Luận Văn Đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng cấp nước đô thị tại Hà Nội: thực trạng và giải pháp

Đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng cấp nước đô thị tại Hà Nội: thực trạng và giải pháp
LỜI NÓI ĐẦU
Trong xu thế hội nhập kinh tế như hiện nay, đặc biệt là khi Việt Nam đã ra nhập WTO thì việc phát triển cơ sở hạ tầng nói chung và cơ sở hạ tầng đô thị nói riêng một cách đồng bộ, đạt trình độ tiên tiến, tiêu chuẩn hiện đại đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế- xã hội, vừa là điều kiện vừa là một nội dung cơ bản của sự nghiệp CNH – HĐH đất nước và tạo cơ sở quan trọng cho sự nghiệp đổi mới và phát triển bền vững nền kinh tế đất nước. Nó là động lực để phát triển kinh tế, hội nhập kinh tế quốc tế và rút ngắn khoảng cách với bên ngoài. Hệ thống cơ sở hạ tầng tiên tiến và đồng bộ tạo điều kiện phát triển đồng đều giữa các địa phương, các vùng lãnh thổ, làm giảm sự chênh lệch về mức sống và dân trí giữa các khu vực dân cư.
Tốc độ đô thị hóa ngày càng tăng, dân số đô thị cũng tăng lên với tốc độ chóng mặt, điều này sẽ đồng nghĩa với sự gia tăng các nhu cầu. Một trong những nhu cầu đó là nhu cầu tiêu thụ nước sạch ở đô thị. Để giải quyết vấn đề trên thì yêu cầu đặt ra là đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng cấp nước. Do vậy, vấn đề về vốn để đầu tư cho cơ sở hạ tầng cấp nước đô thị là rất lớn, cần phải đa dạng hóa các nguồn vốn cho việc đầu tư phát triển. Nhưng khi mà các nguồn vốn Ngân sách nhà nước, nguồn vốn ưu đãi quốc tế như ODA có xu hướng giảm thì việc đẩy mạnh thu hút đầu tư tư nhân đang ngày càng trở nên có vai trò quan trọng hơn.Cũng là lý do vì sao em chọn đề tài : “ Đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng cấp nước đô thị tại Hà Nội: thực trạng và giải pháp”
Đề tài được trình bày trong 2 chương :
Chương 1: Thực trạng đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng cấp nước đô thị tại Hà Nội
Chương 2: Một số giải pháp tăng cường đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng cấp nước đô thị tại Hà Nội

