Thạc Sĩ Giải pháp phát triển nguồn nhân lực tại trường cao đẳng kinh tế - tài chính Thái Nguyên

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/

ii

LỜI CẢM ƠN

Để hoàn thành bản luận văn, tôi đã nhận được sự giúp đỡ nhiệt tình của các
cơ quan, các cấp lãnh đạo và cá nhân. Tôi xin bày tỏ lời cảm ơn tới các tập thể và cá
nhân đã tạo điều kiện giúp đỡ tôi trong quá trình học tập và nghiên cứu.
Trước hết tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới TS. Đoàn Quang Thiệu
người đã hướng dẫn tôi trong suốt quá trình nghiên cứu và hoàn thành luận văn.
Tôi xin trân trọng cảm ơn Ban Giám hiệu, Khoa Sau đại học, các Giáo sư,
Tiến sĩ giảng dạy tại Trường Đại học Kinh tế và Quản trị kinh doanh - những người
đã trang bị cho tôi những kiến thức quý báu để giúp tôi hoàn thành luận văn này.
Tôi xin chân thành cảm ơn sự giúp đỡ của Ban lãnh đạo trường Cao đẳng
Kinh Tế - Tài Chính Thái Nguyên đã giúp đỡ, tạo điều kiện cũng như góp ý kiến
cho bài viết được hoàn thiện hơn.
Tôi xin chân thành cảm ơn gia đình, bạn bè đồng nghiệp đã động viên, chia
sẻ, giúp đỡ và đóng góp nhiều ý kiến quý báu để tôi hoàn thành luận văn.

Thái Nguyên, tháng 09 năm 2014
Tác giả


Phạm Thị Mai Lan







Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/

iii


MỤC LỤC

LỜI CAM ĐOAN i
LỜI CẢM ƠN . ii
MỤC LỤC iii
DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT vi
DANH MỤC CÁC BẢNG vii
DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ ix
MỞ ĐẦU 1
2. Mục tiêu nghiên cứu 2
3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu . 3
4. Ý nghĩa khoa học của luận văn và đóng góp mới của luận văn 3
5. Bố cục của luận văn 3
Chương 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ PHÁT TRIỂN
NGUỒN NHÂN LỰC TRONG HỆ THỐNG CÁC CƠ SỞ ĐÀO
TẠO CAO ĐẲNG . 4
1.1. Cơ sở lý luận 4
1.1.1.Nguồn nhân lực và phát triển nguồn nhân lực nói chung . 4
1.1.2. Nguồn nhân lực và phát triển nguồn nhân lực trong hệ thống
các cơ sở đào tạo cao đẳng 8
1.2. Cơ sở thực tiễn . 24
1.2.1. Kinh nghiệm phát triển nguồn nhân lực trong hệ thống cơ sở
đào tạo đại học, cao đẳng của một số nước trên thế giới 24
1.2.2. Kinh nghiệm phát triển nguồn nhân lực trong hệ thống cơ sở
đào tạo đại học, cao đẳng ở Việt Nam 29
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/

iv
Chương 2.PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 35
2.1. Câu hỏi nghiên cứu 35
2.2. Khung phân tích . 35
2.3. Các phương pháp nghiên cứu cụ thể 36
2.3.1. Phương pháp chọn điểm nghiên cứu . 36
2.3.2. Phương pháp thu thập thông tin 36
2.3.3. Phương pháp tổng hợp thông tin . 38
2.3.4. Phương pháp phân tích thông tin 38
2.4. Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu . 40
2.4.1. Nhóm chỉ tiêu định lượng . 40
2.4.2. Nhóm chỉ tiêu định tính 40
Chương 3.THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TẠI
TRƯỜNG CAO ĐẲNG KINH TẾ TÀI CHÍNH THÁI NGUYÊN 41
3.1. Đặc điểm của trường Cao đẳng Kinh tế Tài chính Thái Nguyên 41
3.1.1. Quá trình hình thành và phát triển 41
3.1.2. Tổ chức bộ máy quản lý 44
3.1.3. Quy chế hoạt động của nhà trường . 47
3.2. Thực trạng nguồn nhân lực tại trường CĐ Kinh tế Tài chính
Thái Nguyên . 47
3.2.1. Quy mô, cơ cấu nguồn nhân lực của trường CĐ Kinh tế Tài chính
Thái Nguyên . 47
3.2.2. Thực trạng phát triển năng lực nguồn nhân lực trường CĐ Kinh
tế Tài chính Thái Nguyên 54
3.2.3. Thực trạng phát triển hành vi, nhận thức nguồn nhân lực trường
CĐ Kinh tế - Tài chính Thái Nguyên 76
3.2.4. Thực trạng về việc nâng cao động lực thúc đẩy nguồn nhân lực
trường CĐ Kinh tế Tài chính Thái Nguyên 77
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/

v
3.2.5. Đánh giá nguồn nhân lực trường CĐ Kinh tế - Tài chính
Thái Nguyên. 88
Chương 4. GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CỦA
TRƯỜNG CAO ĐẲNG KINH TẾ - TÀI CHÍNH THÁI NGUYÊN . 93
4.1. Quan điểm phát triển nguồn nhân lực của trường cao đẳng kinh tế-
tài chính Thái Nguyên . 93
4.2. Định hướng, mục tiêu phát triển nguồn nhân lực của trường cao đẳng
kinh tế - tài chính Thái Nguyên . 94
4.2.1. Định hướng phát triển nguồn nhân lực của trường cao đẳng
kinh tế- tài chính Thái Nguyên . 94
4.2.2. Mục tiêu phát triển nguồn nhân lực của trường cao đẳng kinh tế
- tài chính Thái Nguyên . 95
4.3. Giải pháp chủ yếu nhằm phát triển nguồn nhân lực của trường cao
đẳng kinh tế - tài chính Thái Nguyên 96
4.3.1. Xác định đúng đắn quy mô, cơ cấu nguồn nhân lực trong giai
đoạn mới 96
4.3.2. Giải pháp về phát triển trình độ chuyên môn nguồn nhân lực 97
4.3.3. Giải pháp phát triển năng lực nguồn nhân lực 98
4.3.4. Giải pháp phát triển nhận thức nguồn nhân lực 100
4.3.5. Giải pháp nâng cao động lực thúc đẩy nguồn nhân lực 101
4.4. Một số kiến nghị để thực hiện có hiệu quả các giải pháp trên . 102
KẾT LUẬN 105
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO . 107
PHỤ LỤC . 108




Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/

vi

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT

Chữ viết tắt Ý nghĩa
PTNNL Phát triển nguồn nhân lực
GD- ĐT Giáo dục- đào tạo
GV Giảng viên
CBQL Cán bộ quản lý
CBCNV Cán bộ công nhân viên
ĐH Đại học
CĐ Cao đẳng
ĐHQGHN Đại học quốc gia Hà Nội
UBND Ủy ban nhân dân
HS- SV Học sinh- sinh viên
NCKH Nghiên cứu khoa học
BHXH Bảo hiểm xã hội
BHYT Bảo hiểm y tế
BHTN Bảo hiểm thất nghiệp
HSLCB Hệ số lương cơ bản
PCCV Phụ cấp chức vụ




Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/

vii
DANH MỤC CÁC BẢNG

Bảng 1.1: Một số chỉ tiêu kinh tế vĩ mô giai đoạn 2009 - 2013 18
Bảng 3.1: Bảng thống kê số HSSV đang học tất cả các hệ qua 3 năm . 42
Bảng 3.2: Số lượng nhân sự toàn Trường giai đoạn 2010 - 2013 . 48
Bảng 3.3: Cơ cấu nguồn nhân lực Trường Cao đẳng Kinh tế - tài
chính Thái Nguyên theo độ tuổi năm học 2012-2013 50
Bảng 3.4: Cơ cấu nguồn nhân lực Trường Cao đẳng Kinh tế - tài
chính Thái Nguyên theo giới tính năm học 2012-2013 52
Bảng 3.5: Cơ cấu nguồn nhân lực Trường Cao đẳng Kinh tế - tài
chính Thái Nguyên theo theo thâm niên công tác năm học
2012-2013 53
Bảng 3.6: Tổng hợp trình độ chuyên môn của cán bộ, giảng viên
trường Cao đẳng Kinh Tế - Tài Chính Thái Nguyên năm 2013 . 55
Bảng 3.7: Tổng hợp kết quả đánh giá về năng lực chuyên môn của
cán bộ công nhân viên chức Trường Cao đẳng Kinh Tế-
Tài Chính Thái Nguyên 58
Bảng 3.8: Thực trạng nâng cao trình độ chuyên môn đội ngũ giảng
viên trường Cao đẳng Kinh tế - Tài chính Thái Nguyên giai
đoạn 2011 - 2013 60
Bảng 3.9: Tổng hợp kết quả đánh giá về năng lực giảng dạy của đội
ngũ giảng viên Trường Cao đẳng Kinh tế - Tài Chính
Thái Nguyên . 63
3.10: -
ội ngũ giảng viên Trường Cao đẳng Kinh tế
- Tài Chính Thái Nguyên 65
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/

viii
Bảng 3.11: Tổng hợp kết quả đánh giá về năng lực nghiên cứu khoa
học của cán bộ công nhân viên chức Trường Cao đẳng
Kinh tế - Tài Chính Thái Nguyên . 70
Bảng 3.12: Tổng hợp phiếu đánh giá cán bộ quản lý Trường Cao đẳng
Kinh tế - Tài Chính Thái Nguyên năm học 2012- 2013 . 74
Bảng 3.13: Tổng hợp kết quả đánh giá của cán bộ công nhân viên
chức về mức độ hài lòng đối với lương 79
Bảng 3.14: Kinh phí đào tạo và phát triển giảng viên giai đoạn 2010- 2013 82
Bảng 3.15: Bảng thống kê cơ sở vật chất của Nhà trường 84
Bảng3.16: Tổng hợp đánh giá về điều kiện làm việc trường Cao đẳng
Kinh tế - Tài chính Thái Nguyên 85
Bảng3.17: Tổng hợp đánh giá về cơ hội thăng tiến của cán bộ công nhân
viên chức trường Cao đẳng Kinh tế - Tài chính Thái Nguyên 87
















Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/

ix
DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ

Sơ đồ 2.1: Khung nghiên cứu phát triển nguồn nhân lực của trường
Cao đẳng Kinh tế - Tài chính Thái Nguyên 35
Sơ đồ 3.1: Tổ chức bộ máy Nhà trường . 45
Biểu đồ 2.1: Số lượng nhân sự toàn Trường giai đoạn 2010 - 2013 . 48
Biểu đồ 3.1: Tổng hợp trình độ chuyên môn của cán bộ, giảng viên
trường Cao đẳng Kinh Tế - Tài Chính Thái Nguyên năm 2013 56

















Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/

1
MỞ ĐẦU
1. Tính cấp thiết của đề tài
Dù ở thời đại nào hay hình thái KT- XH nào thì con người cũng luôn giữ vai
trò quyết định, tác động trực tiếp đến tiến trình phát triển của lịch sử xã hội. Nhất là
trong giai đoạn thực hiện sự nghiệp CNH- HĐH đất nước như hiện nay, điều đó đặt
ra yêu cầu ngày càng cao đối với việc phát triển nguồn nhân lực (PTNNL), nhất là
nguồn nhân lực trong giáo dục đào tạo (vì nguồn nhân lực GD - ĐT là cái quyết
định chất lượng nguồn nhân lực nói chung của đất nước), đòi hỏi một đội ngũ lao
động trí tuệ có trình độ quản lý, chuyên môn và kỹ thuật cao, có ý thức kỷ luật, lòng
yêu nước, có thể lực, để có thể đảm đương nhiệm vụ GD - ĐT, cung cấp nguồn
nhân lực theo yêu cầu phát triển kinh tế xã hội.
Chính vì vậy, trong quá trình lãnh đạo cách mạng Việt Nam, Đảng ta luôn
chú trọng yếu tố con người, coi con người vừa là mục tiêu, vừa là động lực phát
triển của xã hội. Bước vào thời kỳ đẩy mạnh CNH-HĐH vì mục tiêu dân giàu, nước
mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh. Đại hội Đảng lần thứ VIII (6-1996) đã nêu
quan điểm: “Lấy việc phát huy nguồn lực con người làm yếu tố cơ bản cho sự phát
triển nhanh chóng và bền vững”. Và “Nâng cao dân trí, bồi dưỡng và phát huy
nguồn lực to lớn của con người Việt Nam là nhân tố quyết định thắng lợi của công
cuộc CNH-HĐH”. Đại hội cũng cũng xác định: “PTNNL phải là sự quan tâm và
trách nhiệm của Đảng, Nhà nước và toàn xã hội bằng nhiều biện pháp, trong đó
GD- ĐT là then chốt”.
Từ đó đến nay, quan điểm đó của Đảng vẫn luôn được các đơn vị, địa phương
quan tâm thực hiện tốt. Tại Đại hội Đảng lần thứ XI (2011) đã cụ thể hóa, bổ sung,
phát triển và làm sáng tỏ thêm một số nội dung mới. Đảng nhấn mạnh: “Mở rộng dân
chủ, phát huy tối đa nhân tố con người, coi con người là chủ thể, nguồn lực chủ yếu
và là mục tiêu của sự phát triển”. Quan điểm này là sự tiếp nối tư tưởng nhất quán
của Đảng, coi con người là chủ thể và là nguồn lực quan trọng nhất, quyết định sự
phát triển xã hội và sự nghiệp cách mạng Việt Nam; mọi quá trình phát triển kinh tế -
xã hội phải hướng tới mục tiêu nhân văn cao cả là vì con người.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/

