Luận Văn Giải pháp điều hành chính sách tỷ giá tại Việt Nam hiện nay

MỤC LỤC

DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT

DANH MỤC BẢNG BIỂU

DANH MỤC HÌNH VẼ

LỜI MỞĐẦU

Chương 1: Tỷ giá và chính sách tỷ giá 1

1.1 Tỷ giá

1.1.1 Khái niệm

1.1.2 . Các nhân tố tác động đến tỷ giá

1.1.3 . Các loại tỷ giá

1.1.3.1 Tỷ giá thực và tỷ giá danh nghĩa

1.1.3.2 Tỷ giá song phương và tỷ giá trung bình5

1.1.4 Các học thuyết về tỷ giá

1.1.4.1 Học thuyết ngang giá lãi suất (Interest Rate Parity - IRP) 7

1.1.4.2 Học thuyết ngang giá sức mua (Purchasing Power Parity- PPP)

1.2 Chính sách tỷ giá

1.2.1 Khái niệm và mục tiêu của chính sách tỷ giá .

1.2.2 Phân loại chính sách tỷ giá

1.2.2.1 Chính sách tỷ giá cốđịnh .

1.2.2.2 Chính sách tỷ giá linh hoạt

1.2.3 Các công cụ của chính sách tỷ giá

1.2.4 Mối quan hệ giữa chính sách tỷ giá với các yếu tố khác trong nền kinh tế

1.3 Khảo sát chính sách tỷ giá của một số quốc gia

1.3.1 Phân loại chính sách tỷ giá của IMF

1.3.2 Chính sách tỷ giá của Thailand

1.3.3 Chính sách tỷ giá của Trung Quốc

1.3.3. Bài học kinh nghiệm cho Việt Nam

Kết luận chương 1

Chương 2: Thực trạng điều hành chính sách tỷ giá của Việt Nam trong những năm qua
2.1 Thực trạng điều hành chính sách tỷ giá của Việt Nam từ 1999- 2006

2.1.1 Khái quát về bối cảnh kinh tế Việt Nam 1999 -2006

2.1.2 Phân tích thực trạng điều hành chính sách tỷ giá của NHNN

2.1.3 Tác động của tỷ giá đến nền kinh tế

2.1.3.1 Chính sách tỷ giá và cán cân vãng lai

2.1.3.2 Chính sách tỷ giá và cán cân vốn

2.1.3.3 Chính sách tỷ giá và quản lý ngoại hối

2.2 Thực trạng điều hành chính sách tỷ giá từ 2006 đến nay

2.2.1 Bối cảnh kinh tế Việt Nam

2.2.2 Phân tích thực trạng điều hành chính sách tỷ giá của NHNN

2.2.2.1Mục tiêu của chính sách tỷ giá

2.2.2.2 Các công cụđiều hành chính sách tỷ giá

2.2.2.3 Diễn biến tỷ giá giai đoạn 2007 đến nay

2.2.3 Tác động của tỷ giá đến nền kinh tế

2.2.3.1Chính sách tỷ giá và cán cân vãng lai

2.2.3.2Chính sách tỷ giá và cán cân vốn

2.2.3.3 Chính sách tỷ giá và quản lý ngoại hối

2.3 Đánh giá thực trạng điều hành chính sách tỷ giá của NHNN

2.3.1 Những thành tựu

2.3.2 Những hạn chế và nguyên nhân

Kết luận chương 2

Chương 3: Giải pháp điều hành chính sách tỷ giá của Việt Nam hiện nay

3.1 Chiến lược phát triển của Việt Nam

3.1.1 Cơ hội và thách thức

3.1.2 Định hướng của chính sách tiền tệ

3.2 Giải pháp điều hành chính sách tỷ giá trong ngắn hạn

3.2.1 Điều hành linh hoạt tỷ giá cơ bản do NHNN công bố

3.2.2 Cần có sự phối hợp hài hoà giữa chính sách tỷ giá với chính sách lãi suất

3.2.3 Sử dựng nghiệp vụ thị trường mở ngoại tệ một cách thận trọng

3.2.4 phát triển thị trường ngoại tệ liên ngân hàng

3.2.4.1 Gia tăng quỹ dự trữ ngoại hối quốc gia

3.2.4.2 NHNN cần thực hiện đúng chức năng là người mua bán cuối cùng

3.2.4.3 Đối với các nghiệp vụ kinh doanh tiền tệ

3.2.5 Kiểm soát và tiến tới loại bỏ thị trường ngoại tệ chợđen

3.3 Giải pháp điều hành tỷ giá trong dài hạn

3.3.1 Điều chỉnh tỷ giá linh hoạt hơn tiến dần đến thả nổi tỷ giá

3.3.1.1 Loại bỏ dần các công cụ kiểm soát tỷ giá mang tính hành chính

3.3.1.2 Áp dụng tỷ giá trung bình để xác định giá trị bản tệ

3.3.2 Gia tăng tính độc lập trong điều hành chính sách tiền tệ của NHNN

3.3.3 Giám sát chặt chẽ nợ công

3.3.4 Ổn định hoạt động kinh tếđối ngoại

3.3.4.1 Tiếp tục đẩy mạnh hoạt động XK hàng hoá, dịch vụ

3.3.4.2 Thu hút và sử dụng hiệu quả nguồn vốn nước ngoài

3.3.5 Tham gia tích cực vào hoạt động tài chính, tiền tệ trong khu vực

Kết luận chương 3

KẾT LUẬN

TÀI LIỆU THAM KHẢO

TÓM TẮT ĐỀ TÀI

Sau khi gia nhập vào Tổ chức thương mại Thế Giới (WTO) năm 2007, nền kinh tế Việt
Nam nói chung và hoạt động kinh tếđối ngoại nói riêng đón nhận nhiều cơ hội nhưng
cũng đối mặt với không ít thách thức. Đó là tình trạng thâm hụt cán cân thương mại ngày
càng gia tăng, cán cân vốn đặc biệt là nguồn vốn ngắn hạn bị biến động mạnh. Thực
trạng cán cân thanh toán toán tổng thể cộng với tác động tiêu cực của khủng hoảng tài
chính 2008 đã ảnh hưởng đến nền tài chính tiền tệ của Việt Nam.

Trong lãnh vực tiền tệ, ngân hàng Nhà Nước (NHNN) đã liên tục điều chỉnh chính sách
tiền tệ, vừa thắt chặt tiền tệ nhằm kiềm chế lạm phát vào đầu năm 2008 thì đến cuối năm
2008 lại nới lỏng để chống suy thoái kinh tế. Các công cụ lãi suất, dự trữ bắt buộc, tín dụng, quản lý ngoại hối v.v được điều chỉnh một cách linh hoạt.

Chính sách tiền tệđã góp phần đáng kể trong thực hiện mục tiêu kinh tế vĩ mô, ổn định thể chế chính trị trong những năm vừa qua. Bên cạnh thành tựu đáng ghi nhận như trên, trong giai đoạn nền kinh tế có nhiều biến động, việc điều hành chính sách tiền tệ cũng tồn tại nhiều khiếm khuyết.

Đó là lạm phát, tỷ lệ nợ xấu tại các ngân hàng thương mại (NHTM), hiện tượng dollar hóa nền kinh tế và vấn đề tỷ giá. Về chính sách tỷ giá, trong những năm qua, NHNN đã chuyển đổi điều hành tỷ giá theo
cơ chế cốđịnh sang thả nổi có kiểm soát (2/1999).

Mặc dù đã được điều chỉnh linh hoạt hơn nhưng dưới tác động của các yếu tố nội sinh và ngoại sinh hiện nay tỷ giá VND/USD chưa phản ảnh đúng cung –cầu ngoại tệ trên thị trường, tỷ giá chính thức và tỷ giá trên thị trường chợđen vẫn có độ lệch lớn, hiện tượng găm giữ ngoại tệ vẫn gia
tăng v.v

Tỷ giá vẫn còn là nỗi lo ngại của các doanh nghiệp xuất nhập khẩu, của các
nhà đầu tư nước ngoài, của chính NHTM và của các nhà hoạch định chính sách tiền tệ.

Mong muốn góp phần đưa tỷ giá trở thành công cụ hỗ trợ họat động kinh tếđối ngoại, ổn
định giá trị VND góp phần tăng trưởng kinh tế trong giai đoạn hội nhập kinh tế quốc tế
ngày càng sâu rộng như hiện nay đó là mục đích của nhóm nghiên cứu khi chọn đề tài “Giải pháp điều hành chính sách tỷ giá tại Việt Nam hiện nay”.