Thạc Sĩ Giải pháp nâng cao trình độ cán bộ, công chức cấp xã tại huyện hiệp hòa, tỉnh bắc giang

Luận văn thạc sĩ năm 2011
Đề tài: GIẢI PHÁP NÂNG CAO TRÌNH ĐỘ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ TẠI HUYỆN HIỆP HÒA, TỈNH BẮC GIANG

MỤC LỤC
Trang
LỜI CAM ðOAN i
LỜI CẢM ƠN . ii
MỤC LỤC iii
DANH MỤC CÁC BẢNG . vi
DANH MỤC CÁC HÌNH . vii
DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT VÀ KÝ HIỆU viii
1. PHẦN MỞ ðẦU . 1
1.1.Tính cấp thiết của ñề tài 1
1.2. Mục tiêu nghiên cứu của ñề tài 3
1.2.1. Mục tiêu chung . 3
1.2.2. Mục tiêu cụ thể . 3
1.3. ðối tượng và phạm vi nghiên cứu 3
1.3.1. ðối tượng nghiên cứu . 3
1.3.2. Phạm vi nghiên cứu . 3
1.4. Câu hỏi nghiên cứu 4
2. TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU TÀI LIỆU . 5
2.1. Lý luận về nâng cao trình ñộ cán bộ, công chứccấp xã 5
2.1.1. Các khái niệm 5
2.1.2. Tiêu chuẩn cán bộ, công chức cấp xã . 10
2.1.3. Vị trí, vai trò, nghĩa vụ, quyền hạn của cánbộ, công chức
cấp xã 14
2.1.4. Sự cần thiết phải nâng cao trình ñộ cán bộ, công chức cấp xã . 15
2.1.5. Các yếu tố ảnh hưởng ñến trình ñộ cán bộ, công chức cấp xã . 16
2.1.6. Quan ñiểm của chủ nghĩa Mác- Lênin, tư tưởngHồ Chí Minh
và của ðảng ta về cán bộ, công chức 17
iv
2.2. Thực tiễn nâng cao trình ñộ cán bộ, công chức cấp xã của các
nước trên thế giới và của Việt Nam 20
2.2.1.Thực tiễn nâng cao trình ñộ cán bộ, công chứccủa các nước
trên thế giới . 20
2.2.2. Thực tiễn nâng cao trình ñộ cán bộ, công chức cấp xã ở
Việt Nam . 25
2.2.3. Các nghiên cứu trước ñây có liên quan ñến nghiên cứu cán
bộ, công chức cấp xã . 30
2.3. Những nhận xét rút ra từ nghiên cứu lý luận vàthực tiễn . 31
3. ðẶC ðIỂM ðỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU . 33
3.1. ðặc ñiểm ñịa bàn nghiên cứu . 33
3.1.1. ðiều kiện tự nhiên . 33
3.1.2. ðiều kiện kinh tế - xã hội 36
3.1.3.Tình hình phát triển kinh tế của huyện 42
3.2. Phương pháp nghiên cứu 46
3.2.1. Chọn ñiểm nghiên cứu 47
3.2.2. Phương pháp thu thập dữ liệu . 47
3.2.3. Xử lý và tổng hợp thông tin . 48
3.2.4. Phân tích thông tin 48
3.2.5. Hệ thống các tiêu chí và chỉ tiêu nghiên cứu 49
4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 51
4.1. Thực trạng trình ñộ cán bộ, công chức cấp xã huyện Hiệp Hoà 51
4.2 Thực trạng trình ñộ cán bộ, công chức ở 3 xã ñại diện . 56
4.2.1. Trình ñộ cán bộ, công chức ở 3 xã ñiều tra . 56
4.2.2. Thực trạng hoàn thành nhiệm vụ của cán bộ, công chức 58
4.2.3. ðiều kiện thực hiện nhiệm vụ của cán bộ, công chức 62
