Tài liệu Đô la hoá

Đô la hoá - Những giải pháp trong lĩnh vực tiền tệ




I. Khái niệm về đô la hoá


“Đô la hoá” có thể hiểu một cách thông thường là trong một nền kinh tế khi
ngoại tệ được sử dụng một cách rộng rãi thay thế cho đồng nội tệ trong toàn bộ
hoặc một số chức năng tiền tệ, thì nền kinh tế đó bị coi là đô la hoá toàn bộ hoặc
một phần.


Theo tiêu chí của IMF đưa ra, một nền kinh tế được coi là có tình trạng đô la hoá
cao khi tỷ trọng tiền gửi bằng ngoại tệ chiếm từ 30% trở lên trong tổng khối tiền
tệ mở rộng (M2); bao gồm: tiền mặt trong lưu thông, tiền gửi không kỳ hạn, tiền
gửi có kỳ hạn, và tiền gửi ngoại tệ. Theo đánh giá của IMF năm 1998 trường hợp
đô la hoá cao có 19 nước, trường hợp đô la hoá cao vừa phải với tỷ lệ tiền gửi
ngoại tệ/M2 khoảng 16,4% có 35 nước, trong số đó có Việt Nam.


II. Phân loại đô la hoá


Đô la hoá được phân ra làm 3 loại: đô la hoá không chính thức (unofficial
Dollarization), đô la hoá bán chính thức (semiofficial dollarization), và đô la hoá chính
thức (official dollarization)


 Đô la hoá không chính thức: là trường hợp đồng đô la được sử dụng rộng rãi
trong nền kinh tế, mặc dù không được quốc gia đó chính thức thừa nhận.


Đô la hoá không chính thức có thể bao gồm các loại sau:


ã Các trái phiếu ngoại tệ và các tài sản phi tiền tệở nước ngoài.


ã Tiền gửi bằng ngoại tệở nước ngoài.


ã Tiền gửi ngoại tệở các ngân hàng trong nước.


ã Trái phiếu hay các giấy tờ có giá bằng ngoại tệ cất trong túi.


 Đô la hoá bán chính thức: là những nước có hệ thống lưu hành chính thức hai
đồng tiền. Ở những nước này, đồng ngoại tệ là đồng tiền lưu hành hợp pháp, và
thậm chí có thể chiếm ưu thế trong các khoản tiền gửi ngân hàng, nhưng đóng vai
trò thứ cấp trong việc trả lương, thuế và những chi tiêu hàng ngày. Các nước này
v n duy trì mẫột ngân hàng trung ương để thực hiện chính sách tiền tệ của họ.


 Đô la hoá chính thức (hay còn gọi là đô la hoá hoàn toàn) xảy ra khi đồng
ngoại tệ là đồng tiền hợp pháp duy nhất được lưu hành. Nghĩa là đồng ngoại tệ
không chỉ được sử dụng hợp pháp trong các hợp đồng giữa các bên tư nhân, mà còn


1