Luận Văn Định hướng và những giải pháp cơ bản nhằm phát triển du lịch Giao Thủy

MỤC LỤC
PHẦN MỞ ĐẦU . . 12
CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ DU LỊCH VÀ CÁC ĐIỀU KIỆN PHÁT
TRIỂN DU LỊCH . 16
1.1. Du lịch . 16
1.1.1. Khái niệm về du lịch . 16
1.1.2. Vai trò của ngành du lịch đối với sự phát triển kinh tế - xã hội . 18
1.2. Các điều kiện ảnh hưởng đến phát triển du lịch . 20
1.2.1. Các điều kiện chung . 21
1.2.1.1. Điều kiện an ninh chính trị và an toàn xã hội . 21
1.2.1.2. Điều kiện kinh tế . 21
1.2.1.3. Chính sách phát triển du lịch . 22
1.2.2. Các điều kiện phát triển cầu du lịch . 23
1.2.2.1. Thời gian rỗi . 23
1.2.2.2. Khả năng tài chính của du khách tiềm năng . 23
1.2.2.3. Dân cư và nhận thức của dân cư . 24
1.2.2.4. Quá trình đô thị hóa và sức ép môi trường sống . 25
1.2.3. Các điều kiện phát triển cung du lịch . 25
1.2.3.1. Điều kiện tự nhiên và tài nguyên du lịch thiên nhiên . 25
1.2.3.2. Điều kiện kinh tế xã hội và tài nguyên du lịch nhân văn . 28
1.2.3.3. Một số tình hình và sự kiện đặc biệt . 33
1.2.4. Một số các điều kiện khác ảnh hưởng đến phát triển du lịch . 35
1.2.4.1. Tổ chức quản lý nhà nước về du lịch và nguồn lao động du lịch . 35
1.2.4.2. Điều kiện về mở rộng quan hệ quốc tế hòa bình và hữu nghị . 35
1.2.4.3. Các hoạt động xúc tiến quảng bá phát triển du lịch . 36
1.2.4.4. Sản phẩm du lịch . 37
1.2.4.5. Giá cả hàng hóa . 38
CHƯƠNG 2: TIỀM NĂNG VÀ THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN DU LỊCH Ở
HUYỆN GIAO THỦY TỈNH NAM ĐỊNH . 40
2.1. Giới thiệu khái quát huyện Giao Thủy . . 40
2.2. Các điều kiện phát triển cung du lịch ở huyện Giao Thủy . 41




2.2.1. Các điều kiện tự nhiên và tài nguyên du lịch tự nhiên . . 41
2.2.1.1. Điều kiện tự nhiên . . 41
2.2.1.2. Tài nguyên du lịch tự nhiên . 42
2.2.2. Các điều kiện kinh tế xã hội và tài nguyên du lịch nhân văn . . 50
2.2.2.1. Điều kiện kinh tế - xã hội: . . 50
2.2.2.2. Tài nguyên du lịch nhân văn . . 52
2.2.3. Chủ trương chính sách phát triển du lịch . . 56
ợi thế và hạn chế ờng phát triển du lịch
huyện Giao Thuỷ: . . 56
2.3.1. Các lợi thế: . . 56
2.3.2. Những hạn chế và khó khăn: . . 57
2.4. Thực trạng phát triển du lịch trên địa bàn huyện Giao Thủy . 57
2.4.1. Khái quát thực trạng phát triển du lịch của huyện Giao Thủy . . 57
2.4.2. Sản phẩm du lịch . 58
2.4.2.1. Loại hình du lịch sinh thái: . . 58
2.4.2.2. Loại hình du lịch biển kết hợp với nghỉ dưỡng: . .49
2.4.3. Cơ sở vật chất kỹ thuật du lịch . . 59
2.4.4. Nguồn nhân lực của du lịch . 63
2.4.5. Kết quả kinh doanh du lịch 2006-2010: . 64
2.4.5.1. Khách du lịch . 64
2.4.5.2. Doanh thu . 65
2.5. Những tồn tại, hạn chế của du lịch Giao Thủy: . . 66
2.6. Nguyên nhân của tồn tại, hạn chế: . 67
CHƯƠNG 3: ĐỊNH HƯỚNG VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP CƠ BẢN NHẰM
PHÁT TRIỂN DU LỊCH GIAO THỦY . . 70
3.1. Xu hướng phát triển ngành du lịch ở Việt Nam và thế giới . . 70
3.1.1. Xu hướng phát triển du lịch của thế giới . 70
3.1.2. Xu hướng ở Việt Nam . . 70
3.1.3. Cơ hội phát triển ngành du lịch Giao Thủy . 71
3.1.4. Sự cần thiết phát triển du lịch Giao Thủy . . 71
3.2. Định hướng phát triển du lịch . . 72