4.2.4. Những hạn chế của cán bộ, công chức cấp xã 64
v
4.3. Các yếu tố ảnh hưởng ñến trình ñộ cán bộ, côngchức cấp xã
huyện Hiệp Hoà 65
4.3.1 Phân tích SWOT của cán bộ, công chức cấp xã huyện Hiệp
Hoà 65
4.3.2. Các yếu tố ảnh hưởng 68
4.4. Giải pháp nâng cao trình ñộ cán bộ, công chức cấp xã huyện
Hiệp Hoà . 74
4.4.1. Căn cứ ñề xuất . 74
4.4.2. Quan ñiểm, mục tiêu và ñịnh hướng . 76
4.4.3. Giải pháp nâng cao trình ñộ cán bộ, công chức cấp xã huyện
Hiệp Hoà, tỉnh Bắc Giang . 81
4.4.3.1. Nâng cao chất lượng tuyển dụng cán bộ, công chức cấp xã 81
4.4.3.2. Quy hoạch, tạo nguồn cán bộ, công chức 84
4.4.3.3. ðào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã . 86
4.4.3.4. Chính sách thu hút nhân tài 91
4.4.3.5. ðầu tư cở sở vật chất cho công sở cấp xã 93
5. KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 95
5.1. Kết luận 95
5.2. Kiến nghị 96
TÀI LIỆU THAM KHẢO . 99
PHỤ LỤC 101
vi

DANH MỤC CÁC BẢNG
Trang
Bảng 3.1. Thời tiết khí hậu huyện hiệp hoà trung bình từ năm
1999 - 2009 . 35
Bảng 3.2. Phân loại ñất theo thổ nhưỡng của huyện Hiệp Hoà năm
2009 . 36
Bảng 3.3. Hiện trạng sử dụng ñất huyện Hiệp Hòa năm 2009 . 37
Bảng 3.4. Giá trị sản xuất các ngành kinh tế của huyện từ 2007 – 2009 42
Bảng 4.1. Số lượng cán bộ, công chức cấp xã theo chức danh toàn
huyện Hiệp Hoà, Bắc Giang . 51
Bảng 4.2. Số lượng cán bộ, công chức cấp xã theo cụm hành chính
huyện Hiệp Hoà, Bắc Giang . 52
Bảng 4.3. Số lượng cán bộ, công chức cấp xã huyện Hiệp Hoà, Bắc
Giang theo các tiêu chí trình ñộ 54
Bảng 4.4. Trình ñộ cán bộ, công chức cấp xã ở các cụm xã, năm 2010
huyện Hiệp Hoà, tỉnh Bắc Giang 55
Bảng 4.5. Thực trạng trình ñộ cán bộ, công chức năm 2010 của huyện
Hiệp Hoà, tỉnh Bắc Giang ở các xã ñiều tra . 57
Bảng 4.6. Ý kiến của người dân về thực hiện nhiệm vụ của cán bộ,
công chức tại các xã ñiều tra . 59
Bảng 4.7. ðánh giá của cán bộ huyện về thực hiện nhiệm vụ của cán
bộ, công chức cấp xã . 61
Bảng 4.8. Tổng hợp ý kiến của người dân về những ñiều kiện thực
hiện nhiệm vụ của cán bộ, công chức xã 62
Bảng 4.9. Ý kiến của cán bộ huyển về những ñiều kiện cần thiết ñối
với người cán bộ, công chức xã 63
Bảng 4.10. Tổng hợp ý kiến ñánh giá của người dânvà cán bộ huyện
về những hạn chế của cán bộ, công chức tại các xã ñiều tra 64
Bảng 4.11. ðiểm mạnh, ñiểm yếu, cơ hội và thách thức của cán bộ,
công chức cấp xã . 65
Bảng 4.12. Kết hợp ñiểm mạnh, yếu với cơ hội và thách thức . 67
vii

DANH MỤC CÁC HÌNH VÀ ðỒ THỊ
