4. Nhận thức về bảo vệ môi trường của các doanh nghiệp. . 57
3.3.5. Những khó khăn khi áp dụng các chương trình quản lý môi trường tại
các doanh nghiệp trên địa bàn quận Hồng Bàng. 59
3.3.5.1. Nhận thức của doanh nghiệp về vấn đề môi trường 59
3.3.5.2. Về tài chính . 59
3.3.5.3. Về tổ chức và kỹ thuật 59
3.3.5.4. Khó khăn từ các quy định của Nhà nước 60
CHƯƠNG 4. CÁC GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ MÔI
TRƯỜNG TẠI MỘT SỐ DOANH NGHIỆP TRÊN . 61
ĐỊA BÀN QUẬN HỒNG BÀNG. 61
4.1. Giải pháp nâng cao hiệu quả công tác bảo vệ môi trường của quận
Hồng Bàng. . 61
4.1.1. Nâng cao hiệu quả quản lý của phòng tài nguyên và môi trường quận
Hồng Bàng. . 61
4.1.1.1. Nhiệm vụ và vấn đề tồn tại . 61
4.1.1.2. Nâng cao hiệu quả quản lý môi trường của phòng Tài nguyên và môi
trường 63
4.1.2. Đề xuất các chính sách hỗ trợ từ nhà nước . 64
4.1.2.1. Chính sách hỗ trợ vốn 64
4.1.2.2. Chính sách thuế 64
4.1.2.3. Chính sách thi đua khen thưởng 65
4.1.3. Các biện pháp cưỡng chế . 65
4.1.3.1. Di dời 65
4.1.3.2. Tạm ngưng sản xuất đối với doanh nghiệp 66
4.1.3.3. Chuyển đổi ngành nghề và nhiên liệu sản xuất. 67
4.2. Các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả quản lý môi trường cho các
doanh nghiệp 67
4.2.1. Giải pháp sản xuất sạch hơn 67
4.2.2. Giải pháp xử lý khí thải, nước thải tập trung cho từng ngành . 68
4.2.3. Giải pháp xử lý khí thải tại nguồn cho các doanh nghiệp 68
4.2.4. Giải pháp thuê xử lý nước thải . 69
4.2.5. Giải pháp tăng cường năng lực, nâng cao nhận thức về bảo vệ môi
trường cho các doanh nghiệp 69
KẾT LUẬN 71
KIẾN NGHỊ . 73
TÀI LIỆU THAM KHẢO 74


MỞ ĐẦU
Hoạt động sản xuất của các doanh nghiệp trên địa bàn thành phố Hải
Phòng trong những năm gần đây đã có sự phát triển đột phá. Sự phát triển của
các doanh nghiệp này đã mang lại những mặt tích cực về kinh tế, xã hội, góp
phần quan trọng trong việc thúc đẩy phát triển kinh tế, ổn định cuộc sống của
người dân thành phố.
Hồng Bàng là quận có vị trí địa lý, chính trị quan trọng của thành phố Hải
Phòng, với những thế mạnh riêng, tập trung nhiều dự án về giao thông, công
nghiệp và tiềm năng phát triển kinh tế xã hội với nhiều đơn vị kinh tế đang sản
xuất xen kẽ với khu dân cư. Các doanh nghiệp trong địa bàn quận phần lớn có
quy mô vừa và nhỏ, bao gồm nhiều ngành nghề kinh doanh, sản xuất. Các doanh
nghiệp này đã và đang tạo sự thay đổi lớn về kinh tế xã hội. Tuy nhiên bên cạnh
những mặt tích cực do các doanh nghiệp mang lại vẫn còn tồn tại những vấn đề
nan giải như: trật tự xã hội, phòng cháy chữa cháy, quản lý thị trường và đặc biệt
là vấn đề đến môi trường. Cụ thể: chất thải từ một số doanh nghiệp đổ ra môi
trường không qua xử lý hoặc xử lý sơ bộ không triệt để, hoạt động quan trắc môi
trường chưa được thực hiện, hồ sơ môi trường của các doanh nghiệp chưa hoàn
thiện, công tác đăng ký chủ nguồn chất thải nguy hại chưa được tiến hành
Điều này có thể tác động đến chất lượng môi trường như: ô nhiễm môi trường
đất, nước, không khí, ảnh hưởng đến sức khỏe, chất lượng cuộc sống của người
dân, gây ra những tác động tiêu cực đến hệ sinh thái.
