Tài liệu Hiến pháp châu âu

Bản Hiến pháp của Liên minh Châu Âu thông qua sơ bộ ngày 18/06/2004 và được ký chính thức vào ngày 29/10/2004 bởi những người đứng đầu các quốc gia thành viên tại Capital Hill, Rome, Italy. Nhận định về điều này, Thủ tướng Pháp Jean Pierre Raffarin đã tuyên bố tại Le Metro như sau: “Lần đầu tiên, Châu ÂU đã cùng chia sẻ một bản Hiến pháp. Hiệp ước này là con đường một chiều không có quay trở lại. Châu Âu đang theo đuổi một dự án không thể đảo ngược, không thể bãi bỏ một khi nó được thông qua. Đây thực sự là một kỷ nguyên mới cho Châu Âu, một địa lý mới, một lịch sử mới”. Và ngay năm sau ông Raffarin đã phải ra đi khi cuộc trưng cầu dân ý tại Pháp về bản Hiến pháp thất bại (54,87% cử tri Pháp phản đối). Người dân Hà Lan trong cuộc trưng cầu dân ý đầu tiên trong suốt nền cộng hòa mấy trăm năm của họ cũng tỏ thái độ rõ ràng với khẩu hiệu: “người Pháp đã quẳng bản Hiến pháp này vào thùng rác thì chúng ta đậy chặt nắp thùng”(61,6% cử tri Hà Lan phản đối). Với sự thất bại tại hai cuộc trưng cầu dân ý này thì hàng loạt các quốc gia thành viên hoãn trưng cầu dân ý về bản Hiến pháp (Anh, CH Séc, Thụy Điển, Bồ Đào Nha ). Vậy bản Hiến pháp này chứa đựng những thay đổi lớn lao gì mà khó thuyết phục người dân Châu ÂU chấp nhận nó vậy ?.