Luận Văn Giải pháp huy động nguồn vốn tín dụng để phát triển cơ sở hạ tầng đô thị tại Việt Nam trong giai đoạ

Đề tài: Giải pháp huy động nguồn vốn tín dụng để phát triển cơ sở hạ tầng đô thị tại Việt Nam trong giai đoạn mới


MỤC LỤC
MỞ ĐẦU . 1
Chương 1. TỔNG QUAN VỀ CƠ SỞ HẠ TẦNG ĐÔ THỊ VÀ NGUỒN VỐN TÍN DỤNG PHÁT TRIỂN CƠ SỞ HẠ TẦNG ĐÔ THỊ. 5
1.1. NHẬN THỨC CHUNG VỀ CƠ SỞ HẠ TẦNG 5
1.1.1 Khái niệm đô thị và cơ sở hạ tầng đô thị. 5
1.1.2 Đặc điểm cơ sở hạ tầng đô thị. 6
1.1.3 Các nguồn vốn phát triển cơ sở hạ tầng đô thị 7
1.2. TỔNG QUAN LÝ LUẬN VỀ NGUỒN VỐN TÍN DỤNG PHÁT TRIỂN CƠ SỞ HẠ TẦNG ĐÔ THỊ 8
1.2.1 Khái niệm, đặc điểm tín dụng và tín dụng phát triển cơ sở hạ tầng đô thị 8
1.2.2 Phân loại 13
1.2.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến huy động vốn tín dụng phát triển đô thị 16
1.3. KINH NGHIỆM CÁC NƯỚC TRONG THU HÚT NGUỒN VỐN PHÁT TRIỂN CƠ SỞ HẠ TẦNG ĐÔ THỊ 19
1.3.1 Kinh nghiệm mở rộng tín dụng đô thị của Châu Âu. 19
1.3.2 Nâng cao vai trò của các ngân hàng đầu tư phát triển. 20
1.3.3 Tích cực phối hợp giữa khu vực công và khu vực tư nhân trong huy động và phân phối tín dụng phát triển cơ sở hạ tầng đô thị 22
1.3.4 Đề cao vai trò tư vấn và trung gian thu xếp tài chính cho các dự án phát triển cơ sở hạ tầng đô thị 23
1.3.5 Bài học kinh nghiệm đối với Việt Nam. 25
Chương 2. THỰC TRẠNG HUY ĐỘNG NGUỒN VỐN TÍN DỤNG PHÁT TRIỂN CƠ SỞ HẠ TẦNG ĐÔ THỊ TẠI VIỆT NAM . 27
2.1. QUÁ TRÌNH ĐÔ THỊ HÓA Ở VIỆT NAM. 27
2.2. THỰC TRẠNG HUY ĐỘNG VỐN TÍN DỤNG PHÁT TRIỂN CƠ SỞ HẠ TẦNG ĐÔ THỊ 30
2.2.1 Hiệu quả đầu tư thấp càng làm căn thẳng thêm tình trạng đói vốn đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng đô thị 31
2.2.2 Thực trạng cho vay ưu đãi của tín dụng nhà nước nhằm phát triển cơ sở hạ tầng đô thị 34
2.2.3 Nguồn vốn ODA và cơ chế cho vay lại phát triển cơ sở hạ tầng đô thị 38

2.2.4 Trái phiếu chính quyền địa phương. 40
2.2.5 Quỹ Đầu tư phát triển địa phương. 43
2.2.6 Thực trạng huy động tín dụng thương mại cho phát triển cơ sở hạ tầng đô thị Việt Nam 47
2.2.7 Hợp tác công - tư trong huy động tín dụng và các nguồn vốn khác cho đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng đô thị 50
2.3. NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA 52
2.3.1 Những vấn đề đặt ra trong quá trình đô thị hoá. 52
2.3.2 Những vấn đề đặt ra trong khu vực tín dụng nhà nước. 54
2.3.3 Những vấn đề đặt ra trong khu vực tín dụng thương mại. 58
2.3.4 Những vấn đề đặt ra trong khu vực tín dụng hỗn hợp. 58
Chương 3. GIẢI PHÁP HUY ĐỘNG NGUỒN VỐN TÍN DỤNG PHÁT TRIỂN CƠ SỞ HẠ TẦNG ĐÔ THỊ Ở VIỆT NAM TRONG THỜI GIAN TỚI. 60
3.1. DỰ BÁO XU HƯỚNG ĐÔ THỊ HÓA và nhu cẦU VỐN ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN CƠ SỞ HẠ TẦNG ĐÔ THỊ GIAI ĐOẠN 2011-2020. 60
3.1.1 Xu hướng đô thị hoá giai đoạn 2011 - 2020. 60
3.1.2 Dự báo tổng nhu cầu vốn vốn đầu tư cho phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2011 - 2020. 61
3.1.3 Dự báo nguồn vốn tín dụng đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng đô thị đến năm 2020. 64
3.2. QUAN ĐIỂM . 66
3.2.1 Quan điểm 1: Chính quyền địa phương chủ động tìm kiếm nguồn tài chính, không trông chờ vào ngân sách cấp trên. 66
3.2.2 Quan điểm 2: Xây dựng mô hình thích hợp để huy động nguồn vốn tín dụng được nhiều nhất phù hợp với thực trạng Việt Nam. 67
3.2.3 Quan điểm 3: Coi trọng phát triển tín dụng nhà nước nhưng không quên tín dụng thị trường cho phát triển cơ sở hạ tầng đô thị. 68
3.2.4 Quan điểm 4: Thúc đẩy, khuyến khích các doanh nghiệp tham gia đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng đô thị 68
3.3. GIẢI PHÁP. 69
3.3.1 Nhóm các giải pháp tăng cường huy động nguồn vốn tín dụng nhà nước

cho phát triển cơ sở hạ tầng đô thị. 70
3.3.2 Đối với nhà nước trung ương. 70
3.3.3 Đối với các cấp chính quyền địa phương. 73
3.3.4 Nhóm các giải pháp tăng cường huy động nguồn vốn tín dụng ngân hàng cho phát triển cơ sở hạ tầng đô thị 77
3.3.5 Nhóm các giải pháp tăng cường huy động nguồn vốn tín dụng hỗn hợp (nhà nước, doanh nghiệp, dân cư) cho phát triển cơ sở hạ tầng đô thị. 80
3.4. ĐIỀU KIỆN THỰC HIỆN 86
3.4.1 Tiếp tục đẩy mạnh việc phân cấp quản lý kinh tế cho Chính quyền địa phương. 86
3.4.2 Hoàn thiện hệ thống khung pháp lý và nâng cao hiệu quả quản lý Nhà nước. 87
3.4.3 Phát triển thị trường tài chính nhằm nâng cao khả năng luân chuyển và huy động vốn cho phát triển cơ sở hạ tầng đô thị. 88
3.4.4 Ổn định kinh tế vĩ mô nhằm khuyến khích các thành phần kinh tế đầu tư vào cơ sở hạ tầng đô thị 89
KẾT LUẬN . 90
TÀI LIỆU THAM KHẢO . 91