Luận Văn Giải pháp hoàn thiện công tác quản lý thuế GTGT tại Cục thuế Nghệ an

Giải pháp hoàn thiện công tác quản lý thuế GTGT tại Cục thuế Nghệ an

Mục lục
Lời cảm ơn Error! Bookmark not defined.
danh mục sơ đồ, bảng biểu 3
danh mục viết tắt 4
Lời nói đầu 5
Chương I: lý luận chung về thuế GTGT và cụng tỏc quản lý thuế GTGT 7
1.1 thuế giá trị gia tăng 7
1.1.1 Lịch sử ra đời và phát triển của thuế GTGT 7
1.1.2 Khỏi niệm và bản chất của thuế GTGT 9
1.1.3 Đặc trưng của thuế GTGT 10
1.1.4 Phương pháp tính thuế GTGT 12
1.1.5 Vai trũ của thuế GTGT 14
1.2 cụng tỏc quản lý thuế GTGT 17
1.2.1 Sự cần thiết và khỏi niệm của cụng tỏc quản lý thuế GTGT 17
1.2.2 Quy trỡnh, nội dung cụng tỏc quản lý thuế GTGT 18
1.2.3 Tổ chức bộ mỏy quản lý thuế GTGT 26
1.3 các yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý thuế GTGT 31
Chương II: Thực trạng công tác quản lý thuế GTGT tại Cục thuế Nghệ An 36
2.1 khỏi quỏt về Cục thuế Nghệ An 36
2.1.1 Lịch sử ra đời và phát triển của Cục thuế Nghệ An 36
2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ của Cục thuế Nghệ An 36
2.1.3 Cơ cấu tổ chức bộ máy hành chính Cục thuế Nghệ An 38
2.1.4 Tỡnh hỡnh nhõn sự của Cục thuế Nghệ An 41
2.2 thực trạng cụng tỏc quản lý thuế GTGT tại Cục thuế Nghệ An 43
2.2.1. Kết quả thu thuế GTGT 43
2.2.2 Thực trạng cụng tỏc quản lý thuế GTGT 36
2.3 đánh giá thực trạng công tác quản lý thuế GTGT tại Cục thuế Nghệ An 43
2.3.1 Những kết quả đạt được 43
2.3.2 Hạn chế và nguyờn nhõn 47
Chương III: Giải pháp hoàn thiện công tác quản lý thuế GTGT tại Cục thuế Nghệ An 59
3.1 phương hướng, nhiệm vụ của Cục thuế Nghệ An trong thời gian tới 59
3.2 giải phỏp 61
3.2.1 Tăng cường cải cách quy trỡnh quản lý thuế GTGT 61
3.2.2 Tăng cường công tác quản lý thu thuế GTGT 62
3.2.3 Tăng cường công tác quản lý ấn chỉ, hoá đơn, chứng từ 64
3.2.4 Tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra 65
3.2.5 Tăng cường phối hợp với các ngành chức năng 66
3.2.6 Tăng cường việc áp dụng tin học vào công tác quản lý thuế GTGT 66
3.2.7 Kiện toàn bộ mỏy tổ chức và nõng cao trỡnh độ cho đội ngũ cán bộ 66
3.2.8 Tăng cường công tác tuyên truyền, tư vấn thuế GTGT 67
3.2.9 Gúp phần hoàn thiện luật thuế GTGT 68
3.3 kiến nghị 69
3.3.1 Các cơ quan hữu quan cần phối hợp giúp đỡ cơ quan thuế 69
3.3.2 Hoàn thiện môi trường pháp lý 69
3.3.3 Tăng cường công tác quản lý trờn mỏy tớnh 70
3.3.4 Hoàn thiện luật thuế GTGT 71
Kết luận 73
Tài liệu tham khảo 75

