Luận Văn Đánh giá tổng kết dự án giảm nghèo tỉnh Sơn La giai đoạn 2002 – 2007.Một số bài học kinh nghiệm rút

Đánh giá tổng kết dự án giảm nghèo tỉnh Sơn La giai đoạn 2002 – 2007.Một số bài học kinh nghiệm rút ra từ dự án
MỤC LỤC
LỜI MỞ ĐẦU 1
CHƯƠNG I: SỰ CẦN THIẾT PHẢI XOÁ ĐÓI GIẢM NGHÈO 4
I. CÁC QUAN NIỆM VỀ ĐÓI NGHÈO VÀ CÁC THƯỚC ĐO NGHÈO ĐÓI. 4
1. Quan điểm về nghèo đói. 4
1.1. Khái niệm về nghèo đói 8
1.2. Các quan điểm về nghèo đói. 9
2. Đặc trưng của nghèo Error! Bookmark not defined.
3. Các thước đo về nghèo đói. 13
II. Sự cần thiết phải xoá đói giảm nghèo và Các yếu tố ảnh hưởng đến việc xoá đói giảm nghèo. 15
1. Sự cần thiết phải xoá đói giảm nghèo. 15
2. Các yếu tố ảnh hưởng đến việc xoá đói giảm nghèo. 18
2.1. Yếu tố khách quan. 18
2.1.1. Điều kiện tự nhiên. 18
2.1.2. Điều kiện kinh tế xã hội. 18
2.1.3. Các yếu tố tác động khác: 18
2.2. Yếu tố chủ quan. 19
2.2.1. Năng lực quản lý của Nhà nước. 19
2.2.2. Các quan điểm, chính sách phát triển kinh tế xã hội của Nhà nước. 19
III. NGUYÊN NHÂN XỦA ĐÓI NGHÈO 20
3. Nguyên nhân đói nghèo của Việt nam và thế giới. 20
3.1 Trên thế giới: Error! Bookmark not defined.
3.2. Nguyên nhân của đói nghèo ở Việt Nam . Error! Bookmark not defined.
IV. TỔNG QUAN KINH NGHIỆM XOÁ ĐÓI, GIẢM NGHÈO Ở MỘT SỐ NƯỚC TRÊN THẾ GIỚI. 21
1. Bức tranh chung về nghèo đói trên thế giới. 21
3. Những bài học kinh nghiệm rút ra trong công cuộc xoá đói giảm nghèo hiện nay. 21
3.1. Hàn quốc 22
3.2. Đài Loan. 23
3.3 Trung Quốc. 27

CHƯƠNG II: ĐÁNH GIÁ DỰ ÁN GIẢM NGHÈO TỈNH SƠN LA GIAI ĐOẠN 2002-2007 30
I. TỔNG QUAN VỀ TÌNH HÌNH PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI TỈNH SƠN LA. 30
1. Đặc điểm về vị trí địa lý và điều kiện Tự nhiên-Xã hội. 30
1.1 Vị trí địa lý. 30
1.2. Điều kiện tự nhiên. 30
1.2.1. Đặc điểm địa hình Error! Bookmark not defined.