MỤC LỤC
LỜI NÓI ĐẦU 1
CHƯƠNG 1: THỰC TRẠNG ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN CƠ SỞ HẠ TẦNG CẤP NƯỚC ĐÔ THỊ TẠI HÀ NỘI 6
1.1. Cơ sở hạ tầng cấp nước đô thị, vai trò và mô hình cung cấp nước đô thị điển hình: 6
1.1.1. Khái niệm cơ sở hạ tầng và cơ sở hạ tầng cấp nước đô thị: 6
1.1.1.1. Cơ sở hạ tầng: 6
1.1.1.2. Cơ sở hạ tầng cấp nước đô thị: 10
1.1.2. Khái niệm và vai trò của việc đầu tư phát triển cơ sở hạ cấp nước đô thị: 12
1.1.3. Mô hình cung cấp đô thị điển hình: 17
1.2. Sự cần thiết phải đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng cấp nước đô thị: 19
1.2.1. Tốc độ tăng trưởng dân số của người dân Hà Nội trong những năm qua: 21
1.2.2. Tiêu chuẩn dùng nước, cấp nước và nhu cầu dùng nước của người dân Hà Nội: 26
1.2.3. Tình hình cung cấp nước đô thị tại Hà Nội: 28
1.3. Thực trạng đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng cấp nước đô thị tại Hà Nội: 31
1.3.1. Tình hình thực hiện vốn đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng cấp nước đô thị 31
1.3.2. Tình hình thực hiện các dự án đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng cấp nước đô thị tại Hà Nội: 33
1.3.3. Nguồn vốn đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng cấp nước đô thị tại Hà Nội: 36
1.3.3.1. Tổng quan về nguồn vốn đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng cấp nước đô thị : 36
1.3.3.2. Nguồn vốn ngân sách Nhà Nước: 44
1.3.3.3. Nguồn vốn tín dụng đầu tư phát triển của nhà nước: 45
1.3.3.4. Vốn ODA 45
1.3.3.5. Vốn từ doanh nghiệp,tư nhân và vốn khác: 46
1.3.4. Tình hình thực hiện vốn đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng cấp nước đô thị phân theo nội dung đầu tư: 47
1.3.5. Tình hình thực hiện vốn đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng cấp nước đô thị phân theo hình thức đầu tư: 48
1.4. Đánh giá 57
1.4.1. Kết quả và hiệu quả đạt được: 57
1.4.1.1. Kết quả: 57
1.4.1.2. Hiệu quả đạt được: 61
1.4.2. Hạn chế và nguyên nhân của hạn chế đó: 63
1.4.2.1. Hạn chế: 63
1.4.2.2. Nguyên nhân: 67
CHƯƠNG 2: MỘT SỐ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN CƠ SỞ HẠ TẦNG CẤP NƯỚC ĐÔ THỊ TẠI HÀ NỘI 69
2.1. Phương hướng đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng cấp nước đô thị tại Hà Nội: 69
2.1.1. Phương hướng đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng cấp nước đô thị tại Hà Nội: 69
2.1.2. Kế hoạch phát triển ngành cấp nước đô thị: 71
2.2. Giải pháp chủ yếu thu hút đầu tư tư nhân phát triển cơ sở hạ tầng cấp nước đô thị 73
2.2.1. Hoàn thiện cơ chế, chính sách liên quan đến việc thu hút đầu tư tư nhân tham gia phát triển cơ sở hạ tầng cấp nước đô thị. 73
2.2.1.2. Xây dựng một chưuơng trình, kế hoạch hoàn chỉnh cho cấp nước đô thị 75
2.2.1.3. Hoàn thiện cơ chế quản ký doanh nghiệp 76
2.2.1.4. Cân đối lại và tăng cường huy động vốn từ các nguồn nhằm mở rộng hoạt động đầu tư 78
2.2.1.5. Khắc phục sự mất cân đối theo cơ cấu đầu tư theo vùng. 81
2.2.2. Về phía các doanh nghiệp 82
2.2.2.1. Cải tổ mô hình tổ chức của doanh nghiệp KDNS 82
2.2.2.2. Giảm tỉ lệ thất thoát, thất thu nước 83
2.2.2.3. Phát triển nguồn nhân lực 85
2.2.2.4. Tăng cường hợp tác giữa các công ty kinh doanh nước sạch và hợp tác với các tổ chức quốc tế. 85
2.2.3. Giáo dục ý thức của người dân 86
KẾT LUẬN 87


DANH MỤC BẢNG
Bảng 1: Dân số Hà Nội qua các năm 22
Bảng 2 : Dự báo dân số Hà Nội đến năm 2020 23
Bảng 3: Diện tích, dân số trung bình và mật độ dân số Hà Nội 25
Bảng 4 : Nhu cầu nước đô thị phân theo khu vực địa lý 28
Bảng 5 : Tỷ lệ cấp nước 29
Bảng 6 : Vốn đầu tư cho phát triển cơ sở hạ tầng cấp nước đô thị giai đoạn 2002-2007 31
Bảng 7 : Số dự án và cơ cấu dự án đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng cấp nước đô thị phân theo nguồn vốn giai đoạn 2001- 2007 34
Bảng 8: Quy mô tốc độ tăng định gốc và liên hoàn giai đoạn 2001- 2007 37
Bảng 9: Tỷ trọng vốn đầu tư phát triển CSHT CNĐT 39
giai đoạn 2001 – 2007 39
Bảng 10: Cơ cấu nguồn vốn đầu tư phát triển Cơ sở hạ tầng cấp nước đô thị giai đoạn 2001- 2007 41
Bảng 11: Vốn và cơ cấu vốn đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng cấp nước đô thị Hà Nội phân theo nội dung đầu tư giai đoạn 2001 – 2007 47
Bảng 12 : Quy mô và cơ cấu dự án đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng cấp nước đô thị giai đoạn 2001- 2007 49
Bảng 13 : Mức tăng công suất cấp nước đô thị tăng thêm giai đoạn 2001-2007 57
Bảng 14: Kết quả cấp nước đô thị Hà Nội 59
Bảng 15 : Dự kiến nguồn vốn đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng cấp nước đô thị giai đoạn 2008-2015 71
Bảng 16: Dự kiến cấp nước đô thị Hà Nội 78