Trang
Hình 3.1. Bản ñồ hành chính tỉnh Bắc Giang . 34
ðồ thị 3.1. Cơ cấu diện tích ñất theo mục ñích sử dụng huyện Hiệp
Hoà, năm 2009 38
ðồ thị 3.2. Cơ cấu lao ñộng theo ngành kinh tế huyện Hiệp Hòa 2009 . 39
ðồ thị 3.3. Cơ cấu giá trị sản xuất theo ngành kinh tế huyện Hiệp Hoà
năm 2009 . 43
Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế
viii

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT VÀ KÝ HIỆU
Chữ viết tắt Nội dung
BT Bí thư
CA Công an
CHT Chỉ huy trưởng
CNH Công nghiệp hoá
CNXH Chủ nghĩa xã hôị
CT Chủ tịch
ðC-XD ðịa chính- Xây dựng
ðU ðảng uỷ
HCCB Hội cựu chiến binh
HðH Hiện ñại hoá
HðND Hội ñồng nhân dân
HND Hội nông dân
HPN Hội phụ nữ
HTX Hợp tác xã
KTXH Kinh tế xã hội
MTTQ Mặt trận tổ quốc
PCT Phó chủ tịch
TC-KT Tài chính- Kế toán
TH Tiểu học
THCS Trung học cơ sở
THPT Trung học phổ thông
TN Thanh niên
TP-HT Tư pháp- Hộ tịch
UBND Uỷ ban nhân dân
VH-XH Văn hoá- X hội
VP-TK Văn phòng- Thống kê
1

1. PHẦN MỞ ðẦU
1.1.Tính cấp thiết của ñề tài
* Vai trò của cán bộ, công chức cấp xã trong tổ chức và quản lý các
hoạt ñộng kinh tế- xã hội
Bác Hồ ñã chỉ rõ: "Cán bộ là cái gốc của mọi công việc, công việc
thành công hay thất bại ñều do cán bộ tốt hay kém".
Trong qu¸ tr×nh lnh ®¹o c¸ch m¹ng ViÖt Nam, ðảng ta ñã nhiều lần
khẳng ñịnh: "Phát triển kinh tế là nhiệm vụ trọng tâm, xây dựng ðảng là then
chốt. Trong xây dựng ðảng thì công tác cán bộ là quan trọng nhất, là khâu
then chốt của vấn ñề then chốt". (ðảng cộng sản Việt Nam, 1991, Văn kiện
ðại hội ñại biểu toàn quốc lần thứ VII).
Nghị quyết Trung ương 3, khoá VIII nêu rõ: "Cán bộ là nhân tố quyết
ñịnh sự thành bại của cách mạng, gắn liền với vận mệnh của ðảng, của ñất
nước và chế ñộ, là khâu then chốt trong công tác xây dựng ðảng".
Vì vậy, chỉ có chủ động xây dựng, kiện toàn ủội ngũcán bộ vững mạnh,
Đảng mới đủ khả năng lnh đạo, tổ chức toàn dõn thực hiện thắng lợi sự
nghiệp xây dựng và bảo vệ tổ quốc.
Mỗi giai đoạn, mỗi thời kỳ cách mạng cần có một đội ngũ cán bộ thích
hợp, có phẩm chất, năng lực đáp ứng yêu cầu và sự đòi hỏi của nhiệm vụ cách
mạng. Trong giai đoạn cách mạng hiện nay- giai ủoạnđẩy mạnh CNH - HĐH
đất nước, trong xu thế hội nhập kinh tế quốc tế, xây dựng đất nước theo cơ
chế kinh tế thị trường, định hướng x hội chủ nghĩa, đòi hỏi đội ngũ cán bộ
phải có ñầy ñủ phẩm chất chính trị và kiến thức, phải hết sức kiên ñịnh, vững
vàng, ñồng thời rất thông minh, chủ ñộng sáng tạo ñáp ứng yêu cầu, nhiệm
vụ ñược giao.