Danh mục sơ đồ, bảng biểu
Sơ đồ 1.1: Quy trỡnh quản lý thuế GTGT 19
Sơ đồ 2.1: Cơ cấu tổ chức Cục thuế Nghệ An 40
Bảng 2.1: Tỡnh hỡnh nhõn sự Cục thuế Nghệ An 42
Bảng 2.2: Kết quả thu ngõn sỏch của ngành thuế Tỉnh Nghệ An 31
Bảng 2.3: Tỡnh hỡnh nợ đọng thuế 33
Bảng 2.4: Kết quả thu thuế GTGT 34
Bảng 2.5: Tỡnh hỡnh nợ đọng thuế GTGT 35
Bảng 2.6: Kết quả hoàn thuế và kiểm tra, thanh tra hoàn thuế GTGT 39
Bảng 2.7: Kết quả kiểm tra, thanh tra nội bộ ngành 40
Bảng 2.8: Kết quả kiểm tra, thanh tra ĐTNT 40
Bảng 3.1: Dự toán thu thuế GTGT năm 2005 59

Danh mục viết tắt
GTGT : GIỎ TRị gia tăng
ĐTNT : Đối tượng nộp thuế
NQD : NGOàI QUỐC DOANH
CTN-DV NQD : Công thương nghiệp, dịch vụ ngoài quốc doanh
UBND : UỶ BAN NHÕN DÕN
HĐND : Hội đồng nhân dân
KH-KT-TK : (PHŨNG) KẾ HOẠCH-KẾ TOỎN-THỐNG KỜ
XLTT-TH : (PHŨNG) XỬ LÝ THỤNG TIN Và TIN HỌC
TT-XLTT : (PHŨNG) THANH TRA Và XỬ LÝ TỐ TỤNG
HCQT : (PHŨNG) HàNH CHỚNH QUẢN TRỊ
NVT : (PHŨNG) NGHIỆP VỤ THUẾ
CNH-HĐH : Công nghiệp hoá - hiện đại hoá
QDTƯ : (Doanh nghiệp) Quốc doanh trung ương
QDĐP : (Doanh nghiệp) Quốc doanh địa phương
ĐTNN : (Doanh nghiệp) Đầu tư nước ngoài
XSKT : XỔ SỐ KIẾN THIẾT
HĐTV : Hội đồng tư vấn (thuế)
KT-XH : KINH TẾ-XÓ HỘI
SD ĐNN : (Thuế) Sử dụng đất nông nghiệp
TNHH : (CỤNG TY) TRỎCH NHIỆM HỮU HẠN


