Tài liệu Giải pháp cân đối, phát triển quỹ BHXH

Giải pháp cân đối, phát triển quỹ BHXH


Nguồn: tapchibaohiemxahoi.org.vn


Hoạt động BHXH xét về góc độ tài chính là sự vận động của hai dòng chảy thu -


chi Quỹ:


- Về nguồn thu: Quỹ BHXH được hình thành từ sựđóng góp của người lao động,


đóng góp của người sử dụng lao động, lãi từ hoạt động đầu tư tăng trưởng Quỹ


BHXH, Nhà nước hỗ trợ và một số nguồn khác như tài trợ, viện trợ .


- Về chi trả các chếđộ BHXH: Theo quy định hiện hành, Quỹ BHXH được dùng


để chi trả các chếđộ BHXH nhưốm đau, thai sản, tai nạn lao động và bệnh nghề


nghiệp, lương hưu, tử tuất, dưỡng sức phục hồi sức khỏe và chi khám chữa bệnh


BHYT.


Quỹ BHXH được tạo dựng theo nguyên tắc cộng đồng lấy sốđông bù số ít; được


quản lý tập trung, thống nhất, hạch toán độc lập với ngân sách Nhà nước và được


Nhà nước bảo hộ. Hiện nay, cơ chế quản lý tài chính Quỹ BHXH được thực hiện


theo quy định tại Điều lệ BHXH ban hành kèm theo Nghịđịnh số 12/CP, ngày


26/01/1995; được bổ sung sửa đổi một sốđiều tại Nghịđịnh số 01/2003/NĐ-CP,


ngày 9/01/2003; Quyết định số 02/2003/QĐ-TTg, ngày 2/01/2003 của Thủ tướng


Chính phủ về Quy chế quản lý tài chính đối với BHXH Việt Nam; được sửa đổi bổ


sung tại Quyết định số 144/2005/QĐ-TTg, ngày 14/6/2005 và Quyết định số 1124-


TC/QĐ/CĐKT, ngày 12/12/1996 của Bộ Tài chính về việc ban hành Chếđộ kế


toán BHXH; được bổ sung sửa đổi tại các Quyết định số 140/1999/QĐ/BTC, ngày


15/11/1999 và Quyết định số 07/2003/QĐ-BTC, ngày 17/01/2003.


Quỹ BHXH hoạt động theo phương thức dồn tích, trong khoảng 10 đến 20 năm


tới, Quỹ BHXH sẽ có số tích lũy ngày càng lớn. Nhưng đây là nguồn dồn tích


mang tính tạm thời, nếu cân đối dài hạn trong thời gian 30 - 40 năm thì khả năng


mất cân đối Quỹ sẽ diễn ra do tốc độ tăng thu BHXH không theo kịp tốc độ tăng


chi, đặc biệt là chi cho các đối tượng hưu trí. Do vậy, yêu cầu cần thiết là phải xây