Cán bộ, công chức cấp xã là người trực tiếp tiếp thu, quán triệt và triển
khai tổ chức thực hiện những chủ trương, chính sáchcủa ðảng, pháp luật của
Nhà nước ở cấp xã, việc chăm lo xây dựng ñội ngũ cán bộ, công chức ở cấp
Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế
2
xã có ñủ phẩm chất, năng lực là nhiệm vụ thường xuyên, có ý nghĩa hết sức
quan trọng cả trước mắt cũng như lâu dài trong sự nghiệp cách mạng của
ðảng, của Nhà nước ta.
Từ khi ra đời cho đến nay, Đảng ta đ chăm lo đào tạo, xây dựng được
một đội ngũ cán bộ ủụng ủảo, trungthành với sự nghiệp cách mạng, hăng hái,
nhiệt tình, năng động, sáng tạo, cơ bảnđáp ứng yêu cầu sự nghiệp cách
mạng. ðội ngũ cán bộ, công chức hiện nay ñã trưởng thành về mọi mặt, phát
triển cả về số lượng và chất lượng, ñược rèn luyện,thử thách từ thực tiễn, có
phẩm chất ñạo ñức, có bản lĩnh chính trị vững vàng,có kiến thức, có ý thức tổ
chức kỷ luật . cơ bản ñáp ứng yêu cầu nhiệm vụ ñược giao, ñảm bảo cho sự
lãnh ñạo, tổ chức thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế- xã hội, quốc phòng,
an ninh của ðảng, Nhà nước ñến thắng lợi cuối cùng vì mục tiêu dân giàu,
nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh.
Tuy nhiên, ðội ngũ cán bộ, công chức nói chung, ñộingũ cán bộ, công
chức cấp xã nói riêng, hiện nay còn nhiều hạn chế, vừa thiếu, vừa thừa, tỷ lệ
ñạt chuẩn còn thấp, năng lực công tác, ý thức tổ chức, kỷ luật, chưa ñáp ứng
ñược yêu cầu, nhiệm vụ hiện nay.
ðội ngũ cán bộ, công chức cấp xã của huyện Hiệp Hoà cũng nằm trong
tình trạng chung ñó, cũng còn nhiều những yếu kém, bất cập, cụ thể: Tình ñộ
chuyên môn còn thấp, chưa ñược ñào tào, bồi dưỡng thường xuyên, nhiều cán
bộ, công chức ñảm nhận vị trí công tác không ñúng chuyên ngành ñào tạo,
giải quyết các vụ việc chậm, kỹ năng lập kế hoạch, soạn thảo văn bản, trình
ñộ tin học, ngoại ngữ còn yếu .
Hơn nữa, các nghiên cứu trước ñây về cán bộ, công chức ñã có nhưng
mới ñề cập ñến từng mặt, như: quy hoạch cán bộ: ñàotạo, bồi dưỡng cán bộ .
chưa có nghiên cứu ñến các giải pháp toàn diện về trình ñộ cán bộ, công chức.
Xuất phát từ yêu cầu thực tế nêu trên, với mong muốn góp phần
xây dựng ñội ngũ cán bộ, công chức cấp xã của huyệnHiệp Hoà,
Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế
3
chúng tôi lựa chọn nghiên cứu ñề tài: "Giải pháp nâng cao trình ñộ cán bộ,
công chức cấp xã tại huyện Hiệp Hoà, tỉnh Bắc Giang”.
1.2. Mục tiêu nghiên cứu của ñề tài
1.2.1. Mục tiêu chung
Trên cơ sở đánh giá thực trạng và các yếu tố ảnh hưởng, để nghiên cứu
các giải pháp nhằm nâng cao trách nhiệm cán bộ, côngchức cấp xã cña huyện
Hiệp Hoà,tỉnh Bắc Giang.
1.2.2. Mục tiêu cụ thể
- Góp phần hệ thèng ho¸ lý luËn và thực tiễnvÒ nâng cao trình ñộ c¸n
bé, công chức cấp xã.