3.2.1. Định hướng chung . 72
3.2.2. Một số định hướng phát triển du lịch Giao Thủy giai đoạn 2011- 2015,
tầm nhìn 2020: . . 73
3.2.2.1. Phát triển huyện Giao Thủy thành vùng kinh tế tổng hợp bao gồm: . 73
3.2.2.2. Định hướng về thị trường - sản phẩm . . 74
3.2.2.3. Quy hoạch và xây dựng 2 cụm du lịch: . 78
3.2.2.4. Định hướng xây dựng cơ sở vật chất kỹ thuật, dịch vụ: . . 79
3.2.3. Nhiệm vụ, kế hoạch phát triển du lịch Giao Thủy giai đoạn 2011-2015: 80
3.2.3.1. Tiếp tục đầu tư xây dựng hoàn chỉnh kết cấu hạ tầng bãi tắm Quất Lâm: 71
3.2.3.2. Mở rộng khu du lịch sang địa phận xã Giao Phong: . .72
.72
3.2.3.4. Lập quy hoạch Trung tâm du lịch sinh thái biển Quất Lâm, Giao Phong: 73
3.2.3.5. Chỉ tiêu kế hoạch phát triển du lịch Giao Thuỷ giai đoạn 2011-2015: . .73
3.3. Một số giải pháp chủ yếu phát triển du lịch huyện Giao Thủy: . . 84
3.3.1. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức về du lịch:. 84
3.3.2. Giải pháp tăng cường công tác xúc tiến, quảng bá du lịch: . . 85
3.3.3. Giải pháp về quy hoạch: . . 86
3.3.4. Giải pháp về tổ chức quản lý: . . 86
3.3.5. Giải pháp về vốn: . 87
3.3.6. Các giải pháp về cơ chế chính sách: . . 87
3.3.7. Giải pháp phát triền nguồn nhân lực: . . 88
3.3.8. Giải pháp tăng cường quản lý nhà nước về du lịch tại địa phương: . . 88
3.3.9. Giải pháp tăng cường liên kết kinh tế mở rộng không gian lưu thông: 89
3.3.10. Giải pháp khoa học công nghệ: . . 89
3.3.11. Giải pháp bảo vệ môi trường cảnh quan du lịch: . . 90
3.3.12. Giải pháp về kỹ thuật nghiệp vụ khác: . 91
3.4. Kiến nghị, đề xuất: . . 91
3.4.1. Kiến nghị với Chính phủ, Tổng cục du lịch và các cơ quan TW: . . 91
3.4.2. Kiến nghị với UBND tỉnh Nam Định: . . 92
3.4.3. Kiến nghị với huyện Giao Thủy . 93
3.4.4. Với các nhà đầu tư kinh doanh du lịch trên địa bàn huyện: . 93




KẾT LUẬN . 96




Danh mục bảng
Bảng 1: Số cơ sở kinh doanh lưu trú trên địa bàn huyện Giao Thủy từ năm 2006
đến năm 2010.
Bảng 2: Nguồn nhân lực của du lịch Giao Thủy (2006 - 2010).
Bảng 3: Số khách đến du lịch trên địa bàn huyện Giao Thủy năm 2006 - 2010.
Bảng 4: Doanh thu du lịch trên địa bàn.
Bảng 5: Số lượng khách đến Giao Thủy thời kỳ 2011 - 2015.
Bảng 6: Chỉ tiêu doanh thu du lịch 2011 - 2015.
Bảng 7: Chỉ tiêu nguồn nhân lực trong ngành du lịch 2011 - 2015.
PHẦN MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài
Trong tiến trình thực hiện công cuộc đổi mới do Đảng khởi xướng và lãnh
đạo, hơn hai mươi năm qua, huyện Giao Thủy đã đạt được nhiều thành tựu quan
trọng. Kinh tế liên tục tăng trưởng, trong đó hoạt động của ngành du lịch tăng khá
mạnh, hàng năm số lượng khách du lịch đến Giao Thủy khoảng 27.000 lượt người,
tập trung chính ở khu du lịch nghỉ mát - tắm biển Quất Lâm. Có thể khẳng định du
lịch Giao Thủy đang đứng trước vận hội phát triển hết sức tốt đẹp, đặc biệt thiên
nhiên đã ưu ái ban tặng cho huyện một tài sản vô giá là Vườn Quốc gia Xuân
Thủy. Tháng 01/1989 khu bảo tồn thiên nhiên Xuân Thủy được UNESSCO công
nhận tham gia công ước Ramsar, đây là điểm Ramsar được công nhận đầu tiên của
Đông Nam Á.
Giao Thủy có cảnh quan thiên nhiên hấp dẫn, với chiều dài bờ biển 32km,
bãi biển đẹp còn giữ vẻ hoang sơ, nhiều làng quê có nghề truyền thống, trù phú
mang đậm những nét đặc trưng của làng quê vùng đng bằng Bắc Bộ, không khí
trong lành yên tĩnh, môi trường tự nhiên trong sạch.
Những năm gần đây kinh tế du lịch tại Giao Thủy phát triển khá nhanh, du
khách trong nước và nước ngoài đến với Giao Thủy ngày càng nhiều, doanh thu du
lịch tăng nhanh góp phần làm cho kinh tế - xã hội huyện có những bước khởi sắc,
đời sống nhận dân được cải thiện và nâng cao. Tuy nhiên trong quá trình phát triển,
Giao Thủy cũng chịu ảnh hưởng và tác động chi phối của nền kinh tế thị trường,
của bối cảnh thế giới. Song song với quá trình phát triển các loại hình kinh tế du
lịch là những thách thức mới nảy sinh: Sự ô nhiễm môi trường đất, nước, không




