Thạc Sĩ Đề xuất một số giải pháp hoàn thiện chính sách thuế tài nguyên và phí bảo vệ môi trường đối với hoạt

MỤC LỤC

LỜI CẢM ƠN
LỜI CAM ĐOAN
DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT
DANH MỤC BẢNG BIỂU
DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ, ĐỒ THỊ
LỜI MỞ ĐẦU
CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN 1
1.1. Giới thiệu chung về than đá và hoạt động khai thác than đá 1
1.1.1. Khái niệm và phân loại tài nguyên thiên nhiên than đá 1
1.1.2. Công nghiệp khai thác than trên thế giới 3
1.1.3. Ảnh hưởng của hoạt động khai thác than đối môi trường, xã hội trên thế
giới . 9
1.2. Giới thiệu về thuế tài nguyên và phí bảo vệ môi trường 11
1.2.1. Giới thiệu chung về thuế và phí . 11
1.2.2. Thuế tài nguyên thiên nhiên . 13
1.2.3. Phí bảo vệ môi trường . 18
Kết luận chương 1 . 21
CHƯƠNG 2: TÁC ĐỘNG CỦA THUẾ TÀI NGUYÊN VÀ PHÍ BẢO VỆ MÔI
TRƯỜNG TỚI HOẠT ĐỘNG KHAI THÁC THAN ĐÁ Ở VIỆT NAM 22
2.1. Thực trạng hoạt động khai thác than đá ở Việt Nam . 22
2.1.1. Trữ lượng than đá ở Việt Nam . 22
2.1.2. Tổ chức quản lý và khai thác than ở Việt Nam 23
2.1.3. Ảnh hưởng của ngành khai thác than đá đối với nền kinh tế, xã hội, môi
trường ở Việt Nam . 28
2.2. Thuế tài nguyên và phí bảo vệ môi trường ở Việt Nam . 36
2.2.1. Sự cần thiết ban hành Luật thuế tài nguyên và phí bảo vệ môi trường đối
với hoạt động khai thác than đá ở Việt Nam . 36
2.2.2. Thuế tài nguyên ở Việt Nam 38
2.2.3. Phí bảo vệ môi trường ở Việt Nam 42 2.3. Tác động ảnh hưởng của chính sách thuế tài nguyên và phí bảo vệ môi
trường đến khai thác than đá ở Việt Nam trong thời gian qua 46
2.3.1. Những mặt đạt được khi áp dụng luật thuế, phí 46
2.3.2. Những mặt hạn chế khi áp dụng luật thuế, phí 53
Kết luận chương 2 . 57
CHƯƠNG 3: ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CHÍNH SÁCH
THUẾ TÀI NGUYÊN VÀ PHÍ BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG ĐỐI VỚI HOẠT
ĐỘNG KHAI THÁC THAN ĐÁ Ở VIỆT NAM 58
3.1. Định hướng phát triển ngành than đá trong thời gian tới . 58
3.1.1. Quan điểm phát triển . 59
3.1.2. Mục tiêu phát triển . 60
3.2. Kinh nghiệm về thuế tài nguyên và phí bảo vệ môi trường đối với hoạt động
khai thác than đá của một số quốc gia . 65
3.2.1. Cải cách thuế than đá ở Trung Quốc – Chuyển từ thuế tính khối lượng
sang doanh số bán hàng 65
3.2.2. Khai thác than và chính sách thuế than ở Mỹ nhằm bảo tồn nguồn tài
nguyên 66
3.2.3. Ấn Độ tăng thuế than để có nguồn hỗ trợ cho năng lượng tái tạo 69
3.2.4. Cải cách thuế than ở Hà Lan – Tăng chi phí cho người tiêu dùng, tăng
thu nhập nhà nước và phục vụ cho chuyển đổi năng lượng 70
3.3. Đề xuất một số giải pháp hoàn thiện chính sách thuế tài nguyên và phí bảo vệ
môi trường đối với hoạt động khai thác than đá ở Việt Nam 71
3.3.1. Nhóm giải pháp về mức tính, giá tính và đối tượng tính thuế tài nguyên
và phí bảo vệ môi trường . 71
3.3.2. Nhóm giải pháp về quản lý thu thuế, phí . 73
3.3.3. Nhóm giải pháp hỗ trợ . 75
Kết luận chương 3 . 80
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 81
TÀI LIỆU THAM KHẢO
PHỤ LỤC