- §¸nh gi¸ thực trạng trình ñộ cán bộ, công chức cấp xã ở huyện Hiệp
Hoà, tỉnh Bắc Giang trong những năm vừa qua.
- Phân tích các yếu tố ảnh hưởng ñến trình ñộ cán bộ, công chức cấp xã
tại huyện Hiệp Hoà, tỉnh Bắc Giang.
- Nghiên cứu một số giải pháp nâng cao trình ñộ cán bộ, công chức cấp
xã tại huyện Hiệp Hoà, tỉnh Bắc Giang trong những năm tới.
1.3. ðối tượng và phạm vi nghiên cứu
1.3.1. ðối tượng nghiên cứu
- Cán bộ, công chức cấp xã tại huyện Hiệp Hòa, tỉnh Bắc Giang: bao
gồm 18 chức danh
- Các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện Hiệp Hòa
(Cơ quan quản lý cấp huyện ñánh giá cán bộ, công chức cấp xã)
- Người dân ở 03 xã ñại diện thuộc huyện Hiệp Hòa,tỉnh Bắc Giang
(người dân ñánh giá về trình ñộ cán bộ công chức cấp xã).
1.3.2. Phạm vi nghiên cứu
*Về không gian:ðề tài thực hiện tại huyện Hiệp Hoà, tỉnh Bắc Giang.
Một số nội dung chuyên sâu sẽ khảo sát tại một số x đại diện.
4
* Về thời gian: Các dữ liệu phục vụ cho đánh giá thực trạng cán bộ,
công chức của huyện được thu thập từ năm 2007 ủến năm 2009. Các dữ liệu
chuyên sâu được khảo sát tại các x đại diện năm 2010, 2011. Các giải pháp
đưa ra sẽ áp dụng cho các năm 2012- 2015.
* Về nội dung: Đề tài tập trung làm rõ cơ sở lý luận, thực tiễn; thực
trạng; các yếu tố ảnh hưởng và một số giải pháp chủyếu nhằm nâng cao trỡnh
ủộcán bộ, công chức cấp x theo tiêu chí cán bộ, cụng chứccấp x hiện nay.
1.4. Cõu hỏi nghiờn cứu
- Trỡnh ủộ cán bộ, công chức cấp x được thể hiện qua tiêu chínào?
bằng cách nào đánh giá trỡnh ủộcán bộ, công chức cấp x?
- Thực trạng trỡnh ủộ cỏn bộ, cụng chức cấp xó ở huyện Hiệp Hũa, tỉnh
Bắc Giang ra sao?
- Những nhõn tố nào ảnh hưởng ủến trỡnh ủộ cỏn bộ, cụng chức cấp xó
ở huyện Hiệp Hũa, tỉnh Bắc Giang?
- Những giải pháp nào cần nghiên cứu, đề xuất nhằm nâng cao trỡnh ủộ
cán bộ, công chức cấp x cho huyện Huyện Hòa?
Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế
5
2. TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU TÀI LIỆU
2.1. Lý luận về nâng cao trình ñộ cán bộ, công chứccấp xã
2.1.1. Các khái niệm
2.1.1.1. Cán bộ, công chức
Cán bộ, công chức là nhân tố con người là bộ phận quan trọng nhất của
bộ máy Nhà nước. Khái niệm cán bộ, công chức đ trải qua nhiều mốc phát
triển; đ có lúc cán bộ và công chức chưa được phânbiệt rõ ràng. Để khắc
phục điều đó, năm 2008, Luật cán bộ, công chức ñã ñược ban hành, theo Luật
cán bộ, công chức thì cán bộ, công chức ñược ñịnh nghĩa như sau:
1. Cán bộ là công dân Việt Nam, ñược bầu cử, phê chuẩn, bổ nhiệm giữ
chức vụ, chức danh theo nhiệm kỳ trong cơ quan của ðảng Cộng sản Việt
Nam, Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội ở trung ương, ở tỉnh, thành phố trực
thuộc trung ương (sau ñây gọi chung là cấp tỉnh), ởhuyện, quận, thị xã, thành
phố thuộc tỉnh (sau ñây gọi chung là cấp huyện), trong biên chế và hưởng
lương từ ngân sách nhà nước.