khí do rác thải, chất thải không được xử lý đúng quy trình, quy tắc, do hoạt động
du lịch mới chỉ dừng ở việc khai thác các nguồn tài nguyên tự nhiên sẵn có làm
cho tài nguyên rừng ngập mặn, tài nguyên biển bị suy giảm, các bãi triều lấn biển
không theo trật tự, một số loài nhuyễn thể, hải sản, thảm thực vật và động vật quý
hiếm có nguy cơ bị hủy hoại. Những thách thức đó ảnh hưởng trực tiếp đến yêu
cầu phát triển du lịch bền vững của huyện. Hoạt động du lịch chưa mang tính
chuyên nghiệp, quy hoạch tổng thể chưa được đầu tư đúng mức. Có thể thấy các
hoạt động du lịch đang bộc lộ những yếu kém gây tác động xấu đến cảnh quan tự
nhiên và môi trường xã hội.
Trước những vấn đề nêu trên, việc nghiên cứu những tiềm năng để phát triển
du lịch tại huyện Giao Thủy là một vấn đề hết sức cần thiết, cũng là cơ sở quan
trọng cho việc hoạch định và thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội một
cách bên vững. Với tiềm năng sẵn có của huyện Giao Thủy, việc định hướng chiến
lược phát triển và chủ đầu tư để phát triển du lịch không chỉ mang lại những hiệu
quả thiết thực cho nền kinh tế của huyện mà còn phù hợp với xu thế phát triển của
thời đại - xu thế tiến ra biển, khai thác tiềm năng, lợi thế của biển để phát triển
kinh tế - xã hội.
2. Mục tiêu và nhiệm vụ nghiên cứu đề tài
Mục tiêu nghiên cứu đề tài là làm rõ tiềm năng và hiện trạng phát triển du
lịch của huyện nói chung cũng như từng điểm du lịch trên địa bàn huyện. Trên cơ
sở đó đề xuất các giải pháp phát triển du lịch của huyện.
Nhiệm vụ nghiên cứu:
Tổng quan một số cơ sở lý luận về du lịch, các điều kiện phát triển du lịch
của một địa phương. Đánh giá tiềm năng và hiện trạng phát triển du lịch tại huyện
Giao Thủy, xác định những vấn đề đạt ra đối với phát triên du lịch trên địa bàn
huyện và nguyên nhân.
Xác định định hướng và đề xuất một số giải pháp phát triển du lịch ở huyện
Giao Thủy.
3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
3.1. Đối tượng
Đối tượng nghiên cứu đề tài bao gồm tất cả các điều kiện liên quan đến sự




phát triển du lịch: Những điều kiện chung ( điều kiện an ninh chính trị và an toàn
xã hội; điều kiện kinh tế; chính sách phát triển du lịch) và các điều kiện tự thân làm
nảy sinh nhu cầu du lịch ( thời gian rỗi; khả năng tài chính của du khách tiềm năng;
trinh độ dân trí); khả năng cung ứng nhu cầu du lịch( điều kiện tự nhiên và tài
nguyên du lịch thiên nhiên; điều kiện kinh tế và tài nguyên du lịch nhân văn; tình
hình và sự kiện đặc biệt; sự sẵn sàng đón tiếp) và sự hình thành điểm du lịch.
3.2. Phạm vi nghiên cứu
Thời gian nghiên cứu của đề tài trong giai đoạn từ 2005-2010
Phạm vi lãnh thổ nghiên cứu trên toàn địa bàn huyện Giao Thủy
4. Giới hạn nội dung nghiên cứu
Bài khóa luận tập trung nghiên cứu và đánh giá các điều kiện tự nhiên, kinh
tế - xã hội, các vấn đề về tài nguyên du lịch, môi trường trong hoạt động kinh
doanh du lịch và các lĩnh vực hoạt động kinh doanh du lịch diễn ra trên địa bàn
huyện Giao Thủy và từ đó đưa ra các khuyến nghị, giải pháp phát triển du lịch,
không gian sử dụng hợp lý cho phát triển các loại hình du lịch.
5. Cơ sở dữ liệu được sử dụng trong nghiên cứu
- Các tài liệu về diều kiện tự nhiên và kinh tế - xã hội đã công bố ( số liệu khí
hậu thủy văn, số liệu về kinh tế, xã hội, hiện trạng sử dụng đất ).
- Bản đồ địa hình khu vực nghên cứu.
- Các tài liệu nghiên cứu đã công bố có liên quan đến đề tài.
- Các tài liệu, số liệu về hiện trạng phát triển du lịch của huyện do Phòng Văn
hóa và thông tin huyện Giao Thủy cung cấp.
- Tài liệu nghiên cứu khảo sát thực địa.
6. Phương pháp nghiên cứu
Để hoàn thành đề tài khóa luận, em đã sử dụng một số phương pháp nghiên
cứu chủ yếu sau:
- Phương pháp phân tích tổng hợp: Đây là một phương pháp truyền thống
trong nghiên cứu khoa học. Phương pháp này được sử dụng xuyên suốt trong quá
trình giải quyết các nội dung nghiên cứu của đề tài.
- Phương pháp thu thập số liệu: Là thu thập thông tin có liên quan đến đề tài
nghiên cứu rồi xử lý các thông tin đó nhằm chọn lọc các thông tin tốt nhất. Các tư




liệu có thể là các công trình nghiên cứu trước đó, các bài viết, các báo cáo kinh
doanh, báo cáo tổng kết
- Phương pháp thống kê: Đây là phương pháp không thể thiếu trong quá trình
nghiên cứu về định lượng trong mối quan hệ chặt chẽ về mặt định tính của các hiện
tượng và quá trình, đối chiếu với quá trình phát triển du lịch. Phương pháp toán
thống kê được vận dụng nghiên cứu trong đề tài này để xác định hiện trạng hoạt
động du lịch thông qua các chỉ tiêu phát triển ngành cơ bản.
- Phương pháp sơ đồ, bản đồ: Đây là phương pháp cần thiết trong quá trình
nghiên cứu có liên quan đến tổ chức lãnh thổ. Băn đồ được sử dụng chủ yếu theo
hướng chuyên ngành để phân tích đánh giá tiềm năng pahts triển du lịch và điều
kiện có liên quan. Ngoài mục đích minh họa về vị trí địa lý, phương pháp này còn
giúp cho các nhận định, đánh giá trong quá trình nghiên cứu được thể hiện một
cách tổng quát.
- Phương pháp điều tra, khảo sát thực địa: Công tác thực địa có mục đích cơ
bản là tìm hiểu thực tế thực trạng du lịch tại từng điểm du lịch trên địa bàn huyện
để từ đó có thêm nhiều tư liệu để đề tài khóa luận chính xác thêm phong phú và
linh động hơn.
- Bên cạnh đó, em còn tìm hiểu các điều kiện phát triển du lịch thông qua các
tài liệu tham khảo từ Internet, báo chí, và những cuốn sách có liên quan của các
tác giả như: PGS TS Trần Đức Thanh, TS Bùi Thị Hải Yến, Phạm Trung Lương,
7. Kết cấu của khóa luận
Ngoài phần mở đầu, phần kết luận, mục lục, tài liệu tham khảo và phụ lục,
nội dung khóa luận được kết cấu gồm 3 chương:
Chương 1: Cơ sở lý luận về du lịch và các điều kiện phát triển du lịch.
Chương 2: Đánh giá tiềm năng và thực trạng phát triển du lịch ở huyện
Giao Thủy tỉnh Nam Định.
Chương 3: Định hướng và những giải pháp cơ bản nhằm phát triển du
lịch Giao Thủy.