2
Trong những năm qua, được sự quan tâm đầu tư của Bộ Giáo dục và Đào
tạo và ủy ban Nhân dân tỉnh Thái Nguyên, Trường Cao đẳng Kinh tế - Tài chính
Thái Nguyên đã đạt được những thành tựu đáng kể trong việc thực hiện sứ mệnh,
nhiệm vụ được giao, khẳng định được chức năng đào tạo, nghiên cứu khoa học và
chuyển giao công nghệ cho tỉnh Thái Nguyên và một số tỉnh khác. Tuy nhiên
trước sự phát triển của giáo dục hiện nay thì đội ngũ nhân lực của nhà trường còn
nhiều bất cập, chất lượng nguồn nhân lực chưa cao so với đòi hỏi của phát triển
kinh tế - xã hội, cơ cấu còn thiếu cân đối giữa các ngành đào tạo, cơ chế sắp xếp
còn chưa phù hợp.Vì vậy, việc phát triển nguồn nhân lực của Nhà trường là hết
sức quan trọng và cần thiết.
Chính sự cấp thiết cũng như những bất cập trên đã thúc đẩy tác giả lựa chọn
đề tài:“Giải pháp phát triển nguồn nhân lực tại trường Cao đẳng Kinh tế - Tài
chính Thái Nguyên” với mong muốn góp phần nâng cao năng lực của đội ngũ
nguồn nhân lực nhà trường, đáp ứng đòi hỏi của nền kinh tế tri thức.
2. Mục tiêu nghiên cứu
2.1. Mục tiêu chung
Từ việc đánh giá thực trạng nguồn nhân lực và với định hướng phát triển của
nhà trường để từ đó đề ra giải pháp khoa học và khả thi nhằm phát triển nguồn nhân
lực đáp ứng yêu cầu phát triển của nhà trường trong tương lai.
2.2. Mục tiêu cụ thể
- Hệ thống hoá cơ sở lý luận và thực tiễn về phát triển nguồn nhân lực
- Đánh giá thực trạng về chất lượng, số lượng, cơ cấu nguồn nhân lực tại
trường Cao đẳng Kinh tế Tài chính Thái Nguyên.
- Xác định mục tiêu, phương hướng phát triển trường Cao đẳng Kinh tế Tài
chính Thái Nguyên.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/

3
- Đề xuất một số giải pháp nhằm phát triển nguồn nhân lực của trường Cao
đẳng Kinh tế Tài chính Thái Nguyên.
3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
3.1.Đối tượng nghiên cứu
Đối tượng nghiên cứu là nguồn nhân lực tại trường Cao đẳng Kinh tế Tài
chính Thái Nguyên bao gồm: Đội ngũ giảng viên, đội ngũ cán bộ quản lý và đội ngũ
nhân viên phục vụ cho hoạt động đào tạo.
3.2. Phạm vi nghiên cứu
- Về nội dung: Nghiên cứu những vấn đề liên quan đến việc phát triển nguồn
nhân lực trường Cao đẳng Kinh tế Tài chính Thái Nguyên
- Về không gian: Nghiên cứu trong phạm vi trường Cao đẳng Kinh tế Tài
chính Thái Nguyên
- Về thời gian: Nghiên cứu trong 3 năm học từ năm 2011 đến năm 2013 và
các giải pháp phát triển nguồn nhân lực đến năm 2020.
4. Ý nghĩa khoa học của luận văn và đóng góp mới của luận văn
- Trên cơ sở các thông tin thu thập, tiến hành phân tích, tổng hợp để đánh giá
thực trạng của công tác phát triển nguồn nhân lực của Trường Cao đẳng Kinh tế -
Tài Chính Thái Nguyên trên quan điểm và phương pháp khoa học
- Kết quả nghiên cứu đề tài là tài liệu khoa học giúp cho lãnh đạo Nhà trường
phát triển nguồn nhân lực cho phù hợp
- Đề tài có thể làm tài liệu tham khảo cho việc phát triển nguồn nhân lực ở
các cơ sở Giáo dục - Đào tạo đại học cao đẳng khác
5. Bố cục của luận văn
Ngoài phần mở đầu, kết luận, phụ lục và tài liệu tham khảo đề tài gồm 4
phần chính:
+ Chương 1: Cơ sở lý luận và thực tiễn về phát triển nguồn nhân lực trong hệ
thống các cơ sở đào tạo cao đẳng
+ Chương 2: Phương pháp nghiên cứu
+ Chương 3: Thực trạng phát triển nguồn nhân lực tại trường Cao đẳng Kinh
tế Tài chính Thái Nguyên.