Nhận thức được những mặt trái của quá trình phát triển kinh tế - xã hội,
đặc biệt là sự phát triển của các doanh nghiệp trên địa bàn quận đang cần quản
lý chặt chẽ về vấn đề môi trường, tác giả đã chọn đề tài “Hiện trạng bảo vệ môi
trường của một số doanh nghiệp trên địa bàn quận Hồng Bàng”.
Đề tài được thực hiện với mục đích nghiên cứu về thực trạng quản lý môi
trường của các đơn vị kinh tế, đặc biệt là các doanh nghiệp, trên cơ sở kết quả
nghiên cứu đưa ra một số ý kiến góp phần nâng cao nhận thức về bảo vệ môi
trường, hoàn thiện hệ thống quản lý môi trường, cải thiện chất lượng môi
trường, hạn chế ô nhiễm mà vẫn đảm bảo tốt hoạt động của các doanh nghiệp.
Mục tiêu của đề tài:
- Đánh giá hiện trạng môi trường tại một số doanh nghiệp trên địa bàn
quận Hồng Bàng.
- Đánh giá hiện trạng công tác quản lý môi trường của một số doanh
nghiệp trên địa bàn quận Hồng Bàng.
- Nghiên cứu nguyên nhân dẫn đến công tác môi trường tại các doanh
nghiệp chưa được quan tâm đúng mức.
- Đề xuất các giải pháp quản lý môi trường phù hợp với điều kiện sản
xuất, vốn và mặt bằng của doanh nghiệp hiện nay trên địa bàn quận Hồng Bàng.
Nội dung nghiên cứu:
- Thu thập số liệu về tình hình kinh tế, xã hội của quận Hồng Bàng.
- Thu thập số liệu về ô nhiễm môi trường do hoạt động của một số doanh
nghiệp trên địa bàn quận Hồng Bàng.
- Đánh giá hiện trạng công tác quản lý môi trường tại các doanh nghiệp
trên địa bàn quận.
- Xác định những nguồn ô nhiễm chính và đánh giá mức độ ô nhiễm môi
trường tại một số doanh nghiệp.
- Đề xuất các giải pháp hoàn thiện công tác quản lý môi trường và giảm
thiểu ô nhiễm cho các doanh nghiệp.


CHƯƠNG 1. CÁC GIẢI PHÁP QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG
1.1. Luật, quy định và các chính sách liên quan đến doanh nghiệp [6]
Năm 1986, Đảng đã thực hiện cải cách, trong đó cải cách kinh tế chiếm vị
trí quan trọng. Những thay đổi này đã hình thành luật pháp, nền móng kinh tế và
chính trị cho sự phát triển của hệ thống kinh tế tại Việt Nam bao gồm: quốc
doanh, hợp tác xã, các doanh nghiệp tư nhân và hộ gia đình.
Kèm theo những chính sách cải cách nền kinh tế đã hình thành những quy
phạm pháp luật cần thiết để thi hành những thay đổi trong luật kinh tế. Hiến
pháp năm 1992 được công nhận hợp pháp và phù hợp cho từng thành phần kinh
tế. Hiến pháp quy định: quyền xử lý bình đẳng giữa các thành phần kinh tế trong
đó nhà nước giữ vai trò lãnh đạo. Bên cạnh đó, nhiều điều luật quan trọng trong
pháp luật được thành lập, bao gồm: Luật đất đai(1993), Luật đầu tư nước ngoài
(1988), Luật doanh nghiệp (1991), Luật về thuế thu nhập (1993), Luật thuế xuất
nhập khẩu (1992), quy định về thuế đất đai và nhà cửa (1992), Luật sửa đổi và
bổ sung trong thuế xuất nhập khẩu (1993), Luật sửa đổi và bổ sung trong thuế
tiêu dùng (1993), Bộ luật lao động (1993), Luật về thuế sử dụng đất nông nghiệp
(1993), Luật phá sản (1994), Luật về khuyến khích đầu tư trong nước (1994),
Luật sửa đổi doanh nghiệp (1994), Luật về doanh nghiệp nhà nước (1995), Luật
về ngân sách (1996), Luật thương mại (1997).
Sự nỗ lực của Chính phủ tạo nên khung pháp lý, tạo môi trường thuận lợi
cho phép những doanh nghiệp tư nhân hoạt động song song với doanh nghiệp
quốc doanh và hợp tác xã, đóng góp vào sự phát triển của nền kinh tế quốc gia.