2. Công chức là công dân Việt Nam, ñược tuyển dụng,bổ nhiệm vào
ngạch, chức vụ, chức danh trong cơ quan của ðảng Cộng sản Việt Nam, Nhà
nước, tổ chức chính trị - xã hội ở trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện; trong cơ
quan, ñơn vị thuộc Quân ñội nhân dân mà không phải là sĩ quan, quân nhân
chuyên nghiệp, công nhân quốc phòng; trong cơ quan,ñơn vị thuộc Công an
nhân dân mà không phải là sĩ quan, hạ sĩ quan chuyên nghiệp và trong bộ máy
lãnh ñạo, quản lý của ñơn vị sự nghiệp công lập củaðảng Cộng sản Việt
Nam, Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội (sau ñây gọi chung là ñơn vị sự
nghiệp công lập), trong biên chế và hưởng lương từ ngân sách nhà nước; ñối
với công chức trong bộ máy lãnh ñạo, quản lý của ñơn vị sự nghiệp công lập
thì lương ñược bảo ñảm từ quỹ lương của ñơn vị sự nghiệp công lập theo quy
ñịnh của pháp luật.
3. Cán bộ xã, phường, thị trấn (sau ñây gọi chung là cấp xã) là công dân
Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế
6
Việt Nam, ñược bầu cử giữ chức vụ theo nhiệm kỳ trong Thường trực Hội
ñồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, Bí thư, Phó Bí thư ðảng ủy, người ñứng
ñầu tổ chức chính trị - xã hội; công chức cấp xã làcông dân Việt Nam ñược
tuyển dụng giữ một chức danh chuyên môn, nghiệp vụ thuộc Ủy ban nhân dân
cấp xã, trong biên chế và hưởng lương từ ngân sách nhà nước.
Cán bộ cấp xã có các chức vụ sau ñây:
1- Bí thư ðảng uỷ;
2- Phó Bí thư ðảng uỷ;
3- Chủ tịch tịch Hội ñồng nhân dân;
4- Phó Chủ tịch Hội ñồng nhân dân;
5- Chủ tịch tịch Uỷ ban nhân dân;
6- Phó Chủ tịch Uỷ ban nhân dân;
7- Chủ tịch Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam;
8- Bí thư ðoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh;
9- Chủ tịch Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam;
10- Chủ tịch Hội Nông dân Việt Nam (áp dụng ñối vớixã, phường, thị
trấn có hoạt ñộng nông, lâm, ngư, diêm nghiệp và cótổ chức Hội Nông dân
Việt Nam);
11- Chủ tịch Hội Cựu chiến binh Việt Nam.
Công chức cấp xã có các chức danh sau ñây:
1- Trưởng Công an;
2- Chỉ huy trưởng Quân sự;
3- Văn phòng - thống kê;
4- ðịa chính - xây dựng - ñô thị và môi trường (ñốivới phường, thị trấn)
hoặc ñịa chính - nông nghiệp - xây dựng và môi trường (ñối với xã);
5- Tài chính - kế toán;
6- Tư pháp - hộ tịch;
7- Văn hóa - xã hội.

TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Nguyễn Tú Anh (2010), ðánh giá hiệu quả các mô hình kinh tế vườn ñồi
của huyện Hiệp Hoà, tỉnh Bắc Giang, Luận văn thạc sĩ kinh tế nông nghiệp.
