Tài liệu Hãy so sánh hoạt động lấy ý kiến đóng góp tham gia xây dựng và hoạt động thẩm định văn bản đó trong

Hãy so sánh hoạt động lấy ý kiến đóng góp tham gia xây dựng và hoạt động thẩm định văn bản đó trong quy trình lập quy của Trung ương. Có thể kiến nghị gì để hoàn thiện các hoạt động đó?
Trả lời:
- Lấy ý kiến đóng góp tham gia xây dựng dự thảo là hoạt động trong quá trình soạn thảo văn bản lâp quy, cơ quan chủ trì soạn thảo phải tổ chức lấy ý kiến của các cơ quan, tổ chức, cá nhân hữu quan về bản dự thảo văn bản lập quy.
- Thẩm định dự án, dự thảo văn bản QPPL (gọi chung là dự án, dự thảo) là hoạt động nghiên cứu, xem xét, đánh giá về hình thức và nội dung của dự án, dự thảo nhằm bảo đảm tính hợp hiến, hợp pháp, tính thống nhất, đồng bộ của dự án, dự thảo trong hệ thống pháp luật hiện hành, đồng thời có ý kiến về tính khả thi của dự án, dự thảo. (được quy định tại điều 63 của Luật ban hành văn bản QPPL).

* Điểm giống nhau giữa hoạt động lấy ý kiến đóng góp tham gia xây dựng và hoạt động thẩm định văn bản đó trong quy trình lập quy của Trung ương là:
Đều là các bước phải thực hiện trong quy trình lập quy của Trung ương. Đó là hoạt động nhằm mục đích hoàn chỉnh văn bản dự thảo đúng theo trình tự Luật định.
* Khác nhau:


[TABLE]
[TR]
[TD]Hoạt động lấy ý kiến đóng góp
[/TD]
[TD]Hoạt động thẩm định
[/TD]
[/TR]
[TR]
[TD]-Về chủ thể (rộng hơn), bao gồm: Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam, Tổng LĐLĐ Việt Nam, TAND tối cao, Viện KSND tối cao, cơ quan, tổ chức hữu quan, HĐND, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc TW, các tầng lớp nhân dân.
[/TD]
[TD]- Chủ thể thẩm định: Chỉ có cơ quan Bộ tư pháp; Vụ Pháp chế của các Bộ, ngành; Sở Tư pháp; Phòng Tư pháp.
[/TD]
[/TR]
[TR]
[TD]-Phạm vi: Đóng góp về lĩnh vực nào đó thuộc chuyên môn.
[/TD]
[TD]-Thẩm định toàn bộ dự thảo: về hình thức, nội dung nhằm đảm bảo tính đồng bộ của dự thảo trong hệ thống pháp luật hiện hành, tính khả thi của dự thảo
[/TD]
[/TR]
[TR]
[TD]- Hình thức: Tham gia đóng góp ý kiến trực tiếp bằng văn bản theo nội dung công việc theo yêu cầu của cơ quan soạn thảo.
[/TD]
[TD]- Thẩm định bằng việc tổ chức cuộc họp thẩm định, thành lập Hội đồng thẩm định. Hoàn chỉnh hồ sơ thẩm định và gửi báo cáo thẩm định về cơ quan soạn thảo theo quy định.
[/TD]
[/TR]
[/TABLE]