Kết quả, doanh nghiệp đã có một Luật cơ bản để hoạt động, không hoàn toàn
phục thuộc vào cơ quan nhà nước. Dưới khung pháp lý ban hành, giới hạn quyền
sở hữu doanh nghiệp tại Việt Nam chia ra thành: doanh nghiệp quốc doanh, hợp
tác xã, công ty trách nhiệm hữu hạn của người Việt Nam, công ty cổ phần của
người Việt Nam (chung cổ phần), doanh nghiệp tư nhân Việt Nam (quyền sở
hữu duy nhất), công ty liên doanh và công ty 100% vốn nước ngoài. Trong
mạng lưới, doanh nghiệp hướng tới các doanh nghiệp tư nhân và công ty trách
nhiệm hữu hạn. Thêm vào đó, những loại hình như tư nhân và buôn bán hộ gia
đình cũng tồn tại, chúng có thể gọi là doanh nghiệp cực nhỏ.
Đại hội Đảng lần thứ VIII đưa ra những hướng dẫn chi tiết “để phát triển
doanh nghiệp, cơ bản là dựa trên công nghệ thích hợp mà đòi hỏi vốn đầu tư ít,
tạo nhiều việc làm, thời gian hoàn vốn ngắn” trong chính sách về hiện đại hóa,
công nghiệp hóa, sự hòa nhập trong vùng và thế giới của Việt Nam. Bên cạnh
việc thực thi những chính sách này, Đảng và Nhà nước Việt Nam đang quan tâm
nhiều đến vai trò cải cách doanh nghiệp và mở rộng tự do thương mại, đây là
mục tiêu để tăng hiệu quả và sự cạnh tranh giữa các doanh nghiệp.
Ngày 20/8/1998, Chính phủ ban hành văn bản số 681/CP-KTN (Công văn
về việc định hướng chiến lược và chính sách phát triển các doanh nghiệp vừa và
nhỏ) kêu gọi sự hợp tác của Bộ Kế hoạch và đầu tư với các ban, ngành để lập ra
chiến lược phát triển doanh nghiệp. Ngày 31/05/1999, chính sách khuyến khích
doanh nghiệp của Hội đồng nghiên cứu Chính phủ (PMRC), do Bộ Kế hoạch và
đầu tư chủ trì đã thành lập. Trên cơ sở đó, doanh nghiệp vừa và nhỏ là những cơ
sở sản xuất - kinh doanh có tư cách pháp nhân, không phân biệt thành phần kinh
tế, có quy mô về vốn hoặc lao động thỏa mãn các quy định của chính phủ đối
với từng ngành nghề tương ứng với từng thời kỳ phát triển nền kinh tế. Doanh
nghiệp vừa và nhỏ gồm các loại hình cơ sở sản xuất - kinh doanh nằm trong các
quy định của chính phủ như:
- Các doanh nghiệp nhà nước đăng ký theo luật doanh nghiệp nhà nước.
- Các công ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn và các doanh nghiệp
tư nhân đăng ký hoạt động theo luật công ty, luật doanh nghiệp tư nhân, luật
doanh nghiệp và luật đầu tư nước ngoài tại Việt Nam.
- Các hợp tác xã đăng ký hoạt động theo luật hợp tác xã.
- Các cá nhân và nhóm sản xuất - kinh doanh đăng ký theo Nghị định 66-HĐBT.
1.2. Cách tiếp cận về quản lý và bảo vệ môi trường.
Theo sự phát triển của xã hội, sản xuất công nghiệp ngày càng gia tăng
như là một hành động tất yếu để tăng trưởng kinh tế và nâng cao mức sống của


TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Phòng tài nguyên và môi trường quận Hồng Bàng, Đề án bảo vệ môi trường
công ty cổ phần Hùng Quang Anh.
2. Phòng tài nguyên và môi trường quận Hồng Bàng, Đề án bảo vệ môi trường
xưởng sản xuất bao bì PP – công ty cổ phần vận chuyển và bán hàng CaSa.
3. Phòng tài nguyên và môi trường quận Hồng Bàng, Đề án bảo vệ môi trường
doanh nghiệp tư nhân dịch vụ Sơn Thắng.
4. Phòng tài nguyên và môi trường quận Hồng Bàng, Đề án bảo vệ môi trường
công ty cổ phần thương mại đầu tư Vân Long CDC.
5. UBND quận Hồng Bàng, Báo cáo tóm tắt tình hình kinh tế xã hội.
6. Http://www. Vpc.vn/
7. Http://giaiphapmoitruong.com/