Đồ Án Đồ án xây dựng nội quy phòng cháy và chữa cháy

Đồ án xây dựng nội quy phòng cháy và chữa cháy
ĐẶT VẤN ĐỀ
Văn bản là đối tượng nghiên cứu của nhiều ngành khoa học. Trong hoạt
động quản lý nó vừa là phương tiện, vừa là sản phẩm của quá trình quản lý được
dùng để ghi chép và truyền đạt các thông tin, các quyết định quản lý từ hệ thống
quản lý đến hệ thống bị quản lý và ngược lại.
Từ Cách mạng tháng Tám năm 1945 đến nay, qua các thời kỳ khác nhau,
Nhà nước ta đã có nhiều văn bản nói về vấn đề soạn thảo, xử lý và sử dụng văn bản
trong hoạt động của các cơ quan của bộ máy quản lý. Đã có một số tài liệu hướng
dẫn được ban hành nhằm đưa công tác này vào nền nếp. Tuy vậy, cho đến nay đây
vẫn còn là một lĩnh vực cần phải tiếp tục nghiên cứu.
Đặc biệt trong tình hình hiện nay khi chúng ta đang chuyển sang cơ chế mới
trong quản lý, khi nhu cầu xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam xã hội chủ
nghĩa đang trở nên cấp thiết thì việc nghiên cứu vấn đề soạn thảo xử lý văn bản
trong hoạt động quản lý ngày càng có ý nghĩa quan trọng.
Hiện nay, nền kinh tế tiếp tục được củng cố và phát triển theo hướng công
nghiệp hoá hiện đại hoá. Theo quy luật khách quan, khi nền kinh tế xã hội ngày
càng phát triển thì nguy cơ cháy, nhất là nguy cơ cháy lớn gây thiệt hại nghiêm
trọng ngày càng tăng lên do tình trạng tích tụ hàng hoá, chất cháy và nguy cơ cháy
khác như cơ sở hoạt động với quy mô lớn sử dụng nhiều nguyên vật liệu có đặc
tính nguy hiểm cháy nổ cao . Nội quy PCCC là một loại văn bản quản lý về công
tác PCCC. Do đó cần phải soạn thảo nội quy PCCC hợp lý, hợp pháp với điều kiện
của cơ sở đó. Là học viên trường Đại học Phòng Cháy Chữa Cháy, để chuẩn bị cho
việc tốt nghiệp ra trường, tôi tập trung nghiên cứu đề tài về việc xây dựng hoàn
thiện nội quy PCCC trong các cơ sở với mục tiêu dựa trên cơ sở khoa học kỹ thuật
xây dựng văn bản, khoa học PCCC đề ra các giải pháp hoàn thiện nội quy PCCC.
Với ý nghĩa đó ngoài phần lời nói đầu, phụ lục và kết luận, nội dung đề tài gồm 3
chương:
CHƯƠNG I: VAI TRÒ CỦA PHÁP LUẬT TRONG HOẠT ĐỘNG PCCC.
Chương I của đề tài là chương lý luận chung, trong đó nêu rõ vai trò của
pháp luật trong đời sống xã hội, trong hoạt động PCCC. Trong đó đưa ra những
kiến thức chung về quy phạm pháp luật, văn bản quy phạm pháp luật, văn bản pháp






quy phụ, nội quy PCCC . Đặc biệt đi sâu vào nội dung, hình thức thủ tục ban hành
và thẩm quyền ban hành nội quy PCCC theo quy định của pháp luật để làm cơ sở
cho chương II và chương III.
CHƯƠNG 2.
THỰC TRẠNG HỆ THỐNG NỘI QUY PCCC TRONG CÁC CƠ SỞ
HIỆN NAY.
Trong chương 2 của đề tài đi sâu phản ánh thực trạng của nội quy PCCC
trong các cơ sở trên 4 nội dung là nội dung, hình thức, thẩm quyền và thủ tục ban
hành nội quy PCCC. Trong mỗi phần đề tài đã phân tích, làm rõ từng mặt ưu,
nhược điểm của các nội quy PCCC hiện nay.
CHƯƠNG 3: HOÀN THIỆN NỘI QUY PCCC TRONG CÁC CƠ SỞ
Từ lý luận chung của chương 1, kết quả nghiên cứu của chương 2, chương 3
của đề tài đưa ra các giải pháp nhằm hoàn thiện nội quy PCCC. Đây là những giải
pháp hết sức thiết thực và chắc chắn khi được áp dụng sẽ giúp các cơ sở soạn thảo
nội quy PCCC đảm bảo tính hợp lý và hợp pháp.