2. Bé Néi vô (2004), “ Quyết định số 04/2004/QĐ-BNV ngày 16 tháng 01 năm 2004 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ vè quy định tiêu chuẩn cụ thể đối với
cán bộ, công chức x, phường, thị trấn”;
3. Chính phủ (2003): “Nghị định số 114/2003/NĐ-Cp ngày 10 thàng 10
năm 2003 của Chính phủ về cán bộ, công chức x, phường, thị trấn”;
4. Chính phủ (2009), Nghị ñịnh số 92/2009/Nð-CP ngày 22 tháng 10 năm
2009 của Chính phủ Về chức danh, số lượng, một số chế ñộ, chính sách
ñối với cán bộ, công chức ở xã, phường, thị trấn vànhững người hoạt
ñộng không chuyên trách ở cấp xã;
5. Cục Thống kê tỉnh Bắc Giang (2008), Niên giám thôngkê tỉnh Bắc
Giang năm 2008;
6. Cục Thống kê tỉnh Bắc Giang (2009), Niên giám thôngkê tỉnh Bắc
Giang năm 2009;
7. Cục Thống kê tỉnh Bắc Giang (2010), Niên giám thôngkê tỉnh Bắc
Giang năm 2010;
8. ðảng cộng sản Việt Nam, Văn kiện ñại hội ñại biểu toàn quốc lần thứ IX;
9. ðảng cộng sản Việt Nam, Văn kiện ñại hội ñại biểu toàn quốc lần thứ X;
10. ðảng cộng sản Việt Nam, Văn kiện ñại hội ñại biểu toàn quốc lần thứ XI;
11. Đảng Cộng sản Việt Nam, Nghi quyết Hội nghị lần thứba Ban chấp hành
Trung ương khóa VIII;
12. Đảng Cộng sản Việt Nam, Nghi quyết Hội nghị lần thứnăm Ban chấp
hành Trung ương khóa IX;
13. ðỗ Thị Thu Hằng (2004), Nâng cao năng lực của ñội ngũ công chức cấp
xã trong giai ñoạn hiện nay. Luận văn thạc sỹ quản lý hành chính công,
học viện Hành chính Quốc gia, Hà Nội;
Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế
100
14. Huyện uỷ Hiệp Hoà, tỉnh Bắc Giang (2006). Báo cáo kết quả công tác
quy hoạch cán bộ;
15. Huyện uỷ Hiệp Hoà, tỉnh Bắc Giang (2007), Kế hoạch luân chuyển
cán bộ lãnh ñạo, quản lý thời kỳ ñẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện ñại
hoá ñất nước;
16. Huyện uỷ Hiệp Hoà, tỉnh Bắc Giang (2007), Báo cáo kết quả ñào tạo cán
bộ;
17. Nguyễn Huy Kiệm (2010), Nâng cao chất lượng ñội ngũcán bộ, công
chức cơ sở vũng ñồng bằng sông Cửu Long, tạp chí Xây dựng ðảng, Hà
Nội;
18. Huyện Hiệp Hoà, tỉnh Bắc Giang (2010), Báo cáo thống kê số lượng,
chất lượng cán bộ công chức cấp xã năm 2010;
19. Hồ Chí Minh, toàn tập, Nxb Sự thật, 1984.
20. Thủ tướng chính phủ (2011), Quyết ñịnh số 1374/Qð-TTg, ngày
12/8/2011 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệtkế hoạch ñào tạo,
bồi dưỡng giai ñoan 2011-2015.
21. Quốc hội nước cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2008), Luật số
22//2008/QH12 Luật cán bộ, công chức;
22. UBND huyện Hiệp Hoà, tỉnh Bắc Giang (2008), Báo cáothống kê số
lượng, chất lượng cán bộ công chức cấp xã năm 2008;
23. UBND huyện Hiệp Hoà, tỉnh Bắc Giang (2009), Báo cáothống kê số
lượng, chất lượng cán bộ công chức cấp xã năm 2009;
24. UBND huyện Hiệp Hoà, tỉnh Bắc Giang (2008), Báo cáothống kê số
lượng, chất lượng cán bộ công chức cấp xã năm 2008;
25. UBND huyện Hiệp Hoà, tỉnh Bắc Giang (2009), Báo cáothống kê số
lượng, chất lượng cán bộ công chức cấp xã năm 2009.