Luận Văn đánh giá tình hình đăng ký đất đai, lập hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất

LUẬN VĂN DÀI 64 TRANG
PHẦN 1
MỞ ĐẦU

1.1. Tính cấp thiết của đề tài
Đất đai là tài nguyên vô cùng quý giá của mỗi quốc gia, nó đóng vai trò quyết định cho sự tồn tại và phát triển của xã hội loài người. Đất đai được cố định về diện tích, không gian vị trí địa lý, ranh giới cụ thể. Đó là tư liệu sản suất đặc biệt trong ngành nông, lâm nghiệp, là thành phần quan trọng hàng đầu của môi trường sống, là địa bàn phân bố khu dân cư, xây dựng các cơ sở kinh tế, văn hoá xã hội, an ninh quốc phòng. Không có nguồn tài nguyên nào có thể thay thế được đất đai.
Nước ta là nước đang phát triển, cơ sở hạ tầng còn thấp kém, phần lớn dân cư sống bằng nghề nông nghiệp và đến nay nông nghiệp vẫn giữ vai trò chủ đạo trong nền kinh tế cả về giá trị sản lượng và lực lượng lao động. Vì vậy để tăng năng suất và sức sản suất nông nghiệp chúng ta cần có một chính sách đất đai hợp lý tác động trực tiếp tới lực lượng sản suất nông nghiệp, điển hình đó là đất đai và nông dân.
Hơn nữa từ khi nước ta thực hiện cơ chế mở cửa, thu hút vốn đầu tư nước ngoài thì nhu cầu về đất đai ngày càng trở nên bức thiết. Bên cạnh việc mở rộng sản suất thì vấn đề đặt ra cho các quốc gia nói chung và nước ta nói riêng là vấn đề môi trường, đất đai đóng vai trò rất quan trọng trong sự nghiệp bảo vệ môi trường thông qua biện pháp trồng rừng, phủ xanh đất trống đồi núi trọc. Để thực hiện tốt việc quản lý nhà nước về đất đai thì nhiệm vụ không thể thiếu được là phải thực hiện đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên phạm vi toàn quốc đến từng thửa đất, mảnh đất ở các địa bàn. Điều này giúp cho người sử dụng yên tâm đầu tư khai thác những tiềm năng của đất và chấp hành đầy đủ những quy định về đất đai. Việc đăng ký đất đai nhằm thiết lập hồ sơ, làm cơ sở để nhà nước nắm chắc, theo dõi toàn bộ quỹ đất dựa trên nền tảng của pháp luật.
Việc đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận lập hồ sơ địa chính của huyện Gio Linh trong thời gian qua mặc dù đã được các cấp các ngành quan tâm nhiều. Song do nhiều nguyên nhân tác động đến nên kết quả cũng như chất lượng còn nhiều hạn chế. Tại các địa phương việc quản lý đất đai gặp không ít những khó khăn do việc giao đất sai nguyên tắc, giao đất không đúng thẩm quyền, lấn chiếm đất công ích một cách tùy tiện, sử dụng đất không đúng mục đích, chuyển nhượng đất trái phép cũng xuất phát từ việc buông lỏng quản lý Nhà nước về đất đai, chưa có chính sách rõ ràng nên việc thu thuế gặp nhiều khó khăn gây thất thu một khoản tiền lớn từ việc thu thuế nhà đất đóng góp vào ngân sách Nhà nước. Việc đánh giá tình hình đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của huyện nhằm giúp cho Nhà nước có các giải pháp hành chính tốt hơn trong việc đẩy mạnh tiến độ thực hiện đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
Nhận thức được thực tiễn và tầm quan trọng của công tác điều tra đánh giá tình hình quản lý và sử dụng đất , với vai trò là một sinh viên đang thực tập tôt nghiệp, được sự phân công của Khoa Tài nguyên đất và Môi trường nông nghiệp Trường Đại Học Nông Lâm Huế, được sự hướng dẫn tận tình của thầy giáo thạc sĩ Phạm Hữu Tỵ, cùng với sự chấp nhận của huyện Gio Linh tôi đã tiến hành thực hiện đề tài “Đánh giá tình hình đăng ký đất đai, lập hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Gio Linh tỉnh Quảng Trị”
1.2. Mục đích
- Tìm hiểu thực trạng đăng ký đất đai trên địa bàn huyện Gio Linh – Quảng Trị
- Tìm hiểu thực trạng lập chỉnh lý hồ sơ địa chính tại huyện Gio Linh – Quảng Trị
- Tìm hiểu thực trạng và tiến độ cấp GCNQSDĐ của huyện Gio Linh – Quảng Trị
- Tìm ra nguyên nhân và hạn chế trong công tác cấp GCNQSDĐ .
- Tìm ra giải pháp đề xuất nhằm phục vụ cho quá trình quản lý và sử dụng đất một cách tốt hơn trên địa bàn huyện.

1.3. Yêu cầu
- Nắm vững hệ thống các văn bản pháp luật về đất đai mà Nhà nước đã ban hành, đặc biệt là các văn bản có liên quan đến công tác đăng ký cấp GCNQSDĐ.
- Số liệu, tài liệu điều tra phải chính xác và đầy đủ, đảm bảo cơ sở pháp lý, đảm bảo tính khách quan.
- Nắm bắt ý kiến và nguyện vọng của nhân dân về tình hình quản lý sử dụng đất.
- Hiểu và vận dụng tốt các quy trình, quy phạm, văn bản về đăng ký cấp GCNQSDĐ.
- Những giải pháp và kiến nghị đưa ra phải phù hợp với điều kiện của huyện.