1.2.2. Khí hậu Error! Bookmark not defined.
1.2.3. Tài nguyên thiên nhiên. Error! Bookmark not defined.
1.3.1. Sản xuất nông, lâm nghiệp Error! Bookmark not defined.
1.3.1.1. Nông nghiệp Error! Bookmark not defined.
1.3.1.2. Sản xuất công nghiệp Error! Bookmark not defined.
1.3.1.3. Vốn đầu tư phát triển Error! Bookmark not defined.
1.3.1.4. Thương mại, giá cả và dịch vụ Error! Bookmark not defined.
1.3.1.4. Tài chính ngân hàng Error! Bookmark not defined.
1.3.1.5. Một số vấn đề xã hội Error! Bookmark not defined.
1.4. Tiềm năng. 32
2. Tình hình phát triển Kinh tế-Xã hội của Tỉnh. 34
2.1. Sản xuất nông, lâm nghiệp 34
2.1.1. Nông nghiệp 34
2.1.1.1. Trồng trọt 34
2.1.1.2 Chăn nuôi 35
1.3.1.3. Vốn đầu tư phát triển 37
2.3 Thương mại, giá cả và dịch vụ 38
2.4. Tài chính ngân hàng Error! Bookmark not defined.
2.5. Một số vấn đề xã hội 39
II. THỰC TRẠNG ĐÓI NGHÈO CỦA TỈNH SƠN LA. 41
1. Thực trạng đói nghèo. 41
2. Nguyên nhân đói nghèo. 42
2.1. Yếu tố khách quan. Error! Bookmark not defined.
2.2. Yếu tố chủ quan. Error! Bookmark not defined.
III. NỘI DUNG CỦA DỰ ÁN GIẢM NGHÈO TỈNH SƠN LA GIAI ĐOẠN 44
1. Giới thiệu Dự án giảm nghèo các tỉnh miền núi phía Bắc. 44
1.1 Tên dự án: “Dự án Giảm nghèo các tỉnh miền núi phía Bắc” 44
1.2 Mục tiêu dự án: 44
1.3. Phạm vi và quy mô dự án: 45
1.4. Thời gian thực hiện dự án: 5 - 6 năm, bắt đầu từ năm 2001. 45
1.5. Cơ quan quản lý chung dự án: Bộ Kế hoạch và Đầu tư. 45
1.6. Cơ quan thực hiện đầu tư: UBND các tỉnh Hoà Bình, Sơn La, Lào 45
1.7. Nội dụng đầu tư: gồm các hợp phần sau đây: 45
1.8. Tổng vốn đầu tư và phân bổ vốn: 47
1.9. Quản lý tài chính: Error! Bookmark not defined.
1.10. Xây dựng, thẩm định, phê duyệt dự án, và thành lập ban quản lý các cấp. Error! Bookmark not defined.
1.11. Tái định cư đền bù đất đai và tài sản Error! Bookmark not defined.
1.13. Thủ tục đầu tư và đấu thầu mua sắm: Error! Bookmark not defined.
1.14. Bộ Kế hoạch và Đầu tư có trách nhiệm: Error! Bookmark not defined.
1.15. Bộ Tài chính có trách nhiệm: Error! Bookmark not defined.
1.16. Uỷ ban nhân dân các tỉnh có trách nhiệm: Error! Bookmark not defined.
2. Dự án giảm nghèo tỉnh Sơn La. 47
2.1. Quy mô dân số, dân tộc , đói nghèo vùng dự án năm 2001 (Dự án khả thi) 47
1.2. Nguồn vốn Đầu tư của Dự án: 49
2.3 Các xã được lựa chọn và đối tượng đầu tư. 49
2. 4 Thời gian và tiến độ của Dự án. 50
2.4.2. Tình hình thực hiện Hợp đồng của các Tỉnh. 51
2.4.3. Thực trạng thanh quyết toán. 51
2.4. Vốn đối ứng (Ngân sách và dân đóng góp) 52
III. ĐÁNH GIÁ DỰ ÁN GIẢM NGHÈO TỈNH SƠN LA. 52
1. THÀNH TỰU. 52
1.2. Chính sách an toàn và các vấn đề đa ngành. Error! Bookmark not defined.
1.3. Đào tạo tăng cường năng lực. Error! Bookmark not defined.
1.4. Y tế. Error! Bookmark not defined.
1.5. Mô hình ứng dụng nông nghiệp và nghiên cứu tại chỗ: Error! Bookmark not defined.
1.6. Cơ sở hạ tầng: Error! Bookmark not defined.
2. HẠN CHẾ. 57
CHƯƠNG III: BÀI HỌC KINH NGHIỆM RÚT RA TỪ DỰ ÁN. 60
I. BÀI HỌC KINH NGHIỆM 60
II. ĐỀ XUẤT, KIẾN NGHỊ. 63
1. Về công tac vận hành và bảo dưỡng các Công trình xây lắp. Error! Bookmark not defined.
2. Hợp phần ngân sách phát triển xã. Error! Bookmark not defined.
4. Về việc đào tạo cán bộ cấp xã, thôn bản. 66
5. Quản lý dự án. 67