Lời nói đầu

rong nền kinh tế hiện đại, thuế không chỉ là công cụ đảm bảo nguồn thu cho ngân sách Nhà nước mà cũn là một cụng cụ quan trọng của Nhà nước để quản lý, điều tiết vĩ mô nền kinh tế. Đối với hầu hết các quốc gia trên thế giới, thuế là nguồn thu chủ yếu của ngân sách Nhà nước. Cũn ở cỏc nước đang phát triển như Việt Nam, thuế gián thu chiếm tỷ trọng lớn trong tổng thu ngân sách Nhà nước, đặc biệt là thuế GTGT. Thuế GTGT là một loại thuế tiến bộ, điều tiết rộng rói hầu hết mọi đối tượng trong nhân dân, những người tiêu dùng hàng hoá, dịch vụ chịu thuế. Do đó, thuế GTGT cú vai trũ rất to lớn trong mọi lĩnh vực kinh tế, chớnh trị, xó hội. Trong tiến trỡnh hội nhập, thuế lại càng cú vị thế lớn trong chiến lược toàn cầu hoá. Vỡ vậy, cụng tỏc quản lý thuế mặc nhiờn trở thành mối quan tõm hàng đầu của mỗi quốc gia. Những tri thức về thuế và quản lý thuế đang là nhu cầu thường trực không chỉ đối với các nhà quản lý, cỏc doanh nhõn, mà cũn cần phổ cập đến tất cả mọi công dân, những ai đang chịu sự điều chỉnh của các sắc thuế hiện hành.
Do mới được áp dụng tại Việt Nam, nhiều người chưa hiểu rừ về thuế GTGT, ý thức chấp hành nghĩa vụ nộp thuế cũng như ý thức trong việc gúp phần tham gia chống thất thu thuế chưa cao. Đồng thời, do thời gian áp dụng chưa lâu nên luật thuế GTGT cũn một số bất hợp lý chưa được thay đổi phù hợp với điều kiện của Việt Nam hiện nay, do đó công tác quản lý thuế GTGT cũn gặp một số khú khăn, hạn chế. Một trong những vấn đề quan trọng góp phần khắc phục những hạn chế trên là phải tăng cường hiệu quả công tác quản lý thuế GTGT cho cỏc cơ quan thuế từ trung ương đến địa phương.
Cục thuế Nghệ An được thành lập từ năm 1990. Từ đó đến nay Cục thuế đó luụn cố gắng phấn đấu hoàn thành tốt nhiệm vụ của mỡnh. Trong những năm đầu của thế kỷ XXI, điều kiện kinh tế-xó hội (KT-XH) phỏt triển khỏ, cựng với sự cố gắng, nổ lực phấn đấu trong công tác quản lý của Cục thuế Nghệ An nên kết quả thu ngân sách đó đạt kết quả khá cao, hầu hết đều đạt và vượt mức dự toán, số thu năm sau luôn cao hơn năm trước. Tuy nhiên, kết quả đó vẫn chưa tương xứng với khả năng của Tỉnh, cụng tỏc quản lý thuế vẫn cũn yếu kộm và lỳng tỳng, chưa phát huy được hết khả năng, hiệu quả của mỡnh. Đặc biệt là các khoản thu về thuế GTGT, vẫn cũn tỡnh trạng nợ đọng, vẫn cũn thất thu cả về đối tượng nộp thuế (ĐTNT) lẫn doanh thu và mức thuế.
Do yờu cầu bức xỳc của tỡnh hỡnh thực tiễn, trong quỏ trỡnh thực tập tại Cục thuế Nghệ An, với sự giỳp đỡ, hướng dẫn của các thầy cô khoa Ngân Hàng - Tài Chính, trường Đại học Kinh Tế Quốc Dân và các cán bộ thuế ở Cục thuế Nghệ An, cùng với những kiến thức đó được lĩnh hội trong quỏ trỡnh học tập ở trường tôi đó tỡm hiểu và nghiờn cứu về cụng tỏc quản lý thuế GTGT với đề tài: “Giải phỏp hoàn thiện cụng tỏc quản lý thuế GTGT tại Cục thuế Nghệ An”.
Với thời gian cú hạn và phự hợp trong việc nghiờn cứu tài liệu, thực tế tại Cục thuế Nghệ An, phạm vi của luận văn chỉ giới hạn trong những vấn đề cơ bản nhất của công tác quản lý thuế GTGT tại Cục thuế Nghệ An qua hai năm 2001 và 2002. Mục đích của luận văn là tỡm hiểu và đánh giá thực trạng công tác quản lý thuế GTGT tại Cục thuế Nghệ An trong thời gian qua, trên cơ sở đó tỡm ra những mặt hạn chế, yếu kộm và nguyờn nhõn của chỳng nhằm đưa ra những giải pháp, kiến nghị phù hợp để công tác quản lý thuế GTGT tại Cục thuế Nghệ An được hoàn thiện hơn, đảm bảo hoàn thành nhiệm vụ được giao.
Nội dung chính của luận văn này gồm 3 chương:
Chương I: Lý luận chung về thuế GTGT và cụng tỏc quản lý thuế GTGT.
Chương II: Thực trạng công tác quản lý thuế GTGT tại Cục thuế Nghệ An.
Chương III: Giải pháp hoàn thiện công tác quản lý thuế GTGT tại Cục thuế Nghệ An.

​
​