Luận Văn Đánh giá và tổ chức sử dụng hệ thống văn bản quản lý nhà nước

Đánh giá và tổ chức sử dụng hệ thống văn bản quản lý nhà nước


LỜI NểI ĐẦU


Như chỳng ta biết, trong hơn nửa thế kỷ tồn tại và phỏt triển, Nhà nước Việt
Nam đó ban hành một khối lượng rất lớn cỏc văn bản quy phạm phỏp luật để điều
hành và quản lý xó hội, quản lý Nhà nước. Quản lý Nhà nước bằng phỏp luật là một
nguyờn tắc rất quan trọng của Hiến phỏp Việt Nam - đạo luật cơ bản của Nhà nước
và đó được thực thi trong thực tế. Nguyờn tắc này đũi hỏi phải cú một hệ thống phỏp
luật hoàn chỉnh, đồng thời mỗi cơ quan, tổ chức và cụng dõn phải nghiờm chỉnh
chấp hành phỏp luật, khụng cú ngoại lệ. Để chấp hành phỏp luật thỡ mọi cụng dõn,
cỏn bộ phải hiểu biết phỏp luật để thực hiện. Nhưng trong thực tế thỡ khụng ai cú thể
nắm vững được tất cả hệ thống phỏp luật để thực hiện, cho dự cụng tỏc tuyờn truyền
và phổ biến phỏp luật cú tiến hành tốt đến đõu. Vỡ vậy, cụng tỏc thẩm định văn bản
trước khi ban hành là điều hết sức quan trọng và cần thiết để văn bản đú đi vào thực
tế hiệu quả, mọi người dễ tiếp cận, dễ hiểu và thực hiện nghiờm tỳc.


Hơn thế nữa, cuộc sống xó hội luụn luụn phỏt triển, nhiều văn bản phỏp luật
đó ban hành khụng đỏp ứng kịp thời tỡnh hỡnh xó hội, nhiều lĩnh vực chưa được phỏp
luật điều chỉnh. Nhất là khi nền kinh tế chuyển đổi từ cơ chế tập trung quan liờu
sang kinh tế thị trường theo định hướng xó hội chủ nghĩa cú sự quản lý của Nhà
nước thỡ việc ban hành văn bản quy phạm phỏp luật và cụng tỏc thẩm định trở nờn
cần thiết và cấp bỏch.


Đõy là một đề tài cũn khỏ mới mẻ, ớt tài liệu tham khảo nờn bài viết chỉ đề
cập đến những vấn đề cơ bản và chung nhất, khụng thể đi sõu và phõn tớch kỹ càng
được. Nhưng qua bài viết này đó ớt nhiều nờu bật được tầm quan trọng của cụng tỏc
thẩm định văn bản quy phạm phỏp luật trong quản lý Nhà nước, quản lý xó hội.


MỤC LỤC


Lời nói đầu


Phần 1: Khái quát về công tác thẩm định văn bản QPPL


1. Khái niệm thẩm định văn bản QPPL


2. Vai trò của công tác thẩm định văn bản QPPL


3. Cơ quan thẩm định văn bản QPPL


4. Đối tượng, phạm vi nội dung thẩm định văn bản QPPL


Phần 2: Tổ chức và quy trình thẩm định văn bản QPPL


1. Hồ sơ thẩm định


2. Tiếp nhận hồ sơ thẩm định


3. Phân công thẩm định


4. Tổ chức thẩm định


5. Tổ chức thẩm định trong trường hợp thành lập Hội đồng thẩm định


6. Chuẩn bị báo cáo thẩm định và nội dung báo cáo thẩm định


7. Ký, gửi báo cáo thẩm định và lưu trữ hồ sơ thẩm định


8. Ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ công tác thẩm định


9. Kinh phí hỗ trợ thẩm dịnh và chế độ chi tiêu tài chín