Tiểu Luận đề số 2 nhóm tố tụng hành chính

Đề số 2: Ngày 28/12/2011, nhận được quyết định giải quyết khiếu nại, ông A không đồng ý đã khởi kiện quyết định số 012/QĐ- UB của chủ tịch UBND huyện T xử phạt hành chính đối với ông tại tòa án có thẩm quyền.
Trong giai đoạn chuẩn bị xét xử sơ thẩm, chủ tịch UBND huyện T lại ra quyết định số 013/QĐ- UB tăng mức tiền phạt so với quyết định số 012/QĐ- UB, vì lý do khi ra quyết định số 012/QĐ- UB, ông chưa chú ý đến tình tiết tăng nặng đối với hành vi của A.
Tại phiên tòa sơ thẩm, ông A yêu cầu tòa án hủy cả hai quyết định trên vì cho rằng cả hai quyết định trên đều được ban hành không đúng thẩm quyền. Chủ tịch UBND huyện T cho rằng, nếu A không đồng ý thì phải đối thoại chứ không có quyền yêu cầu tòa án hủy quyết định 013/QĐ-UB nói trên.
Hỏi: