Luận Văn Đổi mới công tác quản lý nhà nước về đấu thầu tại vụ quản lý đấu thầu- Bộ Kế hoạch và Đầu tư

Lời nói đầu


Cùng hội nhập với xu thế phát triển của các nước trong khu vực và trên thế giới, những năm qua nền kinh tế Việt Nam đã và đang có những bước thay đổi căn bản. Chúng ta đã trải qua một thời gian dài chiến tranh, đất nước nói chung và nền kinh tế nói riêng bị tàn phá nặng nề, nhưng với ý chí của mình, nhân dân ta đã đưa nền kinh tế từ xuất phát điểm thấp trở thành một nền kinh tế đang trên đà phát triển . Công cuộc đổi mới nền kinh tế theo mô hình kinh tế thị trường có sự điều tiết của nhà nước trong những năm qua đã tỏ ra tương đối thành công và hiệu quả. Điều đó được thể hiện ở sự phát triển đa dạng, phong phú của các ngành nghề sản xuất kinh doanh. Tuy vậy, cùng với sự phát triển của các thành phần kinh tế thì nhà nước lại phải có những chính sách điều chỉnh sao cho nền kinh tế đi đúng hướng nhằm xây dựng một nền kinh tế vững chắc và ổn định.
Trong sự phát triển kinh tế thì vai trò của đầu tư là rất quan trọng, nó giúp cho lượng tiền ở trong túi mỗi người dân, mỗi gia đình được sử dụng và phát huy một cách tối đa, rộng hơn nữa đó là mối quan hệ làm ăn giữa các nước trở nên xích lại gần nhau hơn thông qua các dự án đầu tư xuyên quốc gia để giúp nhau cùng phát triển. Nhưng không phải cứ đầu tư nhiều về mặt số lượng là đem lại hiệu quả mà muốn đầu tư đúng hướng thì nhà nước phải đưa ra những biện pháp, công cụ nhằm quản lý hoạt động đầu tư. Và một trong những công cụ đó là đấu thầu. Tuy hình thức đấu thầu mới du nhập vào Việt Nam trong những năm gần đây nhưng nó đã trở thành một hình thức cực kỳ quan trọng trong hoạt động đầu tư. Chính vì vậy nên nó là một nội dung được nhà nước ta đặc biệt quan tâm, cần có sự quản lý chặt chẽ mọi hoạt động đấu thầu diễn ra trên phạm vi toàn lãnh thổ. Tuy nhiên trong hoạt động đấu thầu cũng có những bức xúc mà chúng ta cần phải tháo gỡ, nguyên nhân chủ yếu do tình trạng thiếu kinh nghiệm và hiểu biết về quy chế đấu thầu của các nhà tư vấn cũng như chủ đầu tư dẫn đến tình trạng không thực hiện đúng những quy định của nhà nước về đấu thầu. Bên cạnh đó là hệ thống các văn bản pháp quy của chúng ta cũng còn rất nhiều bất cập làm quy định nọ chồng chéo quy định kia. Từ đó đưa đến hậu quả là gây thất thoát lãng phí vốn của nhà nước, của nhân dân, làm kìm hãm sự phát triển của nền kinh tế. Vì vậy yêu cầu cấp thiết đặt ra hiện nay là nhà nước ta phải có những đổi mới trong chính sách pháp luật về đấu thầu đi đôi với việc quản lý chặt chẽ hoạt động đấu thầu thông qua việc tuyên truyền sâu rộng cho mọi cấp mọi ngành, mọi cá nhân trong cả nước về quy chế đấu thầu.
Qua thời gian thực tập ở vụ quản lý đấu thầu- Bộ Kế hoạch và Đầu tư, em đã được tìm hiểu và nghiên cứu rất nhiều về công tác quản lý đấu thầu của nhà nước, cùng với những kiến thức cơ bản đã được học ở trên lớp nên em đã quyết định viết đề tài “ Đổi mới công tác quản lý nhà nước về đấu thầu tại vụ quản lý đấu thầu- Bộ Kế hoạch và Đầu tư”.
Trong nội dung của đề tài này, em nghiên cứu và trình bày như sau:
Chương I: Đấu thầu và quản lý nhà nước về đấu thầu: những vấn đề chung.
Chương II: Thực trạng của công tác quản lý nnhà nước về đấu thầu ở Việt Nam
Chương III: Một số giải pháp nhằm đổi mới công tác quản lý nhà nước về đấu thầu ở việt Nam.