Luận Văn đánh giá việc thực hiện chính sách bồi thường hỗ trợ và tđc khi nhà nước thu hồi đất tại một số dự á

MỤC LỤC

Lời cam đoan i
Lời cảm ơn . ii
Mục lục . iii
Danh mục các chữ viết tắt vi
Danh mục bảng . vii
Danh mục biểu đồ viii
Danh mục hình ảnh viii
PHẦN I. MỞ ĐẦU. i
1 Tính cấp thiết của đề tài 1
2 Mục đích, yêu cầu 3
2.1 Mục đích 3
2.2 Yêu cầu 3
PHẦN II. TỔNG QUAN CÁC VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU VỀ BT-HT-TĐC KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ĐẤT 4
1 Một số vấn đề cơ bản về BT-HT-TĐC 4
1.1 Bồi thường thiệt hại khi nhà nước thu hồi đất 4
1.2 Hỗ trợ khi nhà nước thu hồi đất 6
1.3 TĐC khi nhà nước thu hồi đất 7
1.4 Mối quan hệ giữa BT, HT và TĐC 7
1.5 Vai trò của công tác BT, HT và TĐC 8
2 Chính sách BT, HT và TĐC của một số nước, một số tổ chức 10
2.1 Vai trò và vị thế của Nhà nước trong việc thu hồi, tích tụ đất đai thực hiện các lợi ích chung 10
2.2 Tại Trung Quốc 12
2.3 Tại Đài Loan 13
2.4 Tại Nam Úc 14
2.5 Tại Thái Lan 15
2.6 Ngân hàng Thế giới (WB) và Ngân hàng phát triển Châu Á (ADB) 15
2.7 Nhận xét chung về chính sách của một số nước và tổ chức quốc tế 17
2.8 Những kinh nghiệm cho Việt Nam 18
3 Chính sách BT, HT và TĐC ở Việt Nam 20
3.1 Thời kỳ trước khi có Luật Đất đai 1988 21
3.2 Thời kỳ từ khi có Luật Đất đai năm 1988 đến năm 1992 22
3.3 Thời kỳ khi có Luật Đất đai năm 1993 đến năm 2003 23
3.4 Thời kỳ từ khi Luật Đất đai 2003 có hiệu lực đến nay 25
3.5 Nhận xét, đánh giá về quá trình phát triển của chính sách BT, HT và TĐC cho người có đất bị thu hồi của Việt Nam 28
PHẦN III. ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU. 29
1 Đối tượng nghiên cứu 29
2 Địa điểm nghiên cứu 29
3 Nội dung nghiên cứu 29
3.1 Nghiên cứu tổng quan về chính sách BT, HT và TĐC khi Nhà nước thu hồi đất 29
3.2 Điều tra, đánh giá việc thực hiện chính sách bồi thường thiệt hại khi Nhà nước thu hồi đất tại một số dự án trên địa bàn huyện Tiền Hải - Thái Bình 29
3.3 Đề xuất giải pháp góp phần hoàn thiện chính sách bồi thường thiệt hại khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn huyện Tiền Hải – Thái Bình. 29
4 Phương pháp nghiên cứu 29
4.1 Phương pháp thu thập thông tin, tài liệu, số liệu 29
4.2 Phương pháp điều tra thực tế 30
4.3 Phương pháp phân tích, thống kê, so sánh và xử lý số liệu 30
4.4 Phương pháp kế thừa 30
4.5 Phương pháp chuyên gia 30
4.6 Phương pháp so sánh 30
4.7 Phương pháp nội suy 30
PHẦN IV. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN. 31
1 Điều kiện tự nhiên - kinh tế xã hội huyện Tiền Hải 31
1.1 Điều kiện tự nhiên 31
1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 32
1.3 Tình hình sử dụng đất của huyện Tiền Hải năm 2008 34
2 Thực trạng phát triển đô thị huyện Tiền Hải 35
2.1 Thực trạng phát triển đô thị 35
2.2 Tác động của quá trình đô thị hoá đến chuyển dịch cơ cấu sử dụng đất huyện Tiền Hải 36
3 Thực trạng quản lý đất đai 38
3.1 Giai đoạn trước khi có Luật đất đai 2003 38
3.2 Giai đoạn 2003 đến nay 39
3.3 Những tồn tại trong công tác quản lý Nhà nước về đất đai liên quan đến chính sách bồi thường thiệt hại khi thu hồi đất trên địa bàn huyện Tiền Hải - Thái Bình 43
4 Tình hình thực hiện chính sách BT, HT và TĐC khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn huyện Tiền Hải 47
4.1 Các văn bản pháp quy của Trung Ương 46
4.2 Các văn bản pháp quy của Uỷ ban nhân dân tỉnh Thái Bình 47
4.3 Trình tự thực hiện, trong công tác BT, HT và TĐC khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn huyện Tiền Hải 48
4.4 Công tác BT, HT và TĐC khi Nhà nước thu hồi đất tại huyện Tiền Hải 50
5 Khái quát về các dự án nghiên cứu 52
5.1 Lựa chọn dự án nghiên cứu 52
5.2 Giới thiệu về các dự án nghiên cứu 52
6 Đánh giá việc thực hiện các chính sách BT, HT và TĐC tại các dự án 57
6.1 Đối tượng và điều kiện được BT-HT-TĐC 57
6.2 Bồi thường thiệt hại về đất 66
6.3 Bồi thường thiệt hại về tài sản 75
6.4 Các chính sách hỗ trợ và tái định cư 83
6.5 Đánh giá, nhận xét việc thực hiện chính sách BT-HT-TĐC của 3 dự án 88
6.6 Đánh giá chung về công tác BT-HT-TĐC trên địa bàn 90
7 Một số giải giải pháp nâng cao hiệu quả công tác BT, HT và TĐC 96
PHẦN V. KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 94
1 Kết luận 93
2 Kiến nghị 94
TÀI LIỆU THAM KHẢO
